孫東

摘要：伴隨我國建筑市場的不斷發(fā)展，建筑工程投標(biāo)制度已成為建筑工程行業(yè)市場競爭的基本方式。如何提升工程報價競爭力，并且獲取更多的利潤成為建筑企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的重要課題。本文對建筑工程招標(biāo)報價流程、方法和意義進(jìn)行簡要論述，分析財務(wù)管理在建筑工程投標(biāo)報價中的作用，并就財務(wù)管理如何應(yīng)用到工程投標(biāo)報價過程中進(jìn)行詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；建筑工程；投標(biāo)報價；具體應(yīng)用

一、建筑工程投標(biāo)報價概述

隨著我國建筑市場的不斷擴(kuò)大與完善，建筑工程招標(biāo)制度已經(jīng)成為建筑市場主流，招標(biāo)制度推動著我國建筑市場朝著統(tǒng)一、規(guī)范、競爭有序的方向發(fā)展。建筑工程報價是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)規(guī)定，按照招標(biāo)人的實際需要及項目工程施工計劃，向招標(biāo)人報出的工程價格，包括工程建設(shè)過程中所有成本、建筑企業(yè)預(yù)期收益。建筑工程投標(biāo)報價的流程為：投標(biāo)項目研究-設(shè)計圖測算工程量-建筑材料、設(shè)備詢價-確定基礎(chǔ)報價-報價分析-定價-標(biāo)書制作-文件密封。

工程報價的方式分為兩種，即定額計價和清單定價。定額計價法是指工程預(yù)算編制人員根據(jù)工程項目和相關(guān)規(guī)則計算工程量，在確定工程量的基礎(chǔ)上按照一定計算規(guī)則計算工程成本和預(yù)期利潤，進(jìn)而確定建筑工程投標(biāo)報價。清單計價方法是指建筑企業(yè)以招標(biāo)方提供的工程量清單為依據(jù)，套用工程實物消耗量和相關(guān)費用，從而計算出工程預(yù)算報價，此方式下招標(biāo)方承擔(dān)工程量誤差，建筑企業(yè)承擔(dān)報價誤差的風(fēng)險。通過招標(biāo)方式，在很大程度上提高了投標(biāo)方的成本控制意識與成本管理水平，提高了建筑企業(yè)經(jīng)營效益，同時還有利于縮短工期，強(qiáng)化承包商的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識，最終實現(xiàn)建筑市場公正、公開、透明的有序競爭。

二、財務(wù)管理與建筑工程投標(biāo)報價

建筑企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容包括資金籌集、資金投放管理、對外投資管理、公司資產(chǎn)管理、企業(yè)債務(wù)管理、企業(yè)成本控制、企業(yè)利潤與結(jié)算資金管理、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理等，貫穿于建筑企業(yè)施工、生產(chǎn)經(jīng)營全過程，旨在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以是實現(xiàn)施工單位利潤的最大化。

建筑企業(yè)財務(wù)管理對工程投標(biāo)報價的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)資金籌集、工程項目預(yù)算管理、企業(yè)成本控制等財務(wù)管理過程，通過精細(xì)化經(jīng)營管理提高中標(biāo)概率。

精細(xì)化財務(wù)管理對提高中標(biāo)概率的作用體現(xiàn)在：1）財務(wù)管理能夠權(quán)衡報價過程中投標(biāo)人預(yù)期收益率與競爭對手報價水平的關(guān)系，從而實現(xiàn)最優(yōu)報價。招標(biāo)方要求投標(biāo)方報價足夠低以獲取盈利機(jī)會，招標(biāo)方則需要在保證中標(biāo)的前提下盡量爭取更多的利潤空間。2）在建筑企業(yè)投標(biāo)過程中通過分析招標(biāo)企業(yè)與競標(biāo)企業(yè)企間的財務(wù)關(guān)系，能夠選擇合理的報價策略、報價方法并最終影響招標(biāo)結(jié)果。通過對建筑工程的系統(tǒng)化財務(wù)分析，評估建筑企業(yè)在施工過程中的成本，并設(shè)定合理的利潤水平，從而達(dá)到招標(biāo)方的需求。

三、財務(wù)管理在建筑工程投標(biāo)報價中的具體應(yīng)用

（一）科學(xué)編制建筑工程預(yù)算，提升報價的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、合理性

建筑工程預(yù)算是指在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，對施工材料、人力成本、機(jī)械設(shè)備等各方面的成本費用進(jìn)行科學(xué)、合理計算，從而分析企業(yè)是否具備該建設(shè)項目的施工能力。建筑工程預(yù)算根據(jù)項目設(shè)計圖紙、施工環(huán)境等對施工成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并用于指導(dǎo)工程招標(biāo)報價。工程預(yù)算是企業(yè)施工過程中的一大重要環(huán)節(jié)，通過對施工項目進(jìn)行科學(xué)預(yù)算編制，提高工程項目投資的科學(xué)性，保證了投標(biāo)價格合理的同時，也有效控制了施工成本，從而實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

