宋淺旻+梅天瑩

【摘要】隨著留學(xué)成為一種趨勢，以及海歸受到的優(yōu)渥待遇，更是加劇了出國留學(xué)的人流趨勢。這是由什么造成的呢？我想，希望接受更為優(yōu)質(zhì)的教育是一個很大的動因。供給側(cè)改革就要求教育體制改革，提供更過優(yōu)質(zhì)的教育和資源。而這也要求高校財務(wù)能對關(guān)鍵項目提供資金規(guī)劃，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，保持持續(xù)發(fā)展，為提供優(yōu)質(zhì)資源提供動力。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革 財務(wù) 高校

供給側(cè)改革，用習(xí)近平總書記的話說就是“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力?！?/p>

一、高校供給側(cè)改革概述

供給側(cè)改革在高校教育方面，用通俗易懂的話來說就是：首先，培養(yǎng)出更具競爭力和技能性的學(xué)生，使得其在市場競爭中能夠依靠自身的就業(yè)能力謀求個人發(fā)展。其次，教師應(yīng)更具有個人特色，使其課堂不是枯燥無味的灌輸知識和技能。再次，打造我國高校品牌，像世界學(xué)習(xí)。最后，增強自身的競爭力，能留住優(yōu)秀學(xué)子選擇國內(nèi)還不是出國留學(xué)。

二、供給側(cè)改革對高校的啟示

在3月1號，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹至今為止的留學(xué)情況。在2016年中國成為了全世界最大留學(xué)輸出國，共計54.45萬人。其中，自費留學(xué)的人數(shù)占出國留學(xué)總比例的91.49%。相比去年，也有了一定幅度的增長。在出國留學(xué)年齡層次上，大多數(shù)人也都傾向于在高中就把孩子送去留學(xué)，這個年齡階段甚至超過了大學(xué)生和研究生。這個現(xiàn)狀表明我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯，人們生活條件提高，將孩子送出國留學(xué)有了經(jīng)濟(jì)作為支撐。但是，為什么是選擇送出國而不是留在國內(nèi)，想必和我國目前高校教育質(zhì)量和發(fā)展有著很大的關(guān)系。想要留住家長和學(xué)子，那么就必須著手創(chuàng)建堪比國外的一流大學(xué)，這個和我們高校建設(shè)就脫離不了關(guān)系。而高校建設(shè)就必須有財務(wù)作為支撐，有了經(jīng)濟(jì)來源才能繼續(xù)發(fā)展。要整體提高我國高校的競爭力，就要做長期規(guī)劃，要從財務(wù)上進(jìn)行改革。因此，本文后續(xù)就會談?wù)撘幌拢咝Ｘ攧?wù)要如何配合供給側(cè)改革下高校的進(jìn)一步發(fā)展。

三、供給側(cè)改革下高校財務(wù)的應(yīng)對措施

首先，對于財務(wù)而言，成本的控制顯得尤其重要，在供給側(cè)改革中高校成本的控制也自然成為重中之重。同樣的花費取得更好的成果或者以少的花費取得更好的成果是供給側(cè)改革下高校能夠去盡力實施的。其次，另一個特別重要的就是全面預(yù)算制度，財務(wù)工作的前提就是編制好預(yù)算，預(yù)算編制的合理性也決定著后期工作的進(jìn)行。最后，財務(wù)其它領(lǐng)域比如會計、審計、內(nèi)控等等領(lǐng)域都需要強化以及科研經(jīng)費的調(diào)整。

（一）降低教育成本

在我國，高校存在成本高，浪費過于嚴(yán)重的情況，特別是閑置設(shè)備的堆積和重復(fù)崗位的工作人員。在宏觀上，提高高校教育質(zhì)量可以說是為高校減少成本開辟一條新道路。我國高校存在著，很多專業(yè)面臨新開設(shè)而沒有那么多師資導(dǎo)致的強行拼湊的情況，此時，教學(xué)質(zhì)量能否保證還無法得到確定。且不談，大學(xué)不乏一些教師還忙于論文、職稱等事物，這些也都分散了教學(xué)的精力。而大學(xué)生的自制能力和自覺性又是不太一樣的，這也導(dǎo)致增加了培養(yǎng)一個優(yōu)質(zhì)學(xué)生所需耗費的成本。況且，高校作為事業(yè)單位，采用的收付實現(xiàn)制，成本概念可能一直以來都不會太強。那么在改革階段需要財務(wù)更加重視這點。高校財務(wù)在支出的記錄上可以分類別的記錄，這樣有利于發(fā)現(xiàn)最終支出的比例，更好的調(diào)節(jié)各項投入。

（二）加強預(yù)算管理

在高校中，內(nèi)部控制建設(shè)是整個建設(shè)中的短板，而在內(nèi)部控制建設(shè)中，預(yù)算管理又是短板，所以要加強對預(yù)算的管理。首先，高校要建設(shè)全面預(yù)算體系，預(yù)算制定合理，才能保障后續(xù)工作的進(jìn)行?，F(xiàn)在高校的的資金都是上億元的，想要將億元資金運用合理，事先預(yù)算的制定，事中以及事后的有效控制都是必不可少的。在需要的地方投入大量資金，不太需要的地方可以適當(dāng)投入，提高資金使用效率。其次，加強內(nèi)部審計和監(jiān)督，不做表面功夫。內(nèi)部審計的加強也可以防范濫用資金的行為。最后，制定好績效評價體系也是有利于加強內(nèi)部控制和促進(jìn)員工的積極性，高校工作如何制定指標(biāo)去評價關(guān)系著整個學(xué)校任務(wù)評判的公平性，只有公平合理的環(huán)境才能讓所有教師及職工能夠發(fā)揮自身最大的價值。

（三）補缺陷

經(jīng)常聽到學(xué)者談?wù)撘粋€桶能裝多少水是取決于最短的那塊木板的高度還不是取決于最高的，只有明確高校的財務(wù)運作中的容易出現(xiàn)紕漏的地方，才能去想辦法規(guī)劃。高校內(nèi)部控制、會計、審計等各個領(lǐng)域都需要彌補自身的缺陷，明確缺陷采取措施去彌補是提高高校建設(shè)的最好方法。

四、結(jié)論

供給側(cè)改革下，高校改革發(fā)展與高校財務(wù)有著密切的關(guān)系，健全財務(wù)體制有利于推動供給側(cè)改革在高校的實施，并且促進(jìn)我國一流大學(xué)的建設(shè)的進(jìn)行。在實行供給側(cè)改革中，高校財務(wù)實行工作中應(yīng)當(dāng)有側(cè)重點，盡力彌補短板，從以上三點加強高校財務(wù)方面的建設(shè)，增強我國高校可持續(xù)性發(fā)展。

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作者簡介：宋淺旻（1993-），女，漢族，湖北孝感人，學(xué)歷：研究生，就讀于武漢紡織大學(xué)。