俞濱

[摘 要] 隨著國際教育體制的改革和發(fā)展，高職教育國際化也逐漸發(fā)展成全球國際教育發(fā)展的總體趨勢，并且成為未來發(fā)展的潮流和趨勢。在高職教育模式的發(fā)展過程中，從20世紀(jì)90年代開始，澳大利亞高職教育的研究者就開始探索高職教育國際化，從近幾年教育的發(fā)展來看，澳大利亞積極推進(jìn)教育國際化，一些專家針對教育國際化提出了基本的想法，值得我國借鑒和思考。圍繞澳大利亞高職教育國際化辦學(xué)發(fā)展的模式和特點，分析其國際化教育發(fā)展的預(yù)期成果，并進(jìn)行深入探究。

[關(guān) 鍵 詞] 澳大利亞；高職教育；國際化辦學(xué)

[中圖分類號] G710 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）34-0010-03

高職教育國際化是一個國家培養(yǎng)人才的重要基地，人才的高質(zhì)量是衡量一個國家綜合國力強(qiáng)大的重要指標(biāo)，從20世紀(jì)90年代就已經(jīng)開始。澳大利亞的一些專家和教育學(xué)者便開始著手高職教育在國際市場上的發(fā)展，使國家高職教育市場在國際開展的同時，提高國家整個教育及政治經(jīng)濟(jì)能力的提高。教育的國際化是全球各地區(qū)經(jīng)濟(jì)政治、文化以及宗教信仰相互交流碰撞的過程，其中這個過程所涉及的內(nèi)容是多種多樣的。主要是在教師、學(xué)生、學(xué)者和科研工作者之間在教育設(shè)備、教學(xué)計劃以及教學(xué)的方式和理念等方面展開交流分享，與周圍各地區(qū)國家進(jìn)行交流與合作。在亞太地區(qū)，這種國際交流得到廣泛認(rèn)可和贊同，政府針對該計劃給予支持和鼓勵政策。

一、澳大利亞高職教育國際化發(fā)展歷程

1.澳大利亞高職教育的發(fā)展，值得一提的是TEFE學(xué)院，這所學(xué)院是澳大利亞高職教育的高質(zhì)量高素質(zhì)人才的培養(yǎng)基地。澳大利亞當(dāng)?shù)卣迅呗毥逃龂H化當(dāng)成國家發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，各州政府在高職教育方面的投資也較為充裕，一些專家教育學(xué)者也將致力于教育方面的改革，建立零學(xué)費或者免除學(xué)雜費等制度。到80年代，TAFE學(xué)院開始著手高職教育自費項目的發(fā)展，主要是針對海外留學(xué)生實行學(xué)費全額收取的教育制度。21世紀(jì)初，澳大利亞政府提倡高職教育面向國際市場上的發(fā)展，從此，澳大利亞高職教育國家化進(jìn)程進(jìn)入新的階段。

2.在政府提倡高職教育面向國際市場發(fā)展的背景下，澳大利亞高職教育國際化進(jìn)入全新的發(fā)展階段，與此同時也出現(xiàn)了一些變化，當(dāng)?shù)卣疄楸ＷC教育體制的發(fā)展制訂并實施《培訓(xùn)保障法》，在國際教育上有一定的基礎(chǔ)，建立并完善了澳大利亞高職教育國際化制度、高職教育海外學(xué)者和本國學(xué)者以及培訓(xùn)制度。依靠互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的互通將遠(yuǎn)程教育資源出售給其他國家，并大量吸引海外留學(xué)生到本國進(jìn)行交流，學(xué)者之間進(jìn)行深入的分享交談，從此澳大利亞高職教育國際化進(jìn)入發(fā)展正軌。

3.新世紀(jì)發(fā)展以來，按照澳大利亞國際教育的發(fā)展模式，聯(lián)合澳大利亞教育管理部門，對教育資源進(jìn)行整理，不久之后澳大利亞成立教育開發(fā)署，并在多個國家都辦理專門的業(yè)務(wù)點，進(jìn)而從事教育有關(guān)的工作。并借助師生資源的交換和分享進(jìn)一步加快高職教育國際化進(jìn)程，此后澳大利亞政府制定并頒布了眾多法律，這是高職教育國際化轉(zhuǎn)變國際貿(mào)易的必然過程。