實現(xiàn)科學(xué)、合理的建筑工程預(yù)算編制，要從以下幾個方面做好工作：1）做好預(yù)算編制的前期考察、準(zhǔn)備工作。建筑企業(yè)要提前收集并整理招標(biāo)項目的各類資料，包括施工工程勘察報告、施工地質(zhì)測量報告、招標(biāo)設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場環(huán)境等，認(rèn)真做好項目前期的實地考察、資料整理分析工作，設(shè)計科學(xué)合理的施工方案。2）認(rèn)真研讀項目招標(biāo)文件，熟悉項目設(shè)計圖紙，理解招標(biāo)方向。項目施工人員要詳細(xì)解讀項目招標(biāo)文件，尤其是施工設(shè)計圖，根據(jù)設(shè)計要求對工程總量有較為準(zhǔn)確的把握，從而提高預(yù)算編制的精確性。同時，根據(jù)工程量合理套用單價，避免工程計價的漏計、重復(fù)計價、錯計現(xiàn)象的發(fā)生。3）充分利用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)，提高預(yù)算編制的效率和質(zhì)量。伴隨著信息技術(shù)不斷的發(fā)展，應(yīng)充分利用建筑工程成本測算軟件提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。建筑施工企業(yè)應(yīng)積極引用市場上較為完善的項目成本測算軟件進(jìn)行投標(biāo)預(yù)算編制。值得注意的是，在錄入數(shù)據(jù)時，應(yīng)保證原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（二）根據(jù)工程項目確定融資計劃，合理控制項目資金成本，為投標(biāo)報價爭取更大議價空間

施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有資金狀況、施工項目所需資金總額，對現(xiàn)有資金進(jìn)行合理分配，并制定項目融資計劃，提高現(xiàn)有資金使用效率，控制工程建設(shè)成本，從而為投標(biāo)報價爭取更大的利潤空間。企業(yè)財務(wù)人員根據(jù)建設(shè)項目的工程總量核算完成整個建設(shè)項目所需的資金總額，企業(yè)根據(jù)資金狀況提前制定項目融資計劃，從而有效控制建筑企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，并降低施工項目的資金成本。

制定工程項目融資計劃，控制施工項目資金成本，主要從以下角度著手：1）根據(jù)工程項目資金需求規(guī)模及期限，融入規(guī)模及期限合理的資金。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)項目工程總量制定科學(xué)、準(zhǔn)確的資金預(yù)算，根據(jù)資金需求敞口以及資金需求期限從貨幣市場、資本市場融入規(guī)模相當(dāng)、期限搭配的資金，避免因融入資金不足引起的資金鏈緊張，或資金融入過度造成的資金浪費。2）根據(jù)企業(yè)自身資金結(jié)構(gòu)，合理安排債券資金有利于降低工程項目資金成本。項目資金結(jié)構(gòu)是指各種資金來源的構(gòu)成及其比例關(guān)系，又稱資本結(jié)構(gòu)，項目資金主要構(gòu)成有股本資金、債務(wù)資金等形式。就目前貨幣市場及資本市場融資成本而言，由于債務(wù)利息通常低于股權(quán)市場融資成本，并且允許債務(wù)利息在所得稅前利潤中進(jìn)行扣除。因此，適當(dāng)提高項目債務(wù)資金比例有利于降低投標(biāo)項目資金成本。3）積極拓展融資渠道，降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，積極使用其推出的非傳統(tǒng)信貸類業(yè)務(wù)，積極引入資金成本低的外部資金的同時，還不占用其信貸額度。

（三）提升建筑工程成本管理水平，降低建筑工程成本

重視增值稅發(fā)票的獲取，加強(qiáng)增值稅票據(jù)管理工作。自2016年5月1日起，建筑行業(yè)正式列入營業(yè)稅改增值稅的試點范圍，營業(yè)稅改增值稅政策制定的目的在于通過對建筑企業(yè)改征流轉(zhuǎn)稅，進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)。建筑企業(yè)應(yīng)把握政策契機(jī)，重視增值稅專用發(fā)票的獲取，規(guī)范增值稅票據(jù)的開具、流轉(zhuǎn)、保管等環(huán)節(jié)的管理工作。建筑工程項目因其涉及成本復(fù)雜、建設(shè)周期長等特點，導(dǎo)致增值稅專用發(fā)票的開具較為困難，建筑企業(yè)應(yīng)在以下環(huán)節(jié)提升增值稅發(fā)票管理：1）在物資采購環(huán)節(jié)，應(yīng)注重供應(yīng)商的增值稅開票資格及類型。盡量選擇增值稅一般納稅人作為供應(yīng)商，這樣可享受稅率為17%的增值稅進(jìn)項抵扣，從而降低工程項目增值稅繳納額。2）規(guī)范增值稅發(fā)票的開具、流轉(zhuǎn)、保管工作。對于取得的增值稅發(fā)票要嚴(yán)格審核其真實性及規(guī)范性，第一時間在增值稅專用發(fā)票查詢網(wǎng)站上進(jìn)行驗證。增值稅發(fā)票的保管工作施行專人保管，建立規(guī)范化的票據(jù)流轉(zhuǎn)保管程序。

規(guī)范項目支出審批流程，加強(qiáng)票據(jù)真實性、規(guī)范性審核。項目建設(shè)施工過程中，應(yīng)重視項目預(yù)算的執(zhí)行，并關(guān)注預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的異常與問題。定期檢查工程建設(shè)過程中物資消耗成本、人力成本的費用支出情況，建立對工程物資進(jìn)行定期盤查的制度，核實工程物資是否賬賬、賬實一致，保證工程物資統(tǒng)計的完整性、準(zhǔn)確性，對于剩余的工程物資進(jìn)行及時清理，并進(jìn)行嚴(yán)格的賬務(wù)處理，杜絕工程物資的侵占與流失。對于取得的外部票據(jù)，認(rèn)真審核票據(jù)來源的真實性、費用支出的合理性與合規(guī)性，建立費用支出經(jīng)辦、復(fù)核制度，并建立成本控制責(zé)任人制度。建立預(yù)算執(zhí)行的績效考核制度，激勵相關(guān)人員重視工程成本控制與管理，積極探尋成本費用控制的新方法與途徑。

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（作者單位：啟東建筑集團(tuán)有限公司）