【摘 要】 人力資本結(jié)構(gòu)是決定全要素生產(chǎn)率的核心因素,為了實(shí)證檢驗(yàn)企業(yè)異質(zhì)性條件下人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)全要素生產(chǎn)率的制約與促進(jìn),文章以我國(guó)1995—2014年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過(guò)人力資本模型的構(gòu)建,將人力資本分為四個(gè)類別,考查企業(yè)異質(zhì)性、人力資本結(jié)構(gòu)與全要素生產(chǎn)率之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。研究結(jié)果表明:國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、出口類型企業(yè)中,人力資本投資帶來(lái)的全要素生產(chǎn)率更高;四個(gè)維度的人力資本中,對(duì)全要素生產(chǎn)率的提高有顯著促進(jìn)效應(yīng)的是知識(shí)人力資本、技能人力資本、基礎(chǔ)人力資本的積累,對(duì)全要素生產(chǎn)率的提高有明顯制約效應(yīng)的是制度人力資本積累。最后依據(jù)實(shí)證分析結(jié)果,提出了提高全要素生產(chǎn)率的政策建議。
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)異質(zhì)性; 人力資本; 全要素生產(chǎn)率
【中圖分類號(hào)】 F230 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2017)14-0017-05
一、引言
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,勞動(dòng)力供給面臨新的結(jié)構(gòu)調(diào)整,隨著勞動(dòng)力供給“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái),支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年發(fā)展的“人口紅利”逐漸消失。人口素質(zhì)的提高及人力資本質(zhì)量的改善,已成為我國(guó)提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量、穩(wěn)健、均衡發(fā)展的必要條件[ 1 ]。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是對(duì)企業(yè)異質(zhì)性、人力資本投資結(jié)構(gòu)與全要素生產(chǎn)率關(guān)系研究的理論基礎(chǔ),新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論主要將技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中,將人力資本從資本和勞動(dòng)生產(chǎn)要素中分離出來(lái)。這樣,人力資本的積累對(duì)全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用更容易衡量。
隨著我國(guó)財(cái)政收入的高速增長(zhǎng),無(wú)論是人力資本投資的絕對(duì)量還是相對(duì)量都迅速增加,人力資本存量大幅提高,生產(chǎn)要素中人力資本投入比重提高。特別是20世紀(jì)末,伴隨著高校合并的浪潮,高校大規(guī)模擴(kuò)招,受過(guò)高等教育的人口比重現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng),人均受教育年限提高了兩年。依據(jù)統(tǒng)計(jì)局官方數(shù)據(jù),截至2014年,我國(guó)大專以上教育程度人口已經(jīng)超過(guò)1.2億人,占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)9%,從事科技研發(fā)工作的人員規(guī)模僅次于美國(guó),超過(guò)700萬(wàn)人。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算來(lái)看,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)技術(shù)效率與技術(shù)進(jìn)步顯著提升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技含量大幅提升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴于生產(chǎn)要素投入逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽咳厣a(chǎn)率提高驅(qū)動(dòng)[ 2 ]。但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)GDP中科技含量還是偏低。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家GDP中科技含量已經(jīng)超過(guò)70%,而我國(guó)GDP中科技含量不到40%。
