劉一偉

住房公積金、城市定居與生育意愿
——基于流動人口的調(diào)查分析

劉一偉

（武漢大學社會保障研究中心，湖北武漢430072）

住房公積金與城市定居作為影響家庭資源配置的重要因素，對流動人口生育意愿產(chǎn)生了重要影響。本文基于2013年中國七城市的調(diào)查數(shù)據(jù)，利用Logit模型與泊松回歸模型，將城市定居分為定居意愿與城市購房兩個維度，分析了住房公積金與城市定居對流動人口生育意愿的影響。研究發(fā)現(xiàn)，住房公積金與城市定居對流動人口生育意愿產(chǎn)生兩種相反的效應：擠入效應和擠出效應，前者不僅提高了流動人口選擇生育的概率，而且增加了流動人口生育子女的數(shù)量；后者在降低流動人口選擇生育概率的同時，減少了流動人口生育子女的數(shù)量。此外，通過對住房公積金與城市定居意愿的交互分析發(fā)現(xiàn)，住房公積金弱化了城市定居意愿對流動人口生育意愿的擠出效應；但住房公積金與城市購房的交互作用只存在丈夫模型中，即住房公積金緩解了城市購房對丈夫生育子女數(shù)量的負向作用。結(jié)合研究得出的觀點與結(jié)論，文章最后探討了相關的政策啟示。

公積金定居意愿城市購房生育意愿

一、研究背景

隨著工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國流動人口規(guī)模急劇擴大，根據(jù)國家衛(wèi)計委2015年公布的《中國流動人口發(fā)展報告（2015）》數(shù)據(jù)顯示，2014年流動人口約為2.53億人，占全國總?cè)丝诘奈宸种?。①國家人口和計劃生育委員會流動人口服務管理司：《中國流動人口發(fā)展報告》2014年11月18日，http://www.nhfpc. gov.cn/xcs/s3574/201411/dc3ba043cbf74e2d8fe68000d4651505. shtml.流動人口的主力軍是青壯年人群，大多處于人口再生產(chǎn)的旺盛期。②李丁、郭志剛：《中國流動人口的生育水平——基于全國流動人口動態(tài)監(jiān)控調(diào)查數(shù)據(jù)的分析》，《中國人口科學》2014年第3期。因此，流動人口的生育意愿一直受到計生主管部門和社會各界的特別關注。

有學者認為生育是一種個人行為，但是在現(xiàn)代技術和社會政策下，生育行為已不再是“自發(fā)”或“隨意”的，而是一種經(jīng)過深思熟慮的決策結(jié)果。①顧寶昌等：《生育意愿、生育行為和生育水平》，《人口研究》2011年第2期。家庭經(jīng)濟學理論則認為生育是家庭生產(chǎn)的一種行為，該行為的目的是通過合理地配置家庭有限的資源，使家庭福利或效用實現(xiàn)最大化。②Gary S.，Becker H.，Lewis G.，“On the Interaction between the Quality of Children”，The Journal of Political Economy，1973，81（2）：279-288．李建民認為人們的生育意愿和生育行為是一種理性選擇，這種理性的基礎在于夫婦對于生育孩子收益和成本的判斷,同時還表現(xiàn)在夫婦對于外部環(huán)境和條件變化能夠做出及時的反應。③李建民：《生育理性和生育決策與我國低生育水平穩(wěn)定機制的轉(zhuǎn)變》，《人口研究》2004年第6期。所以在探究流動人口生育意愿時,要充分考慮影響其決策變化的社會、經(jīng)濟和政治等方面的因素。

眾所周知，自20世紀90年代末開始，中國城鎮(zhèn)尤其是大城市的房價持續(xù)快速增長，住房成本不斷上漲，而流動人口的流動方向主要是從農(nóng)村流動到城鎮(zhèn)，在流入地沒有房產(chǎn)情況下，房價的長期上漲勢必對我國流動人口家庭資源的分配產(chǎn)生重要影響。一方面，無論是“租房”還是“購房”，住房作為影響流動人口家庭資源配置的核心因素之一，在流動人口生育決策過程中起到了不可估量的作用。有學者指出房價對出生率具有顯著的負向影響，房價的過快上漲對流動人口生育行為具有明顯的抑制作用，且這種作用遠高于其他影響因素。④李勇剛、李祥、高波：《房價上漲對居民生育行為的影響研究》，《湖南師范大學社會科學學報》2012年第6期；易君健、易行健：《房價上漲與生育率的長期下降：基于香港的實證研究》，《經(jīng)濟學（季刊）》2008年第3期。另一方面，在中國城鎮(zhèn)高房價的社會現(xiàn)狀下，雖然流動人口有著在城市定居與購房的強烈愿望，⑤國家衛(wèi)生和計劃生育委員會流動人口司：《2015中國流動人口發(fā)展報告》，中國人口出版社2015年版，第177-187頁。但同時又受到家庭資源的約束，使得流動人口處于“進退維谷”的境地，尤其是青壯年流動人口，可能面臨著城市定居與生育的雙重壓力，這將對其生育意愿產(chǎn)生不可估量的影響。⑥肖昕茹：《大城市青年流動人口購房意愿及其影響因素分析——以上海為例》，《上海經(jīng)濟研究》2014年第8期。

