周文

湖北省宜昌市消防支隊(duì)

關(guān)于推進(jìn)消防裝備全勤體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

周文

湖北省宜昌市消防支隊(duì)

立足實(shí)戰(zhàn)，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，以“功能齊全、性能優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)用有效”為發(fā)展目標(biāo)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，促進(jìn)消防裝備全勤體系建設(shè)跨越式發(fā)展。

推進(jìn)；裝備全勤；體系建設(shè)

1 引言

現(xiàn)代火災(zāi)種類多樣、情況復(fù)雜、處置困難，為適應(yīng)當(dāng)前形勢下滅火救援任務(wù)的需要，進(jìn)一步落實(shí)全勤指揮部工作的規(guī)定，不僅做好人員全勤在位情況，還要做到裝備器材的全勤備戰(zhàn)。裝備全勤就是做到裝備的數(shù)量全勤、性能全勤、調(diào)度全勤，保證裝備“拉得出、供得上，保得住”。做好裝備全勤工作要求消防部隊(duì)各單位需培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，時(shí)刻清楚掌握本單位裝備器材的性能狀態(tài)、滅火劑的數(shù)量等具體配置情況，做到人與裝備的最佳結(jié)合，發(fā)揮裝備最大效能，提高基層中隊(duì)的滅火搶險(xiǎn)救援能力，是消防部隊(duì)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)亟待解決的難題。

2 充分認(rèn)識裝備全勤的重要性和必然性

2.1 裝備全勤是社會發(fā)展的必然要求和迫切需要

隨著我國社會的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新工藝、新能源、新材料被不斷的開發(fā)和利用，極大的提高了人民的生活質(zhì)量，但是隨之而來的諸如高層建筑火災(zāi)，地下火災(zāi)、化學(xué)物質(zhì)的泄漏、油罐的泄漏爆炸等各類事故不可避免的相伴而生，其危險(xiǎn)性、破壞性、復(fù)雜性不斷增加、帶來的影響與日俱增。這就要求我們時(shí)刻做好裝備全勤的準(zhǔn)備，做到后勤保障有力。裝備全勤是保證我們滅火和搶險(xiǎn)救援“拉得出、沖的上、打的贏”的重要保障。因此，我們必須認(rèn)識到加強(qiáng)裝備全勤建設(shè)的重要性和必要性，認(rèn)識到加強(qiáng)和落實(shí)裝備全勤工作的緊迫感和責(zé)任感。

2.2 裝備全勤是消防部隊(duì)現(xiàn)代化裝備機(jī)制建設(shè)的重要體現(xiàn)

裝備全勤工作通過各種有效的手段，確保一旦有火災(zāi)和災(zāi)害事故發(fā)生，能迅速地、有條不紊地展開裝備保障工作，將各種戰(zhàn)備物資及時(shí)送到戰(zhàn)斗的第一線，保證消防滅火救援任務(wù)的順利完成，對促進(jìn)消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展有著不可替代的重要作用。

3 制約裝備全勤工作開展的主要因素

3.1 救援現(xiàn)場情況復(fù)雜多變，保障實(shí)施難度大

現(xiàn)代火災(zāi)來勢兇猛，持續(xù)時(shí)間長，尤其是石油儲罐、地下、高層建筑、化工企業(yè)等特殊火災(zāi)的發(fā)生，這就是對做好裝備全勤工作的重大考驗(yàn)。面對現(xiàn)實(shí)，結(jié)合聯(lián)勤保障社會化工作實(shí)際，各單位應(yīng)制定好應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，搞好裝備物資儲備管理。對滅火作戰(zhàn)中作戰(zhàn)裝備物資消耗，必須及時(shí)籌措，保證不間斷供應(yīng)，對滅火作戰(zhàn)中損壞的器材，車輛及時(shí)的維修，以確保參戰(zhàn)力量的完整性。

3.2 基層單位普遍存在“重配輕管”現(xiàn)象

器材裝備的管理重視程度不夠，沒有建立長效管理機(jī)制，面對新裝備、新時(shí)期采用的仍是傳統(tǒng)的管理方法，管理方法單一，跟不上形勢發(fā)展需要。過于強(qiáng)調(diào)裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，維修保養(yǎng)還沒有完全制度化、常態(tài)化，有些使用率高、科技含量高的器材長期處于“亞健康”狀態(tài)，日常維護(hù)保養(yǎng)不不嚴(yán)格按科學(xué)程序操作，影響戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