企業(yè)異質(zhì)性、人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響,受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。通過(guò)對(duì)以往學(xué)者研究成果的梳理可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)人力資本投資多體現(xiàn)在勞動(dòng)力受教育年限也就是受教育水平上,較少涉及人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響。通過(guò)前述分析可知,受教育年限或受教育程度無(wú)法全面反映企業(yè)人力資本質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)對(duì)全要素的影響[ 3 ]。另外,國(guó)內(nèi)的諸多學(xué)者沒(méi)有從多角度來(lái)考察不同類型企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)與制約,也沒(méi)有從不同維度的人力資本對(duì)不同企業(yè)類型全要素生產(chǎn)率的作用與效應(yīng)進(jìn)行分析。本文在我國(guó)1995—2014年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,從人力資本的四個(gè)維度——基礎(chǔ)人力資本、知識(shí)人力資本、技能人力資本、制度人力資本深入研究它們對(duì)不同類型企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響,并深入考察中國(guó)不同類型企業(yè)人力資本投資結(jié)構(gòu)對(duì)全要素生產(chǎn)率影響有何差別。上述問(wèn)題的研究,對(duì)中國(guó)企業(yè)改善人力資本投入結(jié)構(gòu),提高人力資本質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,走出中等收入陷阱具有一定的理論與政策指導(dǎo)意義。
二、選擇變量與設(shè)定模型
(一)設(shè)定計(jì)量模型
式(5)衡量的是全要素生產(chǎn)率的變化,主要測(cè)度了實(shí)際生產(chǎn)前沿面與最佳生產(chǎn)前沿面之間的差距:如果數(shù)值比1大,說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)效率提高;這時(shí)全要素生產(chǎn)率是提高的;等于1說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)效率基本沒(méi)發(fā)生變化,表示全要素生產(chǎn)率是降低的;比1小,說(shuō)明技術(shù)無(wú)效率。
核心解釋變量(hucit)。人力資本核心解釋變量主要由四部分組成:(1)基礎(chǔ)人力資本huc1,通過(guò)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的查詢,找出人均健康醫(yī)療支出指標(biāo);(2)知識(shí)人力資本huc2,通過(guò)人均受教育年限來(lái)計(jì)算;(3)技能人力資本huc3:主要以《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的每年各省技工培訓(xùn)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)占適齡人口的比重來(lái)計(jì)算;(4)制度人力資本huc4,用省級(jí)單位人口遷移量數(shù)量與總?cè)丝诘谋戎貋?lái)計(jì)算。
核心解釋變量(en-typeit)。主要包括以下類型:(1)是否為國(guó)有企業(yè)(sta-enit);(2)是否為出口企業(yè)(exp-enit);(3)是否為外資企業(yè)(for-enit);(4)是否為加工貿(mào)易企業(yè)(pro-enit);(5)是否為高科技企業(yè)(hig-enit)。以上企業(yè)類型變量均為二維變量,取值為1或0。
Xktit控制變量組。按前述分析,對(duì)居民收入分配產(chǎn)生作用的數(shù)據(jù)本文設(shè)定如下控制變量:(1)政府規(guī)模(govit);(2)城鎮(zhèn)化水平(urbit);(3)經(jīng)濟(jì)開放度(eoit);(4)利用外資水平(fdiit);(5)人均GDP(rjgdpit)。
2.數(shù)據(jù)來(lái)源
通過(guò)選取1995—2014年我國(guó)30個(gè)省級(jí)單位的面板數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)異質(zhì)性、人力資本結(jié)構(gòu)、全要素生產(chǎn)率之間的邏輯關(guān)系給予計(jì)量檢驗(yàn)。各省級(jí)單位國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政分權(quán)、進(jìn)出口額、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)化水平、總?cè)丝跀?shù)、一般政府預(yù)算收入、財(cái)政支出、CPI等數(shù)據(jù)均來(lái)自1995—2015年《中國(guó)人口年鑒》《中國(guó)勞動(dòng)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)財(cái)政年鑒》以及各個(gè)省級(jí)單位1995—2015年統(tǒng)計(jì)年鑒??坍嬋厣a(chǎn)率、資本投入、勞動(dòng)投入等數(shù)據(jù)主要通過(guò)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)勞動(dòng)就業(yè)年鑒》以及各省級(jí)單位統(tǒng)計(jì)年鑒得出。另外,部分控制變量的數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、發(fā)改委官方網(wǎng)站整理得到。
三、模型的回歸與實(shí)證分析
(一)關(guān)鍵變量的處理與統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果
表1為變量統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。因?yàn)槠髽I(yè)類型變量為二維向量,沒(méi)有做分析。
(二)企業(yè)異質(zhì)性、人力資本結(jié)構(gòu)影響全要素生產(chǎn)率的實(shí)證分析
在檢驗(yàn)企業(yè)異質(zhì)性、人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響之前,為了更好地反映經(jīng)濟(jì)變量之間的邏輯關(guān)系,防止虛假回歸的出現(xiàn),必須對(duì)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。本文主要選擇IPS檢驗(yàn)、LLC檢驗(yàn)以及HT檢驗(yàn)三種方法,不同的檢驗(yàn)方法可以更全面地檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性,保證實(shí)證分析的準(zhǔn)確性。檢驗(yàn)結(jié)果顯示各變量平穩(wěn),具體如表2所示。
