高峻嶺+++馬啟龍

【摘 要】中小學校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力是學校信息化建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在動力和核心因素，研究中小學校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力對于突破信息化教學設(shè)備閑置的困境、促進學校信息化建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。根據(jù)《中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準（試行）》對中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基本要求，從規(guī)劃設(shè)計能力、組織實施能力、評價推動能力三方面對參加“甘肅省民族地區(qū)寄宿制學校校長培訓班”的來自甘肅省甘南藏族自治州和臨夏回族自治州的100名中小學校長進行了調(diào)查，結(jié)果顯示不同類型學校的中小學校長在信息化領(lǐng)導(dǎo)力的不同方面存在較大差異，培訓要依據(jù)一定的理論，具體情況具體對待，采取差異化培訓策略。

【關(guān)鍵詞】中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力；問卷調(diào)查；規(guī)劃設(shè)計；組織實施；評價推動

【中圖分類號】G434 【文獻標識碼】A

【論文編號】1671-7384（2017）07-0041-03

當前，經(jīng)過校校通工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程等項目的實施，民族地區(qū)的中小學信息化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，每所學校都或多或少配備有一定數(shù)量的信息化教學設(shè)備，甚至部分中小學每個教室都裝有電子白板。但是，設(shè)備閑置的困境仍然沒有得到有效的突破，原因何在？“學校沒啥要求、校長也不管，老師們也就懶得用?！睆囊幻麕煼渡谥行W實習的感受可以看出，學校的要求、校長的引領(lǐng)對于學校信息化建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。所以，要突破學校信息化教學設(shè)備閑置的困境，既要從頂層做好學校信息化發(fā)展的愿景，也要從底層做起，每一門課、每一堂課都要做好信息技術(shù)設(shè)備的有效應(yīng)用。在推進學校信息化進程中，能夠規(guī)劃學校信息化的發(fā)展愿景，借助于信息技術(shù)開展課程改革和教學研究，提升學生的信息素養(yǎng)、促進教師專業(yè)發(fā)展的能力[1]，就是本文探討的對象——校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力。雖然學校信息化教學設(shè)備閑置不完全是校長的問題，但中小學校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力是學校信息化建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在動力和核心因素[2]，研究中小學校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力對于突破信息化教學設(shè)備閑置的困境，促進學校信息化建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。

研究工具與研究對象

1. 研究工具

中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)從哪些方面進行調(diào)查呢？類似的研究也比較多，如朱雪峰等調(diào)查了甘肅省Y縣農(nóng)村中小學校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力[3]、謝超調(diào)查了安徽省中小學校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力[4]、康翠等調(diào)查了江蘇省三市農(nóng)村中小學校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力[5]等，但上述調(diào)查設(shè)計問卷的依據(jù)，或是《中小學教師教育技術(shù)能力標準》之中對管理人員的要求，或是對中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的理論分析，或是采用已有的相關(guān)中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標體系，由此設(shè)計出的調(diào)查問題不能準確反映中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)能力，或過于抽象不能得到有效回答。

本研究在設(shè)計調(diào)查問卷時，采用教育部于2014年12月15日頒布的《中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準（試行）》（以下簡稱“《標準》”）為依據(jù)，其中“標準”的定義：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。由此筆者認為：（1）使用《標準》可以在中小學使學校信息化建設(shè)和發(fā)展獲得“最佳秩序”；（2）《標準》的頒布經(jīng)過了廣泛的研究和意見征求，“經(jīng)協(xié)商一致制定”的，在我國具有很好的代表性和適用性；（3）《標準》由“公認機構(gòu)”——教育部批準，具有很高的權(quán)威性；（4）《標準》可由教育行政部門、中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校、校長培訓機構(gòu)共同使用和重復(fù)使用。總之，依據(jù)《標準》來設(shè)計中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查問卷是最合適的。

根據(jù)《標準》對中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基本要求，筆者從規(guī)劃設(shè)計能力、組織實施能力、評價推動能力三方面來設(shè)計調(diào)查問卷，共18個問題。

2. 研究對象

借助于“甘肅省民族地區(qū)寄宿制學校校長培訓班”項目，本研究先后于2015年和2016年對參與培訓的來自甘肅省甘南藏族自治州和臨夏回族自治州的共100名中小學校長進行了調(diào)查。共發(fā)放問卷100份，回收76份，回收率為76%；有效問卷70份，有效率為70%。

民族地區(qū)中小學校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力現(xiàn)狀

具體調(diào)查結(jié)果如表1所示。

1. 規(guī)劃設(shè)計能力

根據(jù)《標準》，中小學校長信息化規(guī)劃設(shè)計能力體現(xiàn)在編制或制訂學校信息化發(fā)展規(guī)劃、各學科應(yīng)用信息技術(shù)的具體辦法、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓研修計劃、信息技術(shù)課程教學計劃、學校信息化規(guī)章制度等五個方面，參與本次調(diào)查的校長在該維度的具體情況如表1所示。

從表1可以看出，本次調(diào)查的中小學校長在信息化規(guī)劃設(shè)計能力方面的現(xiàn)狀是：①有一半的初級中學校長組織編制了學校信息化發(fā)展規(guī)劃，而中心小學、村級小學校長組織編制了學校信息化發(fā)展規(guī)劃的比例分別是71%、86%；②組織制定了各學科應(yīng)用信息技術(shù)的具體辦法的校長中，也是初級中學比例較低（43%）；③各級校長做的最好的是“組織制定教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓研修計劃”，做了此項工作的校長比例均較高；④“組織編制信息技術(shù)課程教學計劃”較多的是中心小學校長，比例高達93%；⑤“組織制定學校信息化規(guī)章制度”方面中心小學和村級小學校長的比例均超過了80%。

