• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看

      ?

      新形勢下破解建筑行業(yè)欠薪難度的對策研究

      2017-07-13 13:35盧敏
      資治文摘 2016年9期
      關(guān)鍵詞:建筑行業(yè)新形勢對策

      盧敏

      【摘要】建筑行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)菜的支柱產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。而建筑行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的問題卻一直成為備受關(guān)注的社會事件。為有效化解建筑行業(yè)欠薪難度,本文從行業(yè)法規(guī)、建筑市場、用工單位和務(wù)工人員等四個方面進(jìn)行著手分析原因并提出相應(yīng)的對策建議,以期進(jìn)一步推進(jìn)建筑行業(yè)更加良好的發(fā)展。

      【關(guān)鍵詞】新形勢;建筑行業(yè);欠薪;對策

      一、新形勢下出現(xiàn)建筑行業(yè)欠薪問題的原因

      1行業(yè)制度法規(guī)不夠完備,未能有效預(yù)防欠薪行為

      一是對于拖欠工資行為的處罰較輕?!秳趧臃ā分蛔髁嗽瓌t性規(guī)定,修正后的《刑法》第276條也只是對“惡意”欠薪行為有明確規(guī)定,對欠薪行為的處罰偏輕。二是務(wù)工人員通過訴訟渠道舉證程序繁瑣、成本較高,且經(jīng)?!摆A了官司輸了錢”,使多數(shù)務(wù)工人員不愿意采用正規(guī)的法律途徑來維護(hù)自己的利益,一定程度上也助長了欠薪者的惡意欠薪行為。

      2建筑市場違法承包嚴(yán)重,未能有效進(jìn)行監(jiān)督打擊

      由于建筑市場供求失衡,施工企業(yè)眾多而工程項目有限,許多施工企業(yè)為了爭攬工程,自墊資金入場承包,造成房地產(chǎn)負(fù)債經(jīng)營,經(jīng)受不住市場波動的考驗。同時由于監(jiān)管機制不健全,監(jiān)督措施未很好落實,相當(dāng)一部分施工企業(yè)仍然存在非法轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的現(xiàn)象,這種層層“剝皮”承包方式,使工程費用嚴(yán)重“失血”,最終導(dǎo)致勞務(wù)工資拖欠。

      3用工單位法制意識薄弱,未能按時足額支付款項

      一是用工單位誠信缺失。有的建設(shè)單位有意拖延工程決算時間,即使資金充足,也不按期撥付工程款,致使施工企業(yè)流動資金異常緊張,不能按時支付勞務(wù)工資。有的承包者通過低價競爭接攬工程,造成工程虧損而不能足額發(fā)放勞務(wù)工資。有的勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人,領(lǐng)取勞務(wù)工資后挪作他用,拒不按時足額支付,更有甚者,攜款潛逃,造成務(wù)工人員工資無法兌現(xiàn)。二是部分建設(shè)單位還利用勞務(wù)企業(yè)接工程心切的心理,簽訂“霸王條款”,不認(rèn)真履行雙方約定的權(quán)利和義務(wù)。

      4務(wù)工人員法律意識較弱,未能及時維護(hù)自身權(quán)益

      由于大多數(shù)務(wù)工人員的文化素質(zhì)不高,法律意識不強,在勞動力嚴(yán)重供大于求的市場格局下,他們沒有與雇主簽訂勞動合同的意識。由于沒有勞動合同,一方面務(wù)工人員在投訴時舉證困難,很難提供全面、有效的證據(jù),極大地限制了對務(wù)工人員的法律保護(hù)。所以絕大多數(shù)務(wù)工人員工資一旦被拖欠,他們首先想到的不是向勞動監(jiān)察部門舉報,尋求法律保護(hù),而是忍氣吞聲或采取堵路、阻工、爬塔吊、跳樓等過激方式討要工資。

      二、破解我區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)欠薪問題的建議

      1完善行業(yè)法規(guī)制度,源頭遏制欠薪行為

      一是建立勞動用工實名制備案登記制度,積極推廣務(wù)工人員工資信息卡。在建筑勞務(wù)領(lǐng)域推行務(wù)工人員工資“陽光卡”,務(wù)工人員人手一卡,既能存儲務(wù)工人員的個人信息,又能存儲支取個人工資,還能有效避免惡意欠薪和建設(shè)工程結(jié)算中弄虛作假的行為。二是要嚴(yán)格執(zhí)行工資保障金制度。全區(qū)所有建設(shè)工程必須先行繳納工資保障金,才能辦理施工許可證。

