【摘要】只有探索固定資產(chǎn)管理新的經(jīng)營理念和管理技術(shù)，不斷地革新和改變管理的現(xiàn)狀，才能讓固定資產(chǎn)的使用更加規(guī)范化。本文針對衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮出資源的真正潛能，并不斷采取積極的措施進(jìn)行改良和創(chuàng)新，提高衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的效率，以實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)單位的良性發(fā)展，全面提升其綜合效益。

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理工作

一、衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)的管理意識淡薄

衛(wèi)生事業(yè)單位的管理者，往往受到傳統(tǒng)思想觀念的束縛，對固定資產(chǎn)的管理不予重視，造成很多固定資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，購進(jìn)的固定資產(chǎn)如果不能使用就報廢，這種觀念的存在不僅會導(dǎo)致資源浪費(fèi)，滋生舞弊和腐敗，還會加重事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作的難度。因此，管理者在思想上要改變傳統(tǒng)的思維模式，從相關(guān)技術(shù)手段出發(fā)，不斷地加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。此外，固定資產(chǎn)管理上相關(guān)制度的缺失和陳舊，忽視固定資產(chǎn)的購建管理和日常管理，管理者相關(guān)責(zé)任不明確、不落實(shí)等等，已明顯地對事業(yè)單位的發(fā)展帶來了一定影響。

（二）固定資產(chǎn)管理的信息化技術(shù)手段落后

對于衛(wèi)生事業(yè)單位而言，相關(guān)職能部門不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共用，資源共享，很多時候會發(fā)生信息脫節(jié)的現(xiàn)象，特別是進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核算、分析的情況下，如果沒有信息化技術(shù)手段的支持，就會使得數(shù)據(jù)之間難以充分的共享，數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性也難以保證?，F(xiàn)階段，大多數(shù)衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作，缺乏現(xiàn)代信息化技術(shù)手段的支持，這就會使固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理工作難以長久。

（三）固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度不健全

很多衛(wèi)生事業(yè)單位已建立了內(nèi)部控制制度，但制度僅僅是綱領(lǐng)性、整體性的規(guī)劃，沒有對具體項目內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。很多內(nèi)部控制制度，往往只是形式上存在，僅僅是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查和審計，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，沒有和本單位實(shí)際情況相結(jié)合，沒有可操作性，失去了本身存在的意義。很多內(nèi)部制度在崗位設(shè)置、人員配置上不當(dāng)，相關(guān)責(zé)任職權(quán)不清，使得內(nèi)部控制制度難以順利實(shí)施。

（四）固定資產(chǎn)缺乏規(guī)范化的監(jiān)督管理

固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制不健全，沒有真正的起到激勵作用，特別是核算考核體系的執(zhí)行上避重就輕，監(jiān)督管理的評價機(jī)制難以真正的實(shí)現(xiàn)良好的促進(jìn)作用，這樣就給固定資產(chǎn)的管理帶來弊端。監(jiān)督管理上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀性，監(jiān)督的過程中很多內(nèi)容趨于形式化，缺乏及時溝通和協(xié)作，監(jiān)督的真正作用難以實(shí)現(xiàn)。管理的內(nèi)容不夠細(xì)化，特別是監(jiān)督效果較差，還會起到一定的反作用。

（五）財務(wù)人員素質(zhì)還有待提高

由于衛(wèi)生事業(yè)單位財務(wù)人員招聘的局限性，使得財務(wù)人員專業(yè)知識無法滿足固定資產(chǎn)管理的需要，尤其是財務(wù)人員很多都是年齡偏大，缺乏計算機(jī)知識，無法把固定資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，不能及時掌握先進(jìn)的管理工具，專業(yè)知識學(xué)習(xí)上缺乏主動性。

二、完善衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，重視固定資產(chǎn)的管理

首先，衛(wèi)生事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要重視對固定資產(chǎn)的管理，要認(rèn)識到固定資產(chǎn)在單位職能中的重要作用，帶頭參與固定資產(chǎn)的管理；其次，財務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，不論是購置還是使用及處置環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理，保證依法合規(guī)地對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理；最后，衛(wèi)生事業(yè)單位要全員重視固定資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)的管理不是單位某一個部門或人員的事情，只有全員重視才能不留死角，真正把固定資產(chǎn)管好、用好，使其發(fā)揮更大作用。