在對(duì)變量的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)以后,就我國(guó)企業(yè)異質(zhì)性、人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)全要素生產(chǎn)率的作用采用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),回歸結(jié)果見表3。
表3中(1)—(6)是依據(jù)計(jì)量模型(2)獲得的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果。通過(guò)計(jì)量結(jié)果可以看出,人力資本投資結(jié)構(gòu)對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響具有很強(qiáng)的企業(yè)異質(zhì)性。衡量企業(yè)異質(zhì)性的五個(gè)二維變量中,四個(gè)變量對(duì)全要素生產(chǎn)率具有顯著影響,而是否為國(guó)有企業(yè)、出口企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)三個(gè)變量系數(shù)為正。這說(shuō)明,人力資本投資對(duì)于企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響程度在國(guó)有企業(yè)、出口企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)中的正向效應(yīng)更強(qiáng)。加工貿(mào)易企業(yè)變量前面系數(shù)為負(fù),說(shuō)明人力資本投資在加工貿(mào)易類企業(yè)中全要素生產(chǎn)率的正向效應(yīng)減弱。另外,是否為外資企業(yè)人力資本投資對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率是否有正向效應(yīng)影響不顯著。四個(gè)維度的人力資本中,基礎(chǔ)人力資本、知識(shí)人力資本、技能人力資本三個(gè)維度估計(jì)系數(shù)為正,說(shuō)明這三個(gè)維度的人力資本顯著影響全要素生產(chǎn)率的提高;技能人力資本估計(jì)系數(shù)為負(fù),說(shuō)明技能人力資本全要素生產(chǎn)率提高有負(fù)向影響作用。從影響的作用程度來(lái)看,知識(shí)人力資本比基礎(chǔ)人力資本對(duì)全要素生產(chǎn)率正向促進(jìn)作用更大,而技能人力資本的正向作用最小。
知識(shí)人力資本投資很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)居民的基本素質(zhì)。在全社會(huì)人均受教育年限比較低的時(shí)期,隨著知識(shí)人力資本存量的增長(zhǎng),受教育年限越長(zhǎng),全要素生產(chǎn)率會(huì)獲得比較大的提高,但隨著一個(gè)國(guó)家從發(fā)展中國(guó)家步入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,人均受教育年限不斷提高,這時(shí)候人力資本存量進(jìn)入到一個(gè)比較高的時(shí)期,受教育邊際產(chǎn)出下降,從而導(dǎo)致對(duì)全要素生產(chǎn)率下降?;A(chǔ)人力資本主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是人均健康醫(yī)療支出,這是因?yàn)?,健康狀況從某種程度上來(lái)說(shuō)會(huì)在代際之間傳遞。隨著人均醫(yī)療健康支出的增加,公民健康狀況提高,這種貧困的代際傳遞性會(huì)被切斷,這時(shí)候家庭對(duì)未來(lái)會(huì)比較樂(lè)觀,傾向于將更多的資源投資于教育,而教育水平的提高對(duì)全要素生產(chǎn)率的提高具有正向促進(jìn)作用,全要素生產(chǎn)率的提高,反過(guò)來(lái)會(huì)反哺家庭,同時(shí)也降低了疾病死亡風(fēng)險(xiǎn)對(duì)貧困家庭的沖擊作用,形成基礎(chǔ)人力資本積累與全要素生產(chǎn)率提高的良性互動(dòng)。制度人力資本對(duì)全要素生產(chǎn)率提高具有抑制作用,人口遷移都是一些人力資本比較低的群體,這些群體的人力資本只是配置到一些技術(shù)含量相對(duì)偏低的行業(yè)或地區(qū),因此制度人力資本對(duì)全要素生產(chǎn)率的提高沒(méi)有發(fā)生正向作用。
控制變量方面,政府規(guī)模、經(jīng)濟(jì)開放度對(duì)全要素生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生了一定的抑制效應(yīng),即政府規(guī)模越大,全社會(huì)資源中由政府來(lái)支配的越多,經(jīng)濟(jì)越開放,但在一定程度上制約了全要素生產(chǎn)率的提高。究其原因主要為科研和技術(shù)改造的資金在政府財(cái)政支出中所占比例偏小,隨著經(jīng)濟(jì)開放度的增加,可能引進(jìn)的是國(guó)外淘汰的技術(shù),國(guó)內(nèi)的自主研發(fā)將受到限制。利用外資水平高低、城鎮(zhèn)化率高低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與全要素生產(chǎn)率變量呈正相關(guān)關(guān)系,即隨著利用外資規(guī)模的增加、城鎮(zhèn)化水平的提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的提高,全要素生產(chǎn)率將會(huì)提高。
四、結(jié)論與政策建議