令人欣慰的是，流動人口的住房問題已經(jīng)進入國家政策議程，尤其是2005年以來，中央與地方政府紛紛出臺流動人口（農(nóng)民工）住房相關政策。⑦董昕：《中國農(nóng)民工的住房政策及評價（1978-2012年）》，《經(jīng)濟體制改革》2013年第2期。2005年建設部、財政部、中國人民銀行出臺的《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》，以及2006年國務院發(fā)布的《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》都提出，“有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進城務工人員，單位和職工可繳存住房公積金，其購買自住住房時，可按規(guī)定申請住房公積金貸款”。2007年建設部在住房公積金管理和使用工作的部署中也提出，“要將公積金制度覆蓋范圍逐步擴大到包括在城市中有固定工作的農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)各類就業(yè)群體”。

2013年7月到9月，在全國七城市開展了針對流動人口的調(diào)查，在調(diào)查的流動就業(yè)人員中，住房公積金參保率為18.14%，該制度不但為流動人口的住房保障提供了政策支持，還可能放松家庭資源的約束，從而對流動人口生育決策產(chǎn)生重要影響。鑒于此，本文旨在利用該次流動人口調(diào)查數(shù)據(jù)，分析公積金制度與流動人口生育意愿的關系，并考察公積金是否通過城市定居對流動人口生育意愿產(chǎn)生影響。本文剩余部分安排如下：第二部分是文獻回顧；第三部分是數(shù)據(jù)、模型與樣本的基本情況；第四部分是實證分析；第五部分結(jié)論與政策建議。

二、文獻回顧

在中國特有戶籍制度下，城市化帶來一個人數(shù)眾多的流動人口階層，構(gòu)成轉(zhuǎn)型期社會第三元。⑧李彩霞：《城市經(jīng)歷與女農(nóng)民工的生育意愿——對武漢市洪山區(qū)部分女農(nóng)民工的個案訪談》，《江南大學學報（人文社會科學版）》2005年第4期。流動人口尤其是農(nóng)民工的遷移與流動，對其生育意愿與行為產(chǎn)生一定的影響。西方人口學家針對人口流動遷移對生育意愿的影響提出了若干解釋性理論，如選擇理論、社會化(同化、適應)理論、干擾(中斷)理論和分離理論等。①You H X.，Dudley L.，Poston J R.，“Are Floating Migrants in China Childbearing Guerillas：An Analysis of Floating Migration and Fertility”，Asia and Pacific Migration Journal，2004，13（4）：405-422．曹銳：《新生代流動人口的生育期望及其影響因素》，《西北人口》2012年第2期。這些理論認為流動遷移與生育率呈現(xiàn)顯著的負相關性，即流動人口流動越頻繁，其生育水平越低，具體體現(xiàn)在流動人口來源地的生育率遠高于進入城市的流動人口的生育率。②陳衛(wèi)、吳麗麗：《中國人口遷移與生育率關系研究》，《人口研究》2006年第1期。吳帆：《新一代鄉(xiāng)城流動人口生育意愿探析》，《南方人口》2009年第1期。廖靜如認為生育率降低意味著生育數(shù)量的減少和生育時間的推遲，導致流動人口生育決策的改變。③廖靜如：《城市流動人口生育意愿研究綜述》，《社會科學戰(zhàn)線》2013年第6期。楊瑛等：《已婚流動婦女的婚姻及生育狀況分析》，《中國計劃生育學雜志》2002年第11期；莊渝霞：《不同代別農(nóng)民工生育意愿及其影響因素——基于廈門市912位農(nóng)村流動人口的實證研究》，《社會》2008年第1期。Pritchett等得出相似的結(jié)論，認為在大多數(shù)發(fā)展中國家，生育意愿是決定流動人口生育行為的重要因素。④Pritchett L H.，“Desired Fertility and the Impact of Population Policies”，Population and Development Review，1994，20（12）：1-55．譚克儉、景世民：《流動人口生育意愿的個例剖析》，《南京人口管理干部學院學報》2005年第2期，第17-19頁?？梢妼ι庠傅年P注是研究生育問題的前提與基礎。⑤李翌萱：《我國流動人口生育問題研究概述》，《西北人口》2014年第3期。楊瑛等：《已婚流動婦女的婚姻及生育狀況分析》，《中國計劃生育學雜志》2002年第11期。