      2明確相關(guān)主體責(zé)任,逐層分解監(jiān)督到位

      一是進(jìn)一步明確用工單位的主體責(zé)任。建議政府以規(guī)范性文件的形式,進(jìn)一步明確建設(shè)單位、施工單位及勞務(wù)輸出單位在勞動用工管理、工資支付監(jiān)管中的責(zé)任和義務(wù),形成較為健全的務(wù)工人員用工管理體系,夯實工資支付監(jiān)管工作基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步明確政府和職能部門監(jiān)管責(zé)任。堅持“行業(yè)管理與屬地管理”相結(jié)合的原則。三是進(jìn)一步提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。建議,人社、工商、城建等部門要適度提高建筑勞務(wù)公司的準(zhǔn)入門檻,建立清退機制,引導(dǎo)扶持實力強、信用高的勞務(wù)公司發(fā)展壯大,對規(guī)模小,抗風(fēng)險能力弱的勞務(wù)公司要限制發(fā)展,將缺乏誠信,屢屢發(fā)生欠薪問題的勞務(wù)公司清除市場。

      3建立市場誠信體系,規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營

      一是建立行業(yè)協(xié)會誠信評價體系。建議,由建筑行業(yè)協(xié)會出臺制定建筑企業(yè)誠信評價辦法,將建筑企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)(含工程質(zhì)量、履行合同、工資支付、遵章守法等情況)納入評價范圍。二是建立欠薪曝光臺。運用傳統(tǒng)輿論手段和新媒體平臺進(jìn)行監(jiān)督,適時對建筑企業(yè)欠薪情況進(jìn)行曝光。三是建立企業(yè)誠信檔案,對欠薪單位設(shè)置警戒線。

      4提高從業(yè)法律意識,暢通追薪綠色通道

      一是加強用工單位的法制教育。建議相關(guān)部門采取定期和不定的方式召集房地產(chǎn)行業(yè)法人代表、管理人員開展日常法制學(xué)習(xí)。二是增強務(wù)工人員法律意識。建議結(jié)合用工單位開展的務(wù)工人員崗前培訓(xùn),督促廣大務(wù)工人員加強法律知識學(xué)習(xí)。

      5提升依法執(zhí)法效率,從嚴(yán)處置違法事件

      一是加大執(zhí)法檢查力度。相關(guān)部門要通過主動檢查、舉報投訴專查、專項執(zhí)法、書面審查等方式加強對房地產(chǎn)行業(yè)欠薪問題的檢查,發(fā)出問題及時糾正,對違法行為依法進(jìn)行查處。對惡意欠薪行為,要及時移送司法機關(guān)立案偵查。二是進(jìn)一步加大對欠薪行為的打擊力度。要按照“分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則,對“惡意”欠薪案件要快偵、快訴、快審,依法從快從速從嚴(yán)打擊“惡意”欠薪違法犯罪行為,對“惡意”欠薪者要起到震懾作用。

      猜你喜歡
      建筑行業(yè)新形勢對策
      新發(fā)展格局下建筑行業(yè)的市場營銷策略創(chuàng)新
      提高中小學(xué)音樂欣賞教學(xué)質(zhì)量對策探討
      “深度偽造”中個人隱私的保護(hù):風(fēng)險與對策
      走,找對策去!
      我國貨幣錯配的現(xiàn)狀及對策
      促進(jìn)我國建筑行業(yè)低碳化的思路
      優(yōu)化技術(shù)在土建結(jié)構(gòu)工程設(shè)計中的應(yīng)用分析
      新形勢下“管理心理學(xué)”課程教學(xué)改革與實踐
      新形勢下班集體建設(shè)創(chuàng)新的實踐與思考
      404 Not Found

      404 Not Found


      nginx
      安宁市| 哈尔滨市| 盐山县| 上虞市| 武邑县| 海南省| 安乡县| 积石山| 容城县| 深泽县| 卫辉市| 靖远县| 灵璧县| 柯坪县| 睢宁县| 新蔡县| 大新县| 德庆县| 余庆县| 尉氏县| 开江县| 平江县| 云龙县| 鄂州市| 新蔡县| 达日县| 临洮县| 大关县| 上高县| 奉贤区| 廊坊市| 阳高县| 台南县| 汉阴县| 红安县| 浏阳市| 全椒县| 临城县| 昌都县| 横山县| 漳州市|