二、澳大利亞高職教育國際化問題的基本觀點

高職教育國際化使得澳大利亞在國際中的地位越來越突出，維護(hù)國際穩(wěn)定的作用越來越明顯。它有助于世界各國文化的相互交流與碰撞，促進(jìn)友好往來，也有利于完善澳大利亞教育體制，使澳大利亞高職教育越來越與國際接軌，使澳大利亞在形式和內(nèi)容上適應(yīng)國際教育發(fā)展的新需要，這樣不僅使澳大利亞可以獲取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，也有機(jī)會面對現(xiàn)代科技進(jìn)行新的嘗試和挑戰(zhàn)，提高國家的國際地位和國際影響力。由此一來，教育就會成為澳大利亞的一個重要出口，也是增加國家收入的重要渠道。除此之外，海外學(xué)生以及學(xué)生家屬來到澳大利亞生活或者定居會促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，學(xué)生和教師有比較豐富的閱歷，兩國之間的交流能夠開闊學(xué)生的眼界和視野，培養(yǎng)高素質(zhì)高質(zhì)量人才吸收國外的優(yōu)秀人才和資深學(xué)者，進(jìn)而提高國家教育在國際上的知名度。高職教育國際化通常會導(dǎo)致研究成果和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，這在國際援助方面有著舉足輕重的作用。它有利于各國之間進(jìn)行深入的了解，大大提高了澳大利亞同亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面的合作進(jìn)程，為國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化帶來巨大的利益，增進(jìn)各國之間的了解。

三、澳大利亞高職教育國際化辦學(xué)模式的宗旨和觀念

1.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，吸納高素質(zhì)人才，改進(jìn)創(chuàng)新方法，提高學(xué)校辦學(xué)的整體水平和質(zhì)量。從國家角度來講，合作辦學(xué)以開放的胸懷吸納海外學(xué)生，促進(jìn)各個學(xué)院的發(fā)展的措施。通過引進(jìn)別國優(yōu)質(zhì)資源，吸納創(chuàng)新是高職教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需求。中國與澳大利亞曾經(jīng)是國際商務(wù)上的互作伙伴。RMIT大學(xué)是一個典型的案例代表。該大學(xué)是澳大利亞最高地位的國立大學(xué)，以教學(xué)質(zhì)量優(yōu)越，誠信理念水準(zhǔn)高以及高應(yīng)用性而著稱于海外。其中的課程設(shè)置也較為齊全。中澳國際商務(wù)項目的合作為雙方學(xué)校教學(xué)方式提出了更高的要求，改善了辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施，擴(kuò)大社會影響，提高辦學(xué)水平和競爭力，為國家教育發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn)。

2.培養(yǎng)具有國際知識和國際交往能力的高質(zhì)量學(xué)者教育的國際化最明顯的目標(biāo)就是培養(yǎng)具有較強(qiáng)的國際交流能力的人才，要熟悉國際市場的貿(mào)易準(zhǔn)則和技能，使自己具有理論與務(wù)實能力兼?zhèn)涞娜瞬?。在培養(yǎng)人才的過程中，要以學(xué)生為本，樹立把學(xué)生放在中心位置的理念，力爭在教學(xué)過程課程的設(shè)置和教學(xué)日常管理中，注重學(xué)生全面發(fā)展，不僅關(guān)注學(xué)生在知識方面的獲取，還要關(guān)注綜合素質(zhì)的評價和測量，以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生不同個體之間的交流和配合。

3.提升為留學(xué)生服務(wù)的條件和水平，滿足社會需求，增加政府高等教育的供給和政策支持。與海外各國進(jìn)行高職教育國際化的交流與合作，有助于讓人民群眾接受優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)和高質(zhì)量水平，使莘莘學(xué)子在國際上獲得的知識能夠得到認(rèn)可。

四、澳大利亞高職教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略

1.在教育國際化發(fā)展問題上，澳大利亞存在不可忽略的優(yōu)缺點，缺點應(yīng)該加以改正，而優(yōu)點應(yīng)充分發(fā)揮。如今教育國際化的重要市場是一些正在崛起的發(fā)展中國家，尤其是亞洲，澳大利亞與亞洲相互接壤，而且澳大利亞在英語上占有一定的優(yōu)勢，敢在國際市場上參與競爭，教育質(zhì)量優(yōu)秀，服務(wù)質(zhì)量滿意，學(xué)費相比于一些歐洲國家和日本來說比較便宜。澳大利亞是一個多種族多文化的國家，環(huán)境優(yōu)美，溫度適宜，社會穩(wěn)定，適合學(xué)生居住和老人生活，這對海外科研留學(xué)者來說具有很大的吸引力。尤其是憑借現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，向亞太地區(qū)提供全面不同形式的服務(wù)成為可能。