顧寶昌指出生育子女數(shù)量、性別和時間是構(gòu)成生育決策的三個重要因素。⑥顧寶昌：《論生育和生育轉(zhuǎn)變：數(shù)量、時間和性別》，《人口研究》1992年第6期。就目前而言，國內(nèi)有關流動人口生育決策的研究也基本從上述三個因素進行分析。其中，有關流動人口生育子女數(shù)量的研究已經(jīng)很多，如尤丹珍和鄭真真利用四川等省份的調(diào)查數(shù)據(jù)，在控制了年齡、受教育程度以及家庭經(jīng)濟水平等變量的條件下，研究發(fā)現(xiàn)流動婦女與生育意愿呈顯著的負相關，即外出會減少婦女的理想子女數(shù)。⑦尤丹珍、鄭真真：《農(nóng)村外出婦女的生育意愿分析——安徽、四川的實證研究》，《社會學研究》2002年第6期。得出相似結(jié)論的還有伍海霞等，他們認為流動經(jīng)歷降低了流動人口的生育意愿，且生育數(shù)量偏好與城鎮(zhèn)市民不存在顯著差異。⑧伍海霞、李樹茁、悅中山：《城鎮(zhèn)外來農(nóng)村流動人口的生育觀念與生育行為分析——來自深圳調(diào)查的發(fā)現(xiàn)》，《人口研究》2006年第1期。部分學者關注了流動人口中男性與女性、在理想生育數(shù)量上的差異。謝永飛和劉衍軍對廣州市流動人口的研究顯示，男性意愿子女數(shù)多于女性，該結(jié)論與伍海霞等研究結(jié)論一致。⑨謝永飛、劉衍軍：《流動人口的生育意愿及其變遷——以廣州市流動人口為例》，《人口與經(jīng)濟》2001年第1期。但劉愛玉研究發(fā)現(xiàn)流動人口理想生育數(shù)量不存在顯著差異。⑩劉愛玉：《流動人口生育意愿的變遷及其影響》，《江蘇行政學院學報》2008年第5期。此外，有學者發(fā)現(xiàn)不同代際的流動人口理想生育數(shù)量也不相同，第一代流動人口理想生育數(shù)量高于新生代流動人口。①You H X.，Dudley L.，Poston J R.，“Are Floating Migrants in China Childbearing Guerillas：An Analysis of Floating Migration and Fertility”，Asia and Pacific Migration Journal，2004，13（4）：405-422．曹銳：《新生代流動人口的生育期望及其影響因素》，《西北人口》2012年第2期。

雖然現(xiàn)代化的進程不斷沖擊著傳統(tǒng)的文化觀念，但是“多子多福”和“養(yǎng)兒防老”的觀念依然存在，這勢必影響流動人口的生育性別偏好。謝永飛等研究都指出流動人口的男孩偏好多于女孩偏好，且意愿子女數(shù)與意愿性別偏好程度具有高度的相關性，具體表現(xiàn)在流動人口的生育意愿子女數(shù)為1個時，偏好男孩的程度最為嚴重。②陳衛(wèi)、吳麗麗：《中國人口遷移與生育率關系研究》，《人口研究》2006年第1期。吳帆：《新一代鄉(xiāng)城流動人口生育意愿探析》，《南方人口》2009年第1期。楊瑛等分別通過對上海市和北京市的流動女性調(diào)查，發(fā)現(xiàn)流動女性對男孩的偏愛依然較明顯。③廖靜如：《城市流動人口生育意愿研究綜述》，《社會科學戰(zhàn)線》2013年第6期。楊瑛等：《已婚流動婦女的婚姻及生育狀況分析》，《中國計劃生育學雜志》2002年第11期；莊渝霞：《不同代別農(nóng)民工生育意愿及其影響因素——基于廈門市912位農(nóng)村流動人口的實證研究》，《社會》2008年第1期。部分學者通過個案訪談的方法，對流動人口的性別偏好進行了詳細的解讀，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒送終，養(yǎng)女防老”思想在性別偏好上依然發(fā)揮著重要的作用，但更多的家庭希望兒女雙全。④Pritchett L H.，“Desired Fertility and the Impact of Population Policies”，Population and Development Review，1994，20（12）：1-55．譚克儉、景世民：《流動人口生育意愿的個例剖析》，《南京人口管理干部學院學報》2005年第2期，第17-19頁。

