• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      社會(huì)保障視角下農(nóng)村地區(qū)早婚問(wèn)題及對(duì)策研究

      2017-07-31 12:40:08李瑞雪陶野房永麗
      時(shí)代金融 2017年18期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障

      李瑞雪+陶野+房永麗

      【摘要】隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)保障制度也在不斷的完善,但在城市晚婚晚育的背景下,部分農(nóng)村地區(qū)近幾年來(lái)卻出現(xiàn)了普遍早婚的反?,F(xiàn)象。本文通過(guò)分析農(nóng)村社會(huì)保障制度對(duì)農(nóng)村早婚現(xiàn)象的影響,從完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、加大社會(huì)救助和提高教育福利方面給出改善農(nóng)村早婚現(xiàn)象的建議。

      【關(guān)鍵詞】社會(huì)保障 農(nóng)村地區(qū) 早婚

      按照現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典里的解釋?zhuān)缁橛袃煞N含義,一是早婚亦作“早昬”,指未達(dá)到一定年齡而結(jié)婚?!啊抖Y·文王世子》曰:文王十五生武王,武王有兄伯邑考,古之人君早昬,所以重繼嗣?!倍沁^(guò)早結(jié)婚,與“晚婚”相對(duì),指不在法定結(jié)婚年齡以內(nèi)的婚姻。本文是從法學(xué)意義上來(lái)界定何為早婚。早婚主要是指男女雙方或一方未達(dá)到法定的結(jié)婚年齡但事實(shí)上卻建立關(guān)系的一種兩性結(jié)合的行為。因此男性小于22周歲、女性小于20周歲的兩性結(jié)合行為均屬于早婚,其違反了《婚姻法》。早婚在學(xué)術(shù)界的研究歷史頗深,且大多以農(nóng)村人口為研究對(duì)象,但作者注意到專(zhuān)門(mén)從社會(huì)保障視角進(jìn)行系統(tǒng)分析農(nóng)村早婚現(xiàn)象的文獻(xiàn)尚不多見(jiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)中,社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)公民生存權(quán)利和其他人權(quán)的基本保障,也是全體社會(huì)成員共同享受社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑。農(nóng)村早婚現(xiàn)象在某種程度上反映出農(nóng)村家庭保障不足與農(nóng)村福利制度弱化的問(wèn)題。目前由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和平均結(jié)婚年齡的推遲,國(guó)內(nèi)學(xué)者、專(zhuān)家普遍認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)早婚現(xiàn)象已經(jīng)消除,所以很少透徹的通過(guò)社會(huì)保障方面關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的早婚現(xiàn)象。相對(duì)于改革開(kāi)放前,目前地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)相對(duì)較快,生活相對(duì)安逸,但是青少年的厭學(xué)現(xiàn)象層出不窮,導(dǎo)致過(guò)早進(jìn)入社會(huì),轉(zhuǎn)而過(guò)快的完成了從學(xué)生到打工者到為人夫(妻)的角色轉(zhuǎn)變。雖然現(xiàn)代因素的不斷涌入,但是農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)制和文化墮距的巨大慣性的反作用使得早婚在這樣的背景下成為一個(gè)顯性問(wèn)題。作者擬從社會(huì)保障的視角提出早婚問(wèn)題并提出解決對(duì)策。