2.澳大利亞把教學(xué)質(zhì)量看做是教育國際化發(fā)展的重要戰(zhàn)略，澳大利亞對海外進(jìn)行援助并簽訂了一份協(xié)議，用來保證海外學(xué)生和資深科研團(tuán)隊提供高質(zhì)量的服務(wù)。招攬海外的大學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，否則將受到懲罰，這使海外留學(xué)生人數(shù)猛增，尤其是來自中國、香港、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞等地區(qū)和國家，促使澳大利亞在教育外匯上賺取了巨大的利潤。由此可見，教育已經(jīng)成為澳大利亞重要的出口產(chǎn)業(yè)。根據(jù)相關(guān)人士的調(diào)查，在接受采訪的海外留學(xué)生，有將近一半的學(xué)生愿意在學(xué)業(yè)完成之后移民澳大利亞，可見，澳大利亞在移民方面的收益也是無法預(yù)測的。

3.提高對教育國際化和商品化的認(rèn)識。教育的國際化和商品化的是現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是國際歷史發(fā)展的必然結(jié)果，我們對此要有全面的認(rèn)識和了解，了解其中的潛規(guī)則和潛意識。要像開放市場經(jīng)濟(jì)那樣開放我們的教育市場，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，帶動教育的國際市場化，勇敢地走進(jìn)國際市場，取別國長處補(bǔ)充本國的短處，進(jìn)而完善自己本國教育。教育國際化帶來的商品化給澳大利亞帶來了不小的影響，造成很多有待解決的問題。

4.在廣泛的國際交往中，需要自我保護(hù)意識，如今的國際教育市場上，發(fā)達(dá)的西方國家占有大部分的主動權(quán)，教育國際化和商品化帶給他們很大的利潤。他們之間激烈的競爭，不斷打擊落后的發(fā)展中國家，尤其是亞洲國際的教育，因為這些國家人才缺失，資金流失嚴(yán)重，教育方式也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家。在教育國家化的進(jìn)程中，要取其精華，去其糟粕，要貨比三家，揚(yáng)長避短，同時要防止人才流失，保護(hù)本國教育的利益。澳大利亞在國際化面對世界的進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性。

五、澳大利亞高職教育國際化辦學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀研究

1.深化進(jìn)入國際的交流與合作，聯(lián)合辦學(xué)。澳大利亞高職院校積極參與國際聯(lián)合辦學(xué)的實踐并努力尋找新思路，開展與它合作的國家逐年增加，每年都有上升。具體到我國時，早在21世紀(jì)初，北京教委和澳大利亞在國際辦學(xué)上就達(dá)成了聯(lián)合辦學(xué)的協(xié)議，在聯(lián)合辦學(xué)的過程中，我國上海、廣州、江蘇無錫、安徽等地都與澳大利亞高職學(xué)校有過合作交流的機(jī)構(gòu)。我國高職教育院校與澳大利亞的院校在酒店管理、物流、交通等領(lǐng)域都設(shè)置了相關(guān)的專業(yè)。

2.廣泛吸納留學(xué)生，加大與留學(xué)生的交流。澳大利亞在推進(jìn)教育國際化的進(jìn)程中，其中關(guān)鍵一步為廣納吸收海外優(yōu)秀人才。在2009年，澳大利亞與海外留學(xué)生的人數(shù)就已經(jīng)達(dá)到了平衡，除廣納吸收留學(xué)生外，還加大了留學(xué)生的交流和流轉(zhuǎn)力度，通過不同國家學(xué)生之間角色的交換，進(jìn)而使澳大利亞高職教育國際化大道縱橫雙向發(fā)展的效果。