研究流動人口生育時間的文獻相對較少，只有少數(shù)學者將流動人口生育時間操作化為意愿初婚時間及意愿生育時間進行分析。有研究認為，女性流動人口的初婚年齡較小，早婚早育的現(xiàn)象十分普遍。⑤李翌萱：《我國流動人口生育問題研究概述》，《西北人口》2014年第3期。楊瑛等：《已婚流動婦女的婚姻及生育狀況分析》，《中國計劃生育學雜志》2002年第11期。但靳小怡等卻得出了相反的結(jié)論，他們研究發(fā)現(xiàn)已婚流動女性的理想平均婚齡明顯高于實際平均婚齡，且流動婦女的婚姻觀念正在與城鎮(zhèn)市民趨同，進而影響流動女性的意愿生育時間。①靳小怡、彭希哲、李樹茁等：《社會網(wǎng)絡與社會融合對農(nóng)村流動婦女初婚的影響——來自上海浦東的調(diào)查發(fā)現(xiàn)》，《人口與經(jīng)濟》2005年第5期。鄭真真通過對回遷農(nóng)村婦女的分析，發(fā)現(xiàn)流動或遷移往往推遲了其初婚年齡，②鄭真真：《外出經(jīng)歷對農(nóng)村婦女初婚年齡的影響》，《中國人口科學》2002年第2期。大城市流動婦女的生育水平確實低于原流出地婦女的生育水平。③周祖根：《人口遷移流動與生育》，《人口學刊》1995年第5期。

此外，許多學者還研究了流動人口生育意愿的影響因素，概括起來有以下兩個方面：一方面，有學者研究發(fā)現(xiàn)人口學特征與流動人口生育意愿有著密不可分的聯(lián)系，如傅崇輝等研究證實了年齡、性別、受教育程度、外出務工時間、收入狀況等對流動人口生育意愿有著重要影響；④傅崇輝、向煒：《深圳流動育齡婦女生育子女數(shù)的影響因素分析》，《南方人口》2005年第3期。另一方面，有研究表明社會經(jīng)濟特征決定了流動人口的生育行為，如風笑天等研究發(fā)現(xiàn)計劃生育政策、社會保障政策以及社區(qū)的服務政策等都會影響流動人口的生育意愿。⑤風笑天、張青松：《二十年城鄉(xiāng)居民生育意愿變遷研究》，《市場與人口分析》2002年第5期；楊春：《對推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化的思考》，《人口與經(jīng)濟》2011年第4期；侯佳偉、黃四林、辛自強等：《中國人口生育意愿變遷：1980—2011》，《中國社會科學》2014年第4期；楊菊花：《單獨二孩政策下流動人口的生育意愿試析》，《中國人口科學》2015年第1期；朱健、陳湘滿：《“80后”流動人口二孩生育意愿研究——以湖南省2013年流出人口為例》，《湘潭大學學報（哲學社會科學版）》2016年第1期。這些在人口學特征和社會經(jīng)濟特征等方面對生育意愿的分析，為本研究尋找控制因素起到了很好的參考作用。

縱觀已有文獻可以發(fā)現(xiàn)，作為研究流動人口的方向之一，流動人口的生育決策一直是政府部門與學者關注的熱點問題，相關政策的實施與學術研究都取得了一定的進展。但是，綜合來看，國內(nèi)對該問題的研究仍存在以下兩點不足：一是以往的研究主要集中在流動人口的理想生育子女數(shù)量、性別偏好和生育時間，并沒有具體分析其背后的機制，而隨著新型城鎮(zhèn)化建設的有序推進，定居城市已經(jīng)成為流動人口的主要目標，這可能是影響流動人口家庭資源配置與生育決策的重要機制；二是雖然已有文獻關注到了社會保障對流動人口生育決策的影響，但主要分析了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險對生育決策的影響，而公積金制度作為重要社會保障制度，還沒有得到應有的關注。對此，本研究在分析了公積金制度、城市定居對流動人口生育意愿的影響基礎上，還考察了公積金與城市定居交互作用對流動人口生育意愿的影響。

三、數(shù)據(jù)與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

本文所用的數(shù)據(jù)來自南開大學、華東理工大學、中山大學、華中師范大學、哈爾濱工業(yè)大學、蘭州大學聯(lián)合課題組2013年“流動人口管理和服務對策研究”調(diào)查。該調(diào)查根據(jù)地理位置和經(jīng)濟發(fā)展水平，選取天津、上海、廣州、武漢、哈爾濱、成都、蘭州七大城市作為調(diào)查地點。由于缺乏流動人口的總體抽樣框，難以嚴格按照隨機抽樣的方式開展調(diào)查。對此，課題組根據(jù)七城市政府部門公布的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為參數(shù)，在考慮了性別、行業(yè)等指標后進行配額抽樣。為進一步提高樣本分布的廣泛性和代表性，調(diào)查時規(guī)定:企業(yè)規(guī)模在30人以下的，只做一份；規(guī)模在30－299人之間的可做三份；規(guī)模在300人以上的，可做五份；多份問卷須選擇不同性別、工種、年齡或來源地的外來流動人口，最大可能地增加樣本代表性。根據(jù)問卷設計以及本文的研究目的與需要，經(jīng)過篩選，剔除缺乏相關變量的樣本，最終選取已婚流動人口有效樣本量為1448人，其中丈夫樣本830人，育齡婦女618人。

