李莉

（中車成都機車車輛有限公司）

【摘要】加強國企基層黨組織建設(shè)是為企業(yè)強根鑄魂提供組織保障的有效手段，是夯實企業(yè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵內(nèi)容，是推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐。本文在闡述國企基層黨建工作主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前國企基層黨建現(xiàn)狀及其存在的問題，基于此提出強化國企基層黨建工作的對策。

【關(guān)鍵詞】國企 基層黨建工作 問題 對策

十八大以來，中共中央對黨的基層建設(shè)提出了更多新的要求，習(xí)近平書記針對基層黨員建設(shè)反復(fù)強調(diào)在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”，大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實現(xiàn)常態(tài)化制度化，為新時期基層黨員建設(shè)提出了新的發(fā)展要求與指導(dǎo)精神?；鶎狱h組織是黨員干部基礎(chǔ)，更是企業(yè)發(fā)展的基石，國有企業(yè)通過加強基層黨組織建設(shè)可為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供不可動搖的領(lǐng)導(dǎo)量，為企業(yè)開拓優(yōu)良的政治資源，提高企業(yè)核心競爭力。知識經(jīng)濟(jì)時代下，盡管黨員結(jié)構(gòu)不斷變化，但黨員依舊是我黨主體，是國有企業(yè)基層建設(shè)主陣地，是幫助企業(yè)提升核心競爭力的主要領(lǐng)導(dǎo)力。誠然，在社會的快速發(fā)展背景下，國企基層黨建工作也面臨著新問題新挑戰(zhàn)，鑒于此，國企基層黨員建設(shè)必須理清思路、創(chuàng)新方法，完善體制、優(yōu)化機制，將“兩學(xué)一做”全面貫穿其中，開展特色化基層黨建工作，促進(jìn)國企健康持續(xù)發(fā)展。

一、國企基層黨建工作存在的問題

（一）輕視基層黨建，工作流于形式

很多企業(yè)在管理上重經(jīng)濟(jì)增長，輕組織建設(shè)，緊抓經(jīng)營與盈利，忽視黨建與管理。國有企業(yè)對基層黨建思想上的不重視，導(dǎo)致基層黨建流于形式，基層建設(shè)不夠深入全面，企業(yè)戰(zhàn)略方針的實施缺乏總體把控，企業(yè)服務(wù)性本質(zhì)落空。由此帶來的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，黨務(wù)人才較少。當(dāng)下，很多國有企業(yè)大力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，企業(yè)處于滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)裝運之中，同時黨務(wù)工作者多為兼職，巨大的工作壓力下，導(dǎo)致基層黨員工作很難面面俱到，很多工作無法全面開展，同時，黨務(wù)工作者職稱評定高于其他崗位，晉升空間下，由此導(dǎo)致很多人不愿從事基層黨務(wù)工作，如此形成惡性循環(huán)，基層黨建工作難以全面開展。第二，一線黨員參與不夠。國有企業(yè)中重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象突出，很多一線黨員職工不愿意參與到基層黨建工作之中，例如，在基層黨組織生活會議中，一線員工發(fā)言不積極，討論熱情不高，冷場現(xiàn)象較多。究其根本，正是在于企業(yè)基層黨員工作不到位，重視程度不足，務(wù)虛不務(wù)實，沒有將基層黨建工作落到實處，走過場問題阻礙了基層黨建的發(fā)展。

（二）核心地位弱化，缺乏組織凝聚力

第一，領(lǐng)導(dǎo)陣地不穩(wěn)固，領(lǐng)導(dǎo)核心不明確。在關(guān)系到企業(yè)總體把控的重大問題上，基層黨組織并未發(fā)揮好其領(lǐng)導(dǎo)陣地作用，領(lǐng)導(dǎo)班子中出現(xiàn)“圍繞一把手轉(zhuǎn)，組織書記靠邊站”問題，特別是在選用干部上，書記并沒有發(fā)揮其主導(dǎo)作用。第二，未能堅定堅守組織陣地，削弱了組織的政治核心作用，有些基層黨組織工作單一化，吸引力不足，實踐性不強。書記未能全面發(fā)展發(fā)揮其自身作用，缺乏對基層班子的有效監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)。第三，思想建設(shè)不足，政治思想影響力不足。企業(yè)黨組織中有些黨組織沒有將群眾思想工作落實到位，思想建設(shè)不足，導(dǎo)致整體基層黨建工作缺乏向心力與引領(lǐng)力，使基層黨組織漸失職工信任。

（三）工作刻板固化，缺乏創(chuàng)新力

黨的十八大指出“中國特色社會主義事業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的事業(yè)，中國共產(chǎn)黨要立足于時代前沿，帶領(lǐng)全黨全國人民開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新精神加強建設(shè)，成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”這不僅僅是對我黨建設(shè)發(fā)展的精辟概括，更是對黨組織建設(shè)的重要指針。因此，國企的發(fā)展壯大，離不開基層黨組織建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)新。但是，縱觀我國國企基層黨組織建設(shè)狀況，很多企業(yè)在黨建工作中思維過于刻板固化，缺乏創(chuàng)造性與創(chuàng)新性。主要表現(xiàn)在：第一，管理方式創(chuàng)新性不足，計劃經(jīng)濟(jì)影響下，我國很多國有企業(yè)仍然沿襲傳統(tǒng)的管理方式，管理不夠科學(xué)化、實用化，未能實現(xiàn)與時俱進(jìn)，實踐性與可操作性不強，未能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。第二，管理手段陳舊落后，在黨建工作管理上仍然以自我為中心，缺乏人文關(guān)懷，沒有應(yīng)用好新傳媒手段，在黨政教育上仍然以讀報形式為主，在思想工作上以說教為主，教育實效性不佳。