      一、農(nóng)村社會(huì)保障體制不完善是早婚產(chǎn)生的重要因素

      早婚是一種農(nóng)村小范圍的社會(huì)現(xiàn)象,更是個(gè)體的一種行為偏向選擇。特別是在科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的社會(huì)大變遷背景下,人們接受早婚的原因也愈多樣化。我們需要強(qiáng)調(diào)的是,早婚存在的原因不能僅僅把它傳統(tǒng)的歸結(jié)為人們老化的保守觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣的結(jié)果。農(nóng)村早婚現(xiàn)象的產(chǎn)生有諸多原因,從社會(huì)保障角度來(lái)看,家庭責(zé)任和農(nóng)村社會(huì)保障體系不完善是當(dāng)代社會(huì)早婚存在和發(fā)展的深層原因。雖然國(guó)家婚姻法規(guī)定法定結(jié)婚年齡為男22周歲、女20周歲,但是根據(jù)作者調(diào)查發(fā)現(xiàn)豫北農(nóng)村地區(qū)結(jié)婚者平均年齡在男20周歲、女18周歲。而且早婚者受教育水平都在高中以下,結(jié)婚后一年之內(nèi)會(huì)生育孩子。在和當(dāng)?shù)鼐用窠涣鬟^(guò)程中,作者了解到除了在外上學(xué)的學(xué)生,輟學(xué)回家的青少年到了18、19周歲就會(huì)有人上門(mén)說(shuō)媒,這似乎已經(jīng)成了一個(gè)習(xí)俗。由于養(yǎng)老積蓄原因,父母往往會(huì)同意子女早點(diǎn)結(jié)婚,以便自己有更多的時(shí)間和經(jīng)歷去工作增加儲(chǔ)蓄。

      (一)農(nóng)村養(yǎng)老保障體制不完善,農(nóng)村人口養(yǎng)老面臨著很大壓力

      “養(yǎng)兒防老,積谷防饑”是祖輩流傳下來(lái)的觀念。但是隨著社會(huì)的進(jìn)步,養(yǎng)兒防老已經(jīng)發(fā)生了變化,農(nóng)村被迫式的養(yǎng)兒防老已經(jīng)被打破。農(nóng)村地區(qū)目前的養(yǎng)老保障模式主要是“新農(nóng)保”,每月領(lǐng)取固定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但農(nóng)村居民并不將自己未來(lái)的養(yǎng)老支出全部寄托在國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)金給付上,同樣也不完全指望子女為自己養(yǎng)老,而是在孩子結(jié)婚后趁著自己年輕,再工作幾年增加自己的養(yǎng)老積蓄;其次,父母想著現(xiàn)在幫子女帶孩子換取子女以后的養(yǎng)老,為養(yǎng)老提供更好的保障。因此不健全的農(nóng)村養(yǎng)老保障體制助長(zhǎng)了早婚現(xiàn)象。

      (二)農(nóng)村社會(huì)救助體系存在缺陷

      社會(huì)保障救助制度的基本理念是為低收入群體和不幸者的基本生活提供保障、縮小貧富差距、推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,最終消滅貧困。農(nóng)村社會(huì)救助的對(duì)象包括農(nóng)村五保戶、貧困戶以及地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村居民。然而,早婚的胚芽則是在貧困的土壤下茁壯成長(zhǎng)的,早婚地區(qū)的最基本特征是貧困。部分地區(qū)會(huì)因?yàn)樨毨⑴⒆幼鳛槟泻⒆咏Y(jié)婚或整個(gè)家庭生存的移動(dòng)資本,用其婚姻交換資本。所以治標(biāo)不治本的給予少量救助基金不能滿足家庭生活的所需,反而會(huì)成為早婚的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

      (三)農(nóng)村教育福利相對(duì)落后于城鎮(zhèn)教育福利

      在調(diào)查過(guò)程中,作者發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育內(nèi)容和質(zhì)量的失衡是導(dǎo)致農(nóng)村青少年厭學(xué)、輟學(xué)的重要原因。城鄉(xiāng)教育資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的差異,容易導(dǎo)致地區(qū)教育壁壘,加大了農(nóng)村中學(xué)生升學(xué)難度。為取得高升學(xué)率,老師往往會(huì)無(wú)意中忽略學(xué)生的全面發(fā)展,轉(zhuǎn)而重視成績(jī)。教育福利的不健全和經(jīng)濟(jì)的不平等增加了輟學(xué)率,并從側(cè)面成了早婚的推動(dòng)器。

      二、早婚帶來(lái)的危害

      (一)從法律角度來(lái)看,違法了婚姻法,增加民事糾紛事件

      本文將早婚界定為男早于22周歲、女早于20周歲的有婚姻之實(shí)的關(guān)系,因此早婚違反了婚姻法,雖然國(guó)家法律未明確規(guī)定早婚應(yīng)付的法律責(zé)任,但是“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。早婚者雙方本身就是未成年人,生活經(jīng)驗(yàn)不足,很難處理家庭生活關(guān)系,在哺育和教育孩子方面也會(huì)顯得缺乏責(zé)任感。這些復(fù)雜的小事件往往會(huì)導(dǎo)致夫妻感情出現(xiàn)矛盾,甚至在未登記領(lǐng)證下輕易的選擇離婚。沒(méi)有法律保護(hù)的“婚姻”的分裂帶來(lái)的則是財(cái)產(chǎn)分割、彩禮退賠一系列民事糾紛。