（二）變量界定

本文旨在考察住房公積金制度、城市定居對流動人口生育意愿的影響。在調(diào)查問卷中，將“如果可以選擇，您希望生育幾個孩子，其中男孩幾個？”定義為生育意愿。一般而言，生育行為分兩步?jīng)Q策，首先決定是否要生孩子，其次決定生育幾個孩子，與之對應的兩種不同類型的變量，即“二元變量—是否想要孩子”與“計數(shù)變量—還想要幾個孩子”。需要指出的是，在二元變量中，正面答復的賦值為“1”，否定答復的賦值為“0”；在計數(shù)變量中，參考胡靜、王天宇等等人的研究，將不愿生育孩子的樣本從總樣本中去除以避免產(chǎn)生一些偏誤。①胡靜：《收入、相對地位與女性的生育意愿》，《南方人口》2010年第4期；王天宇、彭曉博：《社會保障對生育意愿的影響：來自新型農(nóng)村合作醫(yī)療的證據(jù)》，《經(jīng)濟研究》2015年第2期。

根據(jù)被訪者的回答，本文的解釋變量是“住房公積金”與“城市定居”，根據(jù)相應問題及回答，對有住房公積金者賦值為“1”，沒有者賦值為“0”；立足于流動人口“城市定居”的基本過程，從意愿和行為兩個維度出發(fā)，將城市定居分為“定居意愿”與“購房打算”兩個變量，上述變量正面回復賦值為“1”，否則賦值為“0”。

另外，遵循文獻的傳統(tǒng)，在控制變量方面，考慮了被訪者的個體特征、社會經(jīng)濟條件以及區(qū)域類型。個體特征包括戶口、年齡、教育、健康狀況；社會經(jīng)濟條件包括職業(yè)類型、家庭年收入水平與社會保障；區(qū)域特征分為東部、西部與中部。②本文將上海、廣東、天津歸為東部城市，將武漢、哈爾濱歸為中部城市，將蘭州、成都歸為西部城市。各變量的界定與統(tǒng)計描述如表1所示。

在生育意愿方面，育齡婦女樣本中有94.93%的被訪者表示想要孩子，丈夫樣本中有95.57%的被訪者表示想要孩子，兩者不存在顯著差異；但育齡婦女平均想要1.50個孩子，丈夫樣本中平均想要1.56個孩子，兩者存在顯著的差異。在公積金制度方面，育齡婦女樣本中有公積金的比重為14.48%，丈夫樣本中有公積金的比重為16.30%。就城市定居而言，育齡婦女樣本中有64.96%的被訪者表示愿意在城市定居，18.97%的被訪者近期有買房的打算；在丈夫樣本中對應的比例分別為18.97%和17.13%。

在個人特征方面，育齡婦女的平均年齡為30.33歲，丈夫的平均年齡為31.90歲；育齡婦女中受教育程度為初中、高中與大學的比重分別為29.25%、38.61%與18.19%，丈夫樣本中與之對應的比重分別為34.27%、35.12%與20.10%，上述變量育齡婦女與丈夫兩者存在顯著的差異。此外，無論是育齡婦女樣本還是丈夫樣本，不健康的比重都相對較低，且大部分被訪者都來自農(nóng)村。

在社會經(jīng)濟特征方面，育齡婦女中職業(yè)為生產(chǎn)技術人員、服務人員與銷售人員的比重分別為38.77%、38.67%與15.38%，丈夫樣本中與之對應的比重分別為54.73%、24.86%與8.82%；育齡婦女平均家庭年收入為72545.51元，丈夫樣本中平均家庭年收入為80262.50元，在職業(yè)與收入方面二者存在顯著差異。需要指出的是，在社會保障方面，育齡婦女和丈夫參與養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險的比重相對較低，兩者不存在顯著的差異。此外，在育齡婦女被訪者中屬于中部區(qū)域的比重為28.30%，東部區(qū)域的比重為40.50%，丈夫樣本被訪者中屬于中部區(qū)域的比重為28.04%，東部區(qū)域的比重為45.39%，育齡婦女與丈夫樣本的差異顯著。

（三）分析方法

Logit為概率型非線性回歸模型，是一種多變量分析方法，考察的是分類結(jié)果（Y）與若干影響因素（X）之間的關系。它的基本原理是用一組數(shù)據(jù)擬合Logit模型，揭示自變量（X）與因變量（Y）取值的關系，反映的是Y對X的依存關系。Logit模型可以預測一個分類變量中每一分類所發(fā)生的概率，適用于因變量為分類變量，自變量為二分類或多分類（包括有序多分類和無序多分類）的情況。③王濟川、郭志剛：《Logistic回歸模型——方法與應用》，高等教育出版社2001年版，第35頁。