二、加強國企基層黨組織建設(shè)工作的對策

（一）樹立國企基層黨建工作新理念

市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國企基層黨建工作應(yīng)隨社會發(fā)展潮流，開拓思路，與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作理念，構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相契合的基層黨建工作發(fā)展新機制，著力開創(chuàng)國企基層黨建工作新格局。激烈的市場經(jīng)濟(jì)背景下，基層黨組織建設(shè)不僅要做好對企業(yè)建設(shè)發(fā)展的總體把控，還要以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展為中心，開拓創(chuàng)新，提高一線員工的主人翁意識，以人為本，激發(fā)員工工作熱情，增強一線員工凝聚力、向心力與組織歸屬感，促使員工為企業(yè)發(fā)展而不懈奮斗。黨建工作避免教條化、古板化，寓情于教，創(chuàng)新政治工作，開展豐富多彩的黨組織教育活動，使更多的員工愿意參與到基層黨建工作之中，將基層黨建工作落到企業(yè)發(fā)展實處，增強基層黨組織發(fā)展活力，鞏固基層黨組織政治核心地位，將基層黨組織建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展之中，提升基層黨組織工作效率的同時，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）完善國企基層黨組織設(shè)置

強化基層黨組織核心作用，擴大基層黨組織覆蓋面。不管國企結(jié)構(gòu)如何變化，保持基層組織發(fā)展建設(shè)本質(zhì)目標(biāo)，保持其核心領(lǐng)導(dǎo)作用不改變，政治領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。通過發(fā)揮基層黨組織政治核心作用促進(jìn)國有資產(chǎn)增值保值。在重大問題上，基層黨組織要發(fā)揮其決策作用，結(jié)合企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)做好發(fā)展引領(lǐng)，同時，做好監(jiān)督管理工作，真正成為企業(yè)、國家、人們利益的擁護(hù)者。此外，伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，很多國企正在不斷擴大經(jīng)營范圍，但是不管企業(yè)市場領(lǐng)域如何變化，基層黨建工作都要堅定不移的發(fā)揮好其核心領(lǐng)導(dǎo)作用，企業(yè)在哪里黨建工作就要發(fā)展到哪里，黨員教育活動就要開展到哪里，強化基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，擴大其領(lǐng)導(dǎo)覆蓋面。

（三）創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)工作

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力與源泉，同樣是基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)與靈魂。我國正處于小康社會全面建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵期，國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱，面臨著諸多新問題、新矛盾。國企基層黨組織作為企業(yè)發(fā)展的重要支撐力量，應(yīng)不斷創(chuàng)新其黨建工作。第一，創(chuàng)新工作思路，依托市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，基層黨組織圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，顧及群眾利益，以服務(wù)職工為中心開展各項工作，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，不斷創(chuàng)新工作思路，為基層黨建工作注入新能量。第二，創(chuàng)新工作內(nèi)容，做好黨建工作整體設(shè)計，工作出發(fā)點為：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難點、企業(yè)發(fā)展重點、職工關(guān)心熱點，將黨建工作滲透于企業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)。推行黨內(nèi)民主，發(fā)揮基層黨組織在處理黨內(nèi)事務(wù)上的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。強化基層黨組織服務(wù)功能，改變傳統(tǒng)的單一的教育管理方法，強化服務(wù)理念，強化黨員對黨組織的歸屬感。第三，創(chuàng)新工作方法，運用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新基層黨組織工作方法，搭建靈活的活動平臺，例如，在企業(yè)網(wǎng)站設(shè)置基層黨組織建設(shè)基地——黨員之家，設(shè)置電子意見郵箱，征詢各方意見，增強活動時代感與科技感。第四，創(chuàng)新考核方法，在考核上定量與定性相結(jié)合，樹典型模范，促進(jìn)黨建工作健康有序發(fā)展。

結(jié)語：國企基層黨組織建設(shè)關(guān)系到國企的健康持續(xù)發(fā)展。新形勢下，國企基層黨組織建設(shè)應(yīng)緊跟時代發(fā)展潮流，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)，確定基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，使基層黨組織更好的服務(wù)于企業(yè)與職工，轉(zhuǎn)變工作理念，完善基層黨組織設(shè)計，創(chuàng)新基層黨組織工作思路、工作內(nèi)容與工作方法，全方位提升基層黨建工作水平，為國企發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉煥靜.基層國企黨建工作面臨的問題和對策 以上海臨港漕河涇企業(yè)服務(wù)有限公司黨建工作為例[J].國資報告，2016，11：37-40.

[2]黃麗陶.新時期加強國企基層黨建工作面臨的問題及對策[J].經(jīng)營管理者，2014，16：325.

[3]劉劍峰.創(chuàng)新國企基層黨建要著力解決問題[J]. 企業(yè)文明，2015，06：104.