余熙
6月12日,巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉發(fā)表電視講話,宣布巴拿馬和中國(guó)正式建立外交關(guān)系。巴雷拉在講話中特別回顧了華人在巴拿馬160多年的歷史,高度認(rèn)可華人和僑社為巴拿馬經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。
為修筑巴拿馬鐵路做出巨大貢獻(xiàn)
據(jù)英國(guó)政府移民檔案記載,1852年曾有300名中國(guó)契約勞工從中國(guó)南方沿海地區(qū)乘船前往拉丁美洲的新格拉納達(dá),途中有72人死亡;1853年有425名中國(guó)勞工再度赴新格拉納達(dá),途中有96人失蹤。史學(xué)家認(rèn)為,中國(guó)人當(dāng)時(shí)前往的新格拉納達(dá)正是今天的巴拿馬。這是可查的中國(guó)人最早前往巴拿馬的文字記載。
當(dāng)時(shí),由美國(guó)人成立的巴拿馬鐵路公司正在修建一條連接太平洋與大西洋的鐵路,亟需大量勞工。巴拿馬鐵