      (二)從醫(yī)學(xué)方面來(lái)看,不利于女性身心健康

      早熟更廣泛的是指心理和生理年齡的結(jié)構(gòu)性成熟。從醫(yī)學(xué)方面來(lái)講,青少年是身體生長(zhǎng)、發(fā)育的重要時(shí)期,特別是骨骼,要到23~25歲才能完全鈣化。如果在此之前受孕,母體和胎兒會(huì)在母體中因?yàn)闋?zhēng)奪營(yíng)養(yǎng)而造成胎兒畸形或發(fā)育不良,給母嬰雙方都造成危害。據(jù)醫(yī)院調(diào)查統(tǒng)計(jì),早婚者的宮頸癌發(fā)病率比適婚和晚婚者都要高出3~7倍左右,尤其是18歲以前結(jié)婚的可高達(dá)20倍。

      (三)從人口學(xué)方面來(lái)講,早婚不利于人口素質(zhì)的提高

      早婚多是由輟學(xué)成年隊(duì)伍變現(xiàn)出來(lái)的一種社會(huì)現(xiàn)象,其造成了優(yōu)質(zhì)人才資源浪費(fèi)。由于早婚男女不可以領(lǐng)結(jié)婚證和生育證,年齡尚小的早婚者對(duì)孩子的優(yōu)生知識(shí)掌握很少,增加了缺陷兒童的出生率;早婚者不能參加生育保險(xiǎn),如果生育過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,帶給家庭和本人的將是巨大的災(zāi)難;早婚男女心智未必成熟,只管生不管養(yǎng)的例子不在少數(shù),缺少育兒知識(shí),很難對(duì)子女優(yōu)育優(yōu)教。

      三、改善農(nóng)村地區(qū)早婚現(xiàn)象的建議措施

      早婚現(xiàn)象有害無(wú)益,本章節(jié)主要從完善農(nóng)村社會(huì)保障制度視角下提出緩解早婚現(xiàn)象的建議。

      (一)完善農(nóng)村老年保障體制

      老齡化大背景下的農(nóng)村老年保障體制完善是保障農(nóng)村居民養(yǎng)老生活的主要路徑之一。雖然政府提倡多元化的養(yǎng)老模式,但是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),家庭養(yǎng)老還居于首位。為打破早婚的溫室,降低農(nóng)村老年人的養(yǎng)老預(yù)期支出是路徑之一??梢越梃b奧斯本的“建立以顧客為導(dǎo)向的服務(wù)型政府”理論,將老年人視為顧客,把企業(yè)家精神融入到以老年人需求為導(dǎo)向建立的體制中,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和私人企業(yè)建立養(yǎng)老社區(qū),提供完善的養(yǎng)老保障措施。政府可以加大力度鼓勵(lì)私人企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)建立養(yǎng)老設(shè)施。

      (二)加快精準(zhǔn)扶貧,從根本上弱化貧困本源

      隔離早婚的“營(yíng)養(yǎng)液”必須弱化貧困本源,從源頭切斷“營(yíng)養(yǎng)液”輸入路徑。貧困主要來(lái)源于無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,所以在實(shí)施救助時(shí),政府或機(jī)構(gòu)可具體分析不同家庭的貧困源,針對(duì)真正的原因給予具體的救助措施,而不是單一的實(shí)行統(tǒng)一的物質(zhì)加資金救助。

      (三)健全教育機(jī)制體制,提高受教育水平

      早婚者的主要來(lái)源為輟學(xué)青少年,緩解早婚現(xiàn)象首先要做的即是降低輟學(xué)率。受地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)教育設(shè)施的不平衡,農(nóng)村青少年在教育接受和升學(xué)方面處于弱勢(shì)地位。提高師資力量,可以提高農(nóng)村青少年的教育競(jìng)爭(zhēng)力;加大教育公平,教育資源分布的失衡本就是社會(huì)發(fā)展存在的弊端,因此在教育競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中要正視城鎮(zhèn)學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生的公平競(jìng)爭(zhēng),去除地方保護(hù)和地區(qū)歧視。農(nóng)村青少年只有通過(guò)接受教育來(lái)改變家庭的命運(yùn),不能讓福利弊端斷了出路。