（二）全面推進(jìn)新技術(shù)，完善信息化平臺

互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)的運(yùn)用，使得辦公更加精細(xì)化，特別是在針對固定資產(chǎn)的管理上，要運(yùn)用相關(guān)軟件，建立實(shí)時的固定資產(chǎn)臺賬，可以針對固定資產(chǎn)實(shí)施全程跟蹤管理。運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行信息化管理，可以實(shí)現(xiàn)信息共享，固定資產(chǎn)管理更加透明，也可以部門之間相互調(diào)劑使用，提高固定資產(chǎn)的使用效率，避免固定資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)；要積極推行財務(wù)部門固定資產(chǎn)信息化管理，把固定資產(chǎn)信息輸入信息化平臺，既能節(jié)省人力核算，也能使相關(guān)信息更加準(zhǔn)確、便捷，有利于界定相關(guān)固定資產(chǎn)的范圍，進(jìn)行全程的動態(tài)管理和監(jiān)管，全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化，建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)，明確相關(guān)責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)的工作權(quán)限，運(yùn)用信息軟件形成自動化的電子表格，提高工作效率的同時保證質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理

建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，將固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都納入到管理范圍，無論是固定資產(chǎn)的購置、使用、處置和報廢都要有明確的制度規(guī)定，從部門職責(zé)、經(jīng)辦手續(xù)、處理程序等各方面都要有制度規(guī)定。在具體的固定資產(chǎn)管理過程中，應(yīng)該注重管理責(zé)任制，層層分解，明確落實(shí)相關(guān)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該對單位領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)和其他部門的管理職權(quán)進(jìn)行劃分，應(yīng)該將固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行環(huán)節(jié)化處理，比如，在購入審批、使用維護(hù)、報廢處置及調(diào)撥方面制定出詳細(xì)規(guī)定，使各環(huán)節(jié)都有規(guī)可依，因而強(qiáng)化管理秩序，最終實(shí)現(xiàn)對于固定資產(chǎn)的管理與核算的具體化。

（四）加強(qiáng)針對固定資產(chǎn)的監(jiān)管

對固定資產(chǎn)的監(jiān)管要建立監(jiān)督管理機(jī)制，要落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門或人員，建立明確的管理責(zé)任人制度。單位可以設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或配備相關(guān)人員，或聘請中介機(jī)構(gòu)，對固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督。每年要組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行財務(wù)檢查，將檢查結(jié)果和考核掛鉤，做到獎懲一致，真正發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效能。監(jiān)管的實(shí)施一定要是全方位的，要建立常態(tài)化的監(jiān)督責(zé)任制，才能更好的保障相關(guān)資產(chǎn)資源能夠得到充分的利用。監(jiān)管要從實(shí)際出發(fā)，堅持實(shí)事求是，才能真正防止問題的出現(xiàn)。

（五）加強(qiáng)對財務(wù)人員培訓(xùn)

利用繼續(xù)教育的機(jī)會不斷提升財務(wù)人員的素質(zhì)，鼓勵財務(wù)人員更新專業(yè)知識，對取得相應(yīng)資質(zhì)的財務(wù)人員給予一定的獎勵，只有專業(yè)水平提高了，固定資產(chǎn)核算才能更加準(zhǔn)確，工作效率也會大幅度提高；也可以采取衛(wèi)生事業(yè)間財務(wù)人員經(jīng)驗交流的方式，相互學(xué)習(xí)先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗，提高實(shí)際工作能力；在財務(wù)人員管理上應(yīng)該引進(jìn)競爭機(jī)制，促進(jìn)財務(wù)人員主動學(xué)習(xí)的積極性，使其變壓力為動力，提升自身工作能力，使衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理再上新臺階。

三、結(jié)束語

總之，衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作，會涉及到很多方面，也是一項極具復(fù)雜性的管理工程，我們在管理過程中，要積極適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求，要吸取先進(jìn)的管理理念，運(yùn)用科學(xué)的方法，創(chuàng)新管理手段，才能有效發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用，預(yù)防舞弊的發(fā)生，才能使得我國衛(wèi)生事業(yè)單位得到長足的發(fā)展。

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作者簡介：龍艷輝（1975-），女，湖南衡陽人，大學(xué)本科學(xué)歷，中級會計師；研究方向：財務(wù)管理、風(fēng)險控制。