通過(guò)選取1995—2014年我國(guó)30個(gè)省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù),用Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)將全要素生產(chǎn)率進(jìn)行量化,對(duì)企業(yè)異質(zhì)性、人力資本結(jié)構(gòu)與全要素生產(chǎn)率之間的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn),研究結(jié)果表明人力資本投資對(duì)于企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響程度在國(guó)有企業(yè)、出口企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)中的正向效應(yīng)更強(qiáng),人力資本投資在加工貿(mào)易類企業(yè)中全要素生產(chǎn)率的正向效應(yīng)在減弱[ 4 ]。另外,人力資本是全要素生產(chǎn)率增大的重要因素。在將我國(guó)人力資本分為四個(gè)維度的前提下,基礎(chǔ)人力資本、知識(shí)人力資本、技能人力資本積累對(duì)全要素生產(chǎn)率的提高有促進(jìn)作用,而制度人力資本抑制了全要素生產(chǎn)率的提高。
對(duì)于全要素生產(chǎn)率的提高,本文從以下角度提出政策建議。
第一,增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)中國(guó)有、出口、高新技術(shù)三個(gè)類型企業(yè)的比重,政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)的過(guò)程中,要注重發(fā)展這三個(gè)類型的企業(yè)。實(shí)際上國(guó)有企業(yè)一直是我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍,同時(shí)也是全要素生產(chǎn)率提高的重要?jiǎng)恿?lái)源,在市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的同時(shí),不應(yīng)該否定國(guó)有企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用。另外,可以對(duì)國(guó)有、出口、高新技術(shù)三個(gè)類型的企業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼,鼓勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)快速發(fā)展。
第二,用增加教育支出的方式來(lái)提高人力資本存量。知識(shí)人力資本主要來(lái)源于人均受教育年限,因此需要增加更多的財(cái)政支出來(lái)支撐教育支出。人力資本存量的增加,可以為技術(shù)外溢的正外部性提供基礎(chǔ),人力資本存量水平的提高可以促進(jìn)勞動(dòng)者對(duì)技術(shù)進(jìn)步的吸收能力,這樣全要素生產(chǎn)率就會(huì)增加,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)提高,經(jīng)濟(jì)上去了,反過(guò)來(lái)又有利于人力資本存量的增加,二者之間形成良性互動(dòng)[ 5 ]。
第三,通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)教育公平提升區(qū)域內(nèi)人力資本的積累能力。在我國(guó)當(dāng)前財(cái)政體制下,由省級(jí)和中央政府負(fù)擔(dān)義務(wù)教育,重點(diǎn)保障農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童的入學(xué)。同時(shí)加大中央政府轉(zhuǎn)移支付力度,使轉(zhuǎn)移支付更多向中西部地區(qū)傾斜,增加人力資本的積累,彌補(bǔ)物質(zhì)資本積累的不平衡。各項(xiàng)增加人力資本存量的轉(zhuǎn)移支付要直接撥付到縣一級(jí)財(cái)政,防止過(guò)多層級(jí)轉(zhuǎn)移而改變財(cái)政資金的用途,地方政府要做到??顚S?。對(duì)用于教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支出要公開,使社會(huì)公眾更好地監(jiān)督財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)的使用方向,提高運(yùn)行效率。
第四,大力發(fā)展高等教育。高等教育是科技創(chuàng)新的重要場(chǎng)所之一,高等教育投入增加將帶來(lái)人力資本存量的增加,人力資本存量的增加將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用,地方政府要為高校提供物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高校的正外部性,也就是說(shuō)高校知識(shí)帶來(lái)的技術(shù)外溢不必具有全局性,但必須具有地方性。同時(shí),地方政府要做好服務(wù)工作,為高校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的科研合作、技術(shù)研發(fā)提供好的平臺(tái)[ 6 ]。
第五,增加醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投資,改善人力資本健康狀況?;A(chǔ)人力資本投資是技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)效率與全要素生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ),中央政府應(yīng)保證醫(yī)療、衛(wèi)生的支出在空間上、結(jié)構(gòu)上均衡分配,以實(shí)現(xiàn)合理醫(yī)療資源配置。地方政府也要提高醫(yī)療衛(wèi)生資金的使用效率,做到合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。
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