精準(zhǔn)扶貧政策下大學(xué)生資助的新思路

張揚(yáng)

[摘 要] 伴隨著我國(guó)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的不斷持續(xù)深化，精準(zhǔn)扶貧成了我國(guó)近年來(lái)扶貧工作的重要指導(dǎo)思想以及戰(zhàn)略方針，將精準(zhǔn)扶貧的思想理念和大學(xué)生的資助工作結(jié)合起來(lái)，更能實(shí)現(xiàn)高等院校對(duì)大學(xué)生精準(zhǔn)資助。這既代表著精準(zhǔn)扶貧工作在大學(xué)生資助工作的深入開展，又能完美地解決現(xiàn)階段大學(xué)生資助工作中遇到的問(wèn)題。從當(dāng)前大學(xué)生資助工作中存在的問(wèn)題出發(fā)，結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)在精準(zhǔn)扶貧政策下大學(xué)生資助的新思路進(jìn)行了探討。

[關(guān) 鍵 詞] 精準(zhǔn)扶貧；精準(zhǔn)資助；大學(xué)生資助；新思路

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）25-0117-01

在黨的“十八大”之后，黨中央、國(guó)務(wù)院將精準(zhǔn)扶貧作為我國(guó)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，并且充分確立了精準(zhǔn)扶貧在各級(jí)扶貧政策實(shí)施的指導(dǎo)思想的重要核心。大學(xué)生資助是我國(guó)在高等院校對(duì)貧困學(xué)生的資助，是我國(guó)扶貧工作在高等院校的重要體現(xiàn)。因此，以精準(zhǔn)扶貧政策為指導(dǎo)思想，怎樣實(shí)現(xiàn)大學(xué)生資助的精準(zhǔn)資助，是大部分工作在大學(xué)生資助一線教師所面臨的重要課題。要以精準(zhǔn)扶貧為思想核心，創(chuàng)新大學(xué)生資助思路，落實(shí)國(guó)家的“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略思想和舉措，積極做出符合當(dāng)代貧困大學(xué)生特點(diǎn)的資助工作。

一、當(dāng)下大學(xué)生資助在工作中存在的問(wèn)題

（一）貧困群體識(shí)別不夠準(zhǔn)確

在高等院校資助工作的過(guò)程中，為了體現(xiàn)出貧困學(xué)生資助的全覆蓋，導(dǎo)致在工作過(guò)程中會(huì)忽略學(xué)生貧困的細(xì)致劃分，再加上各個(gè)生源地對(duì)學(xué)生家庭困難的情況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致、不明確，導(dǎo)致高效的資助工作在資助到位的前提下一定程度上放寬了資助標(biāo)準(zhǔn)，這樣資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的放寬，導(dǎo)致整個(gè)資助工作的范圍大但是精確度不夠，讓一些家庭不困難的學(xué)生容易通過(guò)審核，進(jìn)而渾水摸魚得到資助。而家庭真正困難的學(xué)生，高等院校的有限資助則往往杯水車薪，很難解決學(xué)生困難的根本問(wèn)題。

（二）資助措施不夠精確

面對(duì)困難學(xué)生的不同家庭狀況，高校的資助工作很難做到針對(duì)學(xué)生的不同資助需求，提供不同的資助。針對(duì)不同時(shí)期、不同類別的困難學(xué)生或者困難群體，高校的資助工作的資助形式單一，在資助工程中缺少針對(duì)個(gè)體差異化的資助，并且整個(gè)資助過(guò)程的精細(xì)化程度很低，往往忽略了不同需求的困難學(xué)生的關(guān)鍵需求，不能將資助用到真正的關(guān)鍵之處。因此，在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策思想指導(dǎo)下的高校資助工作，更應(yīng)該對(duì)學(xué)生不同的困難情況進(jìn)行群體類別的區(qū)分，形成資助工作的動(dòng)態(tài)分析，讓每一個(gè)真正困難的學(xué)生得到相應(yīng)的、他們所需求的資助。

二、在精準(zhǔn)扶貧政策下大學(xué)生資助的新思路

（一）精確識(shí)別困難學(xué)生，對(duì)貧困背景精確定位

在黨的精準(zhǔn)扶貧政策下的大學(xué)生資助，應(yīng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的識(shí)別，對(duì)貧困群體進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，讓每一份資助都能幫助到真正貧困的學(xué)生，這樣才能進(jìn)一步將高校的資助工作做到精準(zhǔn)資助。家庭的經(jīng)濟(jì)困難是對(duì)學(xué)生資助的前提，因此，只有精確地識(shí)別困難學(xué)生，才能進(jìn)一步進(jìn)行精準(zhǔn)的困難資助。筆者認(rèn)為，困難學(xué)生的識(shí)別可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）建立科學(xué)的、合理的家庭困難認(rèn)證模式，只有對(duì)每個(gè)學(xué)生的家庭狀況具有全面的了解、精確的認(rèn)識(shí)，才能進(jìn)行細(xì)致的認(rèn)定。（2）制訂貼近學(xué)生家庭困難實(shí)際的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)生家庭困難實(shí)際進(jìn)行認(rèn)定并且建立一定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生的日常表現(xiàn)以及生活消費(fèi)水平和消費(fèi)態(tài)度等，細(xì)致化地對(duì)學(xué)生家庭困難進(jìn)行劃分。（3）建立動(dòng)態(tài)的困難認(rèn)定機(jī)制，一些學(xué)生在大一進(jìn)行家庭困難認(rèn)定之后，大學(xué)四年就一直申請(qǐng)資助補(bǔ)助，這種固態(tài)的困難認(rèn)定機(jī)制很難細(xì)致劃分學(xué)生的困難狀況，因此，建立動(dòng)態(tài)的困難認(rèn)定機(jī)制，將學(xué)生個(gè)體表現(xiàn)和家庭背景結(jié)合起來(lái)，力求將資助誤差降到最低。

（二）建檔立卡貧困戶家庭，多方面結(jié)合精準(zhǔn)資助

精準(zhǔn)資助是當(dāng)下資助工作的核心，因此，在高等院校的學(xué)生資助工作中，應(yīng)建立貧困戶家庭的檔案，動(dòng)態(tài)追蹤學(xué)生的家庭困難程度和困難情況，用豐富的資助內(nèi)容和學(xué)生可以接受的資助方式進(jìn)行資助，真正了解學(xué)生的資助需求以及針對(duì)不同學(xué)生的差異，建立重點(diǎn)資助對(duì)象以及資助的精準(zhǔn)度。在資助過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)了解學(xué)生的需求，明確不同資助群體之間的不同資助需求，提供更具有針對(duì)性的資助幫助。在自主工作中逐漸以困難學(xué)生的需求為基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)化資助為核心，建立更加準(zhǔn)確的資助體系，并且貫徹落實(shí)到學(xué)生整個(gè)大學(xué)生活中。豐富資助工作的形式，制訂人性化的資助目標(biāo)，將精確資助的思想貫徹于整個(gè)資助工作中，讓大學(xué)資助工作真正幫助到學(xué)生，并且利用講座、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)形式，全方位做好資助工作。

高校的資助工作應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想下開展，增強(qiáng)資助工作的責(zé)任意識(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，建立動(dòng)態(tài)的資助信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)困難學(xué)生的識(shí)別和進(jìn)行困難學(xué)生的精確幫助，積極引導(dǎo)困難學(xué)生養(yǎng)成正確的受資助觀念、正確的價(jià)值取向，將精準(zhǔn)識(shí)別、精確資助、跟蹤反饋等貫徹到整個(gè)資助工作中。

參考文獻(xiàn)：

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