本文因變量中的“是否想要孩子”是二值變量，選取“不想要孩子”為參照組,構(gòu)建模型如下所示：

以上logit回歸模型經(jīng)過線性變換操作之后為：

其中，式中P代表的是想生育孩子的概率，xi代表的是影響發(fā)生概率的自變量，ai代表的是自變量對概率的反應系數(shù)，a0則表示誤差項，即可能對因變量產(chǎn)生影響的其他因素。

表1 變量界定與組間差異比較（均值或百分比）

需要特別指出的是，流動人口“如果想要孩子，還想要幾個孩子”為計數(shù)變量。計數(shù)變量適用于泊松模型，該模型也為其他生育意愿研究所采用，因此本文也選取該模型進行分析，模型的描述如下：

公式（3）中，λi=exp（Xi′β），該模型表示對個體i某一事件發(fā)生數(shù)的觀測yi遵循均值為μi的泊松分布。①郭志剛、巫錫煒：《泊松回歸在生育率研究中的應用》，《中國人口科學》2006年第4期?；诖?，推出泊松回歸模型：

公式（4）中，均值參數(shù)與公式（3）一樣。

四、實證結(jié)果

（一）公積金、城市定居對是否生育的影響

根據(jù)上文構(gòu)建的logit回歸模型，住房公積金、城市定居對流動人口生育意愿的影響二元回歸結(jié)果如表2所示。在全樣本中，控制其他變量后，住房公積金顯著提高了流動人口選擇生育的概率，經(jīng)計算可得，有住房公積金的流動人口選擇生育發(fā)生比是沒有住房公積金者的2.05（e^0.742）倍。定居意愿在0.05的統(tǒng)計水平上顯著，有在城市定居打算的流動人口選擇生育的發(fā)生概率是沒有在城市定居打算的45.79%（e^-0.781），可見流動人口城市定居意愿越高，其選擇生育的概率越低。上述結(jié)果說明住房公積金與城市定居意愿對流動人口選擇生育作用方向不同，可能的原因有以下兩方面：一方面，在中國，高房價已然是不爭的事實，這嚴重束縛著家庭資源的配置，正如一些學者指出的那樣，住房市場中的居住條件（如住房自有率等）將導致居民組成家庭和選擇生育的時間延遲，②Mulder C H.，Billari F C.，“Homeownership Regimes and Low Fertility”，Housing Studies，2010，25（4）：527-541；Yi J.，Zhang J.，“The Effect of House Price on Fertility：Evidence from Hong Kong”，Economic Inquiry，2010，4（8）：635-650．而住房公積金作為一種住房保障制度，理論上住房公積金制度對流動人口的城市定居起到直接與間接的促進作用，放寬家庭資源的約束，故而對其選擇生育有正向促進作用。與之相反的是，流動人口以青壯年為主，城市的社會融入需求形成巨大的拉力使他們難以割舍都市情結(jié)，③肖昕茹：《大城市青年流動人口購房意愿及其影響因素分析——以上海為例》，《上海經(jīng)濟研究》2014年第8期。而選擇城市定居又意味著高昂的生活成本，受到自身的經(jīng)濟能力和家庭資源的制約，可能降低其生育的概率，甚至導致流動人口選擇晚育或不生育。

從分樣本模型來看，住房公積金、城市定居意愿對育齡婦女與丈夫是否生育的影響方向一致，且和全樣本沒有差別，即住房公積金提高了育齡婦女與丈夫選擇生育的概率，而城市定居降低了兩者選擇生育的概率。但是購房打算對不同性別流動人口的生育意愿影響不同，對丈夫而言，有購房打算的丈夫選擇生育孩子的概率是沒有購房打算的47%（e^-0.754）；對育齡婦女而言，雖然回歸系數(shù)的符號為負，但是在統(tǒng)計水平上并不顯著。一般而言，中國家庭成員分工呈現(xiàn)出“男主外，女主內(nèi)”的特征，而如此的家庭分工決定了丈夫在購房這樣重要的家庭決策中所起到的作用遠遠大于妻子。更進一步來講，購房的壓力主要來自于丈夫，而出于自身壓力等因素的考慮，其生育選擇可能受到購房打算的影響。

在性別類型流動人口中，控制變量對生育意愿的影響亦存在差異。戶籍、受教育狀況和職業(yè)對流動人口是否生育影響并不顯著；年齡、健康狀況、養(yǎng)老保險、區(qū)域?qū)α鲃尤丝谑欠裆酗@著的影響。年齡越大，丈夫選擇生育的概率越低，而年齡對育齡婦女選擇生育沒有顯著影響。自評健康對不同性別流動人口生育選擇影響存在顯著差異，在丈夫樣本中，自評健康沒有顯著的影響；在育齡婦女樣本中，與自評不健康者相比，自評健康狀況一般或者健康的育齡婦女選擇生育概率更高。在養(yǎng)老保險變量中，筆者發(fā)現(xiàn)，與沒有養(yǎng)老保險的育齡婦女相比，有養(yǎng)老保險的育齡婦女選擇生育的概率更低，但養(yǎng)老保險在丈夫樣本中影響并不顯著。醫(yī)療保險只在育齡婦女樣本中顯著，且回歸系數(shù)的符號為負，表明醫(yī)療保險與育齡婦女選擇生育呈顯著的負相關性。