      (四)健全就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制

      輟學(xué)并不是全然由教育不公平引起的,興趣也是重要因素。部分輟學(xué)的青少年表示在校學(xué)習(xí)不如習(xí)得一門(mén)技能更有用,但是由于信息獲取途徑較少多半輟學(xué)之后直接外出務(wù)工。因此針對(duì)部分輟學(xué)的青少年,政府出資或外包,設(shè)立職業(yè)技術(shù)學(xué)校,為輟學(xué)直接進(jìn)入社會(huì)在最底層工作的農(nóng)村青少年做一個(gè)緩沖帶,不僅可以避免由于盲目生活而步入早婚之路,更可以避免盲目進(jìn)入社會(huì)造成人才浪費(fèi)。

      四、結(jié)語(yǔ)

      近年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成就,農(nóng)民生活水平進(jìn)一步得到提高。在改善物質(zhì)生活的同時(shí),精神文化也要同步提高,促成擇偶形態(tài)轉(zhuǎn)型。王德福曾指出農(nóng)村居民不是被動(dòng)的早婚接受者而是主動(dòng)改變自己接受社會(huì)帶來(lái)的壓力。因此,雖然養(yǎng)老、救助和教育福利的完善可以從內(nèi)部上祛除早婚的誘因,改善婚姻擇偶標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村人力資源的利用率。但是在不斷變化的社會(huì)中,將來(lái)早婚現(xiàn)象會(huì)出現(xiàn)什么樣的變化還有待持續(xù)關(guān)注。

      參考文獻(xiàn)

      [1]朱蓮芳.農(nóng)村早婚現(xiàn)象的成因、危害及對(duì)策[J].中國(guó)婦女管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),1991,02:53-56+61.

      [2]陶自祥.高額彩禮:理解農(nóng)村代內(nèi)剝削現(xiàn)象的一種視角——性別視角下農(nóng)村女性早婚的思考[J].民俗研究,2011,03:259-269.

      [3]王德福.養(yǎng)老倒逼婚姻:理解當(dāng)前農(nóng)村早婚現(xiàn)象的一個(gè)視角[J].南方人口,2012,02:37-43.

      [4]陳艷.關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2004,(01):7-9.

      [5]莫汀.完善中國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度淺析[J].四川勞動(dòng)保障,2011,(06):24-25.

      猜你喜歡
      農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障
      社會(huì)保障
      社會(huì)保障
      淺談農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教學(xué)現(xiàn)狀及改善策略
      關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老需求的研究
      如何促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)思想品德課中的合作學(xué)習(xí)
      亞太教育(2016年31期)2016-12-12 19:44:19
      農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及改善對(duì)策分析
      南北橋(2016年10期)2016-11-10 17:16:49
      農(nóng)村地區(qū)進(jìn)一步推廣非現(xiàn)金支付工具的有效途徑
      德國(guó)社會(huì)保障制度對(duì)我國(guó)社會(huì)保障制度的啟示
      西藏科技(2016年10期)2016-09-26 09:01:48
      堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先 推進(jìn)社會(huì)保障全覆蓋
      當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語(yǔ)課堂存在的問(wèn)題及建議
      考試周刊(2016年44期)2016-06-21 20:01:07
      资讯 | 三门峡市| 湘潭市| 乐平市| 灵璧县| 阳原县| 仙游县| 朝阳市| 金堂县| 陆丰市| 汪清县| 九寨沟县| 措勤县| 桃江县| 吉安市| 桂林市| 玛多县| 广灵县| 富裕县| 闸北区| 泗阳县| 闽侯县| 余庆县| 仙游县| 揭西县| 从化市| 平武县| 林甸县| 纳雍县| 若羌县| 汕头市| 青川县| 洛扎县| 吴川市| 化德县| 延川县| 北安市| 会东县| 江城| 海伦市| 锦州市|