3.不同國家之間教育遠(yuǎn)程資源的分享，在如今高職教育國際化發(fā)展的浪潮下，在教育資源教育上，澳大利亞教育部門著實推進(jìn)教育國際化實施，在高等院校和高職院校的國際化教程中，引入國際化課程，打造具有多種文化、多種色彩的資源課程，主要的實踐有國際教育課程和英語課程。創(chuàng)造豐富多彩的大學(xué)生活，在本國已經(jīng)有的科目中融入國際內(nèi)容，利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，澳大利也不斷做出新的研究和探索，主要體現(xiàn)在TAFE學(xué)院上。該學(xué)院打造多種類型、多樣風(fēng)格的遠(yuǎn)程課程，并在教育國際化課程上廣泛推廣。隨著教育國際學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)的需求，憑借日益發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，各國留學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)渠道獲取自己想要的教育資源，進(jìn)而實現(xiàn)高職教育國際化的步伐。

4.加強(qiáng)對國際事務(wù)交流相關(guān)的職務(wù)的培訓(xùn)，除了澳大利亞高職教育本身以外，對其他高職院校也會花費部分精力投注于國際事務(wù)的交流和培訓(xùn)工作。本國高職教育國際化的觸角延伸到更深的層面。

六、澳大利亞高職教育國際化的特征

1.逐漸發(fā)展成專業(yè)的產(chǎn)業(yè)。從澳大利亞高職教育國際化發(fā)展的過程來看，教育是澳大利亞尤為重要的產(chǎn)業(yè)，也是很重要的資源，主要通過本國與其他國家進(jìn)行教育競爭和聯(lián)合辦學(xué)取得生源和教育市場，這是難得的戰(zhàn)略高度。當(dāng)?shù)卣膭畋緡母呓逃瞬艑W(xué)生走向國際教育，參與國際市場上的教育資源中去。澳大利亞政府制定的留學(xué)生有關(guān)學(xué)費收取制度保證了本國的GDP長期處于穩(wěn)定的狀態(tài)。顯然，教育出口是澳大利亞的重要出口業(yè)，也是澳大利亞人才培養(yǎng)的保證。

2.教育理念以及教育方式向高深方向發(fā)展，教育理念上，澳大利亞堅持教育第一的原則，高職院校在招攬學(xué)生不再加以限制，無論地區(qū)還是種族，并對學(xué)生加以拓展，使高職教育不僅體現(xiàn)在全日制上也要體現(xiàn)在非全日制學(xué)院上，高職院校形成英語專業(yè)課程、中期課程以及短期課程，課程之間并沒有明顯的界限，方便學(xué)生可以接觸更多的資源，也為學(xué)生提供了更多的選擇，在開展教育活動過程中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用是必不可少的，它可以提供遠(yuǎn)程教育資源的共享，使教育實現(xiàn)國際化和高效化的相統(tǒng)一。

3.高職教育和移民政策相結(jié)合，大量留學(xué)生的到來增加了澳大利亞的外來人口數(shù)量，澳大利亞高職教育辦學(xué)的形成在大戰(zhàn)初期就開始注重對國家移民政策所帶來的影響和作用，加之本國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，澳大利亞開始注重對移民群體在年齡和英語技能方面有限制條件。對非英語母語的外來移民，澳大利亞提出了強(qiáng)化英語學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的政策，建立適合移民群體的教育課程和英語課程的培訓(xùn)，在這樣的背景下，政府將高職教育辦學(xué)的國際化和移民政策相結(jié)合，調(diào)整人口的均勻程度，并提高其國際化水平。

我們都知道，教育面對的是人，教育的世界就是人的世界，高職教育的目的不僅僅是指向在外謀生，更要啟蒙精神，促進(jìn)人的自我創(chuàng)造。高職教育的人才培養(yǎng)水準(zhǔn)平與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，要在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下要實現(xiàn)國際化的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。還要促進(jìn)教師資源的多元化，在世界體系范圍內(nèi)實行優(yōu)質(zhì)教師資源和研究人員的外聘，讓高職院校生源也適應(yīng)全球化。對于政府，也要轉(zhuǎn)變直接的微觀管理為間接的宏觀調(diào)控，為學(xué)校提供更多制度建設(shè)、協(xié)調(diào)和服務(wù)等。知名學(xué)子是學(xué)校知名度最有力的代言人，高素質(zhì)勞動者是優(yōu)異成績的事實能力可以為高職爭取更多的話語權(quán)，提高在國際上的地位。

參考文獻(xiàn)：

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