（二）公積金、城市定居對生育數(shù)量的影響

表3分析了將生育意愿視為計數(shù)變量的回歸結(jié)果，分析方法采用的是泊松回歸，所關注的解釋變量和控制變量與上一模型相同。在全樣本中，住房公積金在0.1的統(tǒng)計水平上顯著，且回歸系數(shù)的符號為負，表明住房公積金顯著提高了流動人口生育子女數(shù)量的概率。定居意愿與購房打算分別在0.05與0.1的統(tǒng)計水平上顯著，回歸系數(shù)的符號都為負，表明城市定居意愿、購房打算與生育數(shù)量呈現(xiàn)顯著負相關性，即有在城市定居意愿和購房打算的流動人口生育子女數(shù)量越少?？梢娮》抗e金與城市定居對流動人口生育子女數(shù)量的影響不一致，原因可能是二者對家庭資源配置所起到的影響不同，公積金放松了家庭的資源約束，而城市定居收緊了家庭的資源約束，進而導致二者對流動人口生育子女數(shù)量的影響不同。性別對流動人口生育子女數(shù)量未達到統(tǒng)計顯著性，即在控制其他變量后，丈夫與育齡婦女在生育子女數(shù)量方面沒有顯著差異。

表2 公積金、城市定居對是否生育的影響

就分樣本的回歸結(jié)果而言，住房公積金、城市定居意愿與購房打算在統(tǒng)計水平上顯著，從回歸系數(shù)的符號上看，住房公積金、城市定居意愿與購房打算對丈夫和育齡婦女生育子女數(shù)量的影響同全樣本模型的結(jié)果方向一致，即住房公積金越高，生育子女數(shù)越多；而城市定居意愿越高、有購房打算者生育子女數(shù)量越少，在此就不做過多贅述。

表3 公積金、城市定居對生育數(shù)量的影響

從控制變量上看，戶口、家庭收入水平與區(qū)域在統(tǒng)計水平并不顯著，而年齡、健康狀況、受教育程度、職業(yè)類型與養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險在統(tǒng)計水平上顯著。具體而言，年齡與育齡婦女生育子女呈顯著負相關，即年齡越高，育齡婦女想要生育子女數(shù)量越少，而年齡對丈夫生育子女數(shù)量影響并不顯著，這點不難理解，受限于自身的身體機能，育齡婦女隨著年齡的增長，其生育身體機能不斷衰退，進而導致生育數(shù)量減少。就健康狀況而言，無論是全樣本還是分樣本，與自評不健康者相比，自評健康狀況一般和自評健康的流動人口，生育子女的數(shù)量較多。從教育程度上看，與受教育程度為小學的流動人口相比，受教育程度為大學的流動人口其生育子女數(shù)量較少，原因可能是受教育程度越高的流動人口會對孩子的質(zhì)量有較高的偏好，同時受教育的年限越長，結(jié)婚生育的年齡也就越大，因此對孩子數(shù)目的期望會下降。從職業(yè)變量上看，與職業(yè)是管理人員的育齡婦女相比，職業(yè)為服務人員的育齡婦女生育子女數(shù)量較多，但職業(yè)對丈夫生育子女數(shù)量影響并不顯著。此外，無論是丈夫還是育齡婦女，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險對流動人口生育子女數(shù)量都起到了負向的影響，原因可能是社會保障制度的建立對流動人口生活產(chǎn)生了巨大影響，“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)社會的生育觀念正在改變。

（三）公積金、城市定居交互作用對生育意愿的影響

上文討論了住房公積金和城市定居對流動人口生育意愿的影響：住房公積金提高了流動人口的生育意愿，而城市定居弱化了流動人口的生育意愿，一個隨之而來的問題是，二者的影響是相互獨立的，還是可以交互作用？即公積金制度能否緩解城市定居對流動人口生育意愿的負向影響呢？