2. 組織實施能力

根據(jù)《標準》，中小學校長信息化組織實施能力體現(xiàn)在推動教師運用信息技術(shù)的相關(guān)措施、研發(fā)與信息技術(shù)主題相關(guān)的校本課程、組織教師參加培訓、為教師提供網(wǎng)絡(luò)、為學生提供網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)學校信息網(wǎng)絡(luò)、運用信息技術(shù)對人事財務(wù)、資產(chǎn)后勤、校園網(wǎng)絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等進行管理等方面。

本次調(diào)查的各級學校校長信息化組織實施的現(xiàn)狀可參照表1。

（1）從表1可知，幾乎各級學校均為教師提供網(wǎng)絡(luò)，從培訓時與部分校長的訪談中也得知：學校非常支持中青年教師通過網(wǎng)絡(luò)進行學習，各辦公室都聯(lián)網(wǎng)，建立了教師QQ群、微信群進行交流，個別學校還對教師進行網(wǎng)絡(luò)研修給予經(jīng)費支持，并且定期對教師進行信息技術(shù)培訓（包括外出培訓和校本培訓），具體各級學校近3年教師參加信息技術(shù)培訓的次數(shù)如表2所示——各中心小學、村級小學近3年教師參加信息技術(shù)培訓的次數(shù)均低于51人次；而另外一個在表2中沒有反映出的數(shù)據(jù)是：有4所初級中學近3年教師參加信息技術(shù)培訓的次數(shù)超過了200人次，其中甚至有1所達到了500人次。

（2）與“為教師提供網(wǎng)絡(luò)”相比，本次調(diào)查的各級學?！盀閷W生提供網(wǎng)絡(luò)”的比例明顯較低，與此相對應(yīng)的是“研發(fā)與信息技術(shù)主題相關(guān)的校本課程”的學校比例更低。從“屢禁不止”的青少年進網(wǎng)吧現(xiàn)象出發(fā)，對中小學生上網(wǎng)只能“疏”而不能“堵”，互聯(lián)網(wǎng)不是“洪水猛獸”，21世紀不用、不會用互聯(lián)網(wǎng)才最可怕。

（3）本次調(diào)查的大多數(shù)各級學校有“推動教師運用信息技術(shù)的相關(guān)措施”“建設(shè)了學校信息網(wǎng)絡(luò)”（中心小學、村級小學相對稍差），信息技術(shù)在中小學各管理領(lǐng)域的應(yīng)用情況如表3所示。

信息技術(shù)在初級中學和中心小學各管理領(lǐng)域應(yīng)用最廣的是財務(wù)，人事、資產(chǎn)次之，在村級小學信息技術(shù)應(yīng)用最廣的管理領(lǐng)域是后勤和安全保衛(wèi)，財務(wù)和衛(wèi)生健康次之。但從培訓時與部分校長的訪談中得知：各級中小學信息技術(shù)在人事、財務(wù)、資產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用僅限于各類報表電子化，在后勤、安全保衛(wèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用主要是安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)。

3. 評價推動能力

根據(jù)《標準》，中小學校長信息化評價推動能力體現(xiàn)在以下四個方面：評估教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力；評估學生的信息素養(yǎng)以及利用信息技術(shù)進行學習的能力；評估學校信息化環(huán)境建設(shè)狀況及終端設(shè)備、工具平臺、軟件資源的使用績效；評估學校信息化相關(guān)政策制度、專項經(jīng)費、隊伍建設(shè)的合理性、有效性，這四個方面的現(xiàn)狀具體情況如下。

（1）整體來看，相比信息化規(guī)劃設(shè)計能力和信息化組織實施能力，初級中學和中心小學校長的信息化評價推動能力較為欠缺，村級小學的信息化評價推動能力相對較好。

（2）在《標準》所規(guī)定的四方面信息化評估中，校長實施較好的是“評估教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力”，最差的是“評估學校信息化環(huán)境建設(shè)狀況及終端設(shè)備、工具平臺、軟件資源的使用績效”，這也恰恰印證了前文所述的設(shè)備閑置現(xiàn)象的存在。

（3）“評估學生的信息素養(yǎng)以及利用信息技術(shù)進行學習的能力”這一評價項目實施的比例也不高。根據(jù)知名專家南國農(nóng)先生對信息化教育的定義[6]，實施信息化教育的目標是“培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)”，所以在學校信息化建設(shè)和發(fā)展過程中，也要體現(xiàn)“以學生為本”的思想，不管是教師用信息技術(shù)，還是管理者用信息技術(shù)，最終目標是要學生會用信息技術(shù)。

結(jié)束語

通過上述調(diào)查可以看出，不同類型學校的中小學校長在信息化領(lǐng)導(dǎo)力的不同方面還是存在較大差異的，所以在一個具有差異化的集體進行信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓時，不能采用“一刀切”的模式——從頭至尾由“專家”講到底，而是要依據(jù)一定的理論，具體情況具體對待，采取差異化培訓策略。

注：本文系甘肅民族師范學院西北少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心科研項目“中小學依法治校實施研究”（編號：GMYMYZHX[2016]005）成果，2016年度高校宣傳思想工作課題“甘肅實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和平臺建設(shè)研究”成果。

參考文獻

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