使黨的主張成為國家意志
文章稱:全面依法治國是黨的主張,黨的領導是社會主義法治最根本的保證。黨的領導和社會主義法治是一致的。要防止落入“法律陷阱”、“民主陷阱”,決不能將二者對立起來,一講法治就絕口不提黨的領導。堅持黨的領導必須旗幟鮮明、立場堅定,決不能含糊其辭、語焉不詳。中國有自己的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情,我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復雜性,也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和中國共產(chǎn)黨的領導這個最大制度優(yōu)勢。監(jiān)察委員會是由國家權(quán)力機關(guān)設立的監(jiān)督機關(guān),與公安、檢察機關(guān)等執(zhí)法和司法機關(guān)性質(zhì)完全不同。反腐敗針對的職務犯罪區(qū)別于一般刑事犯罪,國家監(jiān)察法也區(qū)別于刑事訴訟法;監(jiān)察機關(guān)行使的調(diào)查權(quán)不同于刑事偵查權(quán),不能簡單套用司法機關(guān)的強制措施。監(jiān)察機關(guān)調(diào)查職務違法和職務犯罪適用國家監(jiān)察法,案件移送檢察機關(guān)后適用刑事訴訟法。要通過制定國家監(jiān)察法,明確監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責,把目前正在實際運用的調(diào)查手段寫入法律,賦予必要的調(diào)查權(quán)限,以法治思維和法治方式懲治腐敗。留置是調(diào)查手段,要將其在國家監(jiān)察法中確立,形成依法治國的重要制度,解決長期困擾的法治難題,彰顯出全面依法治國的決心和自信。