表4和表5顯示了公積金與城市定居的交互作用對流動人口生育意愿的回歸結(jié)果。在模型1c和模型1C中，可以看出，公積金與城市定居意愿的交互項在統(tǒng)計水平上顯著，且交互性的系數(shù)為正，表明了住房公積金能夠弱化定居意愿對流動人口生育意愿的負向作用，可能的原因是住房公積金作為一種住房保障制度，提高了流動人口改善與解決住房問題的心理預期，對其定居意愿有正向促進作用，進而作用于是否生育。而公積金與購房打算的交互作用對不同性別流動人口生育意愿的影響有所差異，在模型2c和模型2C中，公積金與購房打算的交互項僅在丈夫樣本模型中顯著，表明公積金能通過購房打算影響丈夫的生育意愿；但在模型3c和模型3C中，公積金與購房打算交互作用對育齡婦女生育意愿沒有影響，這點不難理解，正如上文分析的原因一樣，家庭分工的不同，導致交互作用對兩者的生育數(shù)量影響不同?？偠灾》抗e金制度不但直接影響了流動人口的生育意愿，而且在一定程度上弱化了城市定居意愿和城市購房對流動人口生育意愿的擠出效應。

表4 公積金與城市定居交互作用對是否生育的影響

表5 公積金與城市定居交互作用對生育數(shù)量的影響

五、結(jié)論與政策建議

青壯年流動人口處于人口再生產(chǎn)的高峰期，同時有著強烈的城市定居愿望，但受到家庭資源的約束，城市定居與生育決策可能難以平衡。如此，住房公積金作為重要的社會保障制度，將對流動人口家庭資源的配置產(chǎn)生重要影響，其不僅對流動人口生育意愿產(chǎn)生直接影響，而且可能通過城市定居作用于其生育意愿?；谏鲜龅幕舅悸?，本文利用2013年中國七城市的調(diào)查數(shù)據(jù)，采用Logit模型與泊松回歸模型，分析了公積金與城市定居對流動人口生育意愿的影響。研究的主要發(fā)現(xiàn)如下：

住房公積金與城市定居對流動人口生育意愿產(chǎn)生兩種相反的效應：擠入效應和擠出效應，前者不僅提高了流動人口選擇生育的概率，而且增加了流動人口生育子女的數(shù)量；后者在降低流動人口選擇生育概率的同時，減少了流動人口生育子女的數(shù)量。此外，通過對住房公積金與城市定居意愿的交互分析發(fā)現(xiàn)，住房公積金制度弱化了城市定居意愿對流動人口生育意愿的擠出效應；但公積金與城市購房的交互作用只存在丈夫模型中，即住房公積金緩解了城市購房對丈夫生育子女數(shù)量的負向作用。

生育行為是流動人口家庭在綜合各方因素后的重要決策。一方面，隨著新型城鎮(zhèn)化的實施，流動人口有著強烈的城市定居與購房意愿；另一方面，高昂的城市生活成本與住房壓力，影響其對未來城市生活的預判，這可能對流動人口的生育起到了重要作用。住房公積金制度作為城市住房保障項目，理論上放松了流動人口家庭的資源約束，強化其定居行為和提高城市購房能力。即一個理想化的結(jié)果是，住房公積金在提高生育概率和子女數(shù)的同時，調(diào)節(jié)因定居和購房對生育造成的負向影響。令人欣慰的是，這種理想化的政策效應在本文中得以驗證。

本文的研究發(fā)現(xiàn)具有重要的政策含義。流動人口作為我國新型城鎮(zhèn)化建設的中堅力量，其生育意愿不僅關系到職業(yè)穩(wěn)定與家庭發(fā)展，甚至關系到勞動力資源的配置。但是由于我國城市房價的持續(xù)增長，生育成本不斷提高，流動人口面臨多重壓力?；诖耍疚奶岢鲆韵抡呓ㄗh。第一，不斷完善住房公積金制度的保障功能。除了提供購房貸款之外，可將其功能擴展到提供租房補貼，為不滿足公租房、廉租房政策規(guī)定而又有住房需求的流動人口提供租房補貼。第二，繼續(xù)推進戶籍制度改革，放松大城市對流動人口的落戶限制，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與勞動力市場的良性互動。第三，提高公共服務均等化水平，將其公共服務資源向流動人口開放，如為流動人口生育提供服務及流動人口子女在城市接受學校教育提供方便。

（責任編輯：余風）

Housing Provident Fund,Urban Settlement and Fertility Desire：Based on the Investigation and Analysis of the Floating Population

LIU Yiwei
（Center for Social Security Studies of Wuhan University，Wuhan 430072，China）

Based on the survey data of seven cities in China in 2013，this paper analyzes the influence of housing provident fund and urban settlement on the fertility willingness of floating population by using Logit model and Poisson regression model，dividing urban settlement into two dimensions of settlement intention and urban purchase.We find that housing provident fund and the city settled have two opposite effects on the floating population’s fertility intention.In addition，through a cross-analysis of housing provident fund and the city settled intention，we find housing provident fund weakens the urban settlement intention crowding out effect of the floating population’s fertility desire.Finally，this paper discusses the policy implications of this research.

provident fund；urban settlement；urban housing；fertility desire

劉一偉（1990-），男，河南周口人，武漢大學社會保障研究中心助理研究員，博士研究生，研究方向：社會保障。

C921

A

1008-7672（2017）03-0090-12