3.3 一線官兵缺乏懂裝備、會操作、能維保的骨干隊(duì)伍

目前基層一線中隊(duì)懂器材維修保養(yǎng)的官兵較少，缺乏器材裝備保養(yǎng)知識，且動手能力較差，裝備一旦發(fā)生故障，存在“不會修、不敢修、怕維修”的現(xiàn)象，難以在短期內(nèi)排除器材故障，影響滅火救援工作的順利開展。

4 推進(jìn)裝備全勤體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

4.1 高點(diǎn)站位,科學(xué)謀劃,推動裝備全勤建設(shè)合理發(fā)展

按照“功能齊全、性能優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)用有效”的發(fā)展目標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)通過基層調(diào)研、座談會等形式，全面了解基層單位裝備配備情況、實(shí)際需求，做好裝備全勤建設(shè)評估論證和規(guī)劃，統(tǒng)一裝備全勤建設(shè)主導(dǎo)思想，堅(jiān)持“專業(yè)化加實(shí)用化”統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快裝備建設(shè)向高精尖、基層基礎(chǔ)、信息化三個領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。

4.2 建立機(jī)制,提升能力,加強(qiáng)裝備管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

在內(nèi)部網(wǎng)頁設(shè)立“消防裝備”專欄，適時(shí)更新介紹各種車輛、器材裝備的維修保養(yǎng)方法及常見故障排除，讓裝備管理隊(duì)伍遇到困難可適時(shí)參考查閱，提高動手能力，及時(shí)排除故障。同時(shí)設(shè)立裝備答疑論壇，為裝備專業(yè)隊(duì)伍提供一個學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)的平臺，在線解答日常工作中遇到的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。明確裝備管理人員的職責(zé)、權(quán)限和待遇，規(guī)范選拔、培訓(xùn)、考核、任用、管理等工作，制定考核辦法，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，綜合成績直接與崗位待遇、評先評優(yōu)和晉級選拔掛鉤，激發(fā)裝備人員管裝愛裝工作熱情，逐步建立完善工作績效的檢查督導(dǎo)和考評機(jī)制。采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，聯(lián)系國內(nèi)知名專家和車輛、器材廠商到隊(duì)面對面地進(jìn)行專題授課，加大高精尖技術(shù)人才的培養(yǎng)力度；同時(shí)，分期分批選派預(yù)備人才到消防車輛、器材裝備廠家進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，用專業(yè)的理論知識武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。

4.3 健全制度,優(yōu)化配置,提升裝備全勤規(guī)范化管理水平

樹立全系統(tǒng)、全壽命、全效益的裝備管理思想，不斷完善消防裝備采購、調(diào)配、維修的運(yùn)行機(jī)制，逐步形成功能完備、要素齊全、上下對應(yīng)、左右銜接、職能分明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系。制度之一明確裝備管理、維修和保養(yǎng)工作責(zé)任，做到“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰保養(yǎng)”，規(guī)范報(bào)廢、破損、變賣等處理方法，實(shí)現(xiàn)裝備“無丟失、無損壞、無銹蝕、無腐爛變質(zhì)”目標(biāo)；制度之二以滅火救援業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立健全器材裝備管理檔案，實(shí)行器材裝備全程信息化系統(tǒng)管理；制度之三采取統(tǒng)一集中、分片巡回的保障方式，每月開展裝備器材“巡診”，做到一般問題及時(shí)處理，疑難問題重點(diǎn)解決，縮短器材裝備維修周期；制度之四與器材廠家共同建立售后服務(wù)保障體制，廠家定期派人指導(dǎo)，縮短維修周期，提高裝備維保效率，確保各類裝備時(shí)刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)。

[1]《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》2011年10月1日版

[2]《湖北省公安消防部隊(duì)“十三五”滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》

[3]《關(guān)于對宜昌市滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃的評估論證意見》

周文（1980-），男，漢族，湖北黃梅人，助理工程師，現(xiàn)任湖北省宜昌市消防支隊(duì)后勤處戰(zhàn)勤保障大隊(duì)大隊(duì)長，從事消防裝備管理與戰(zhàn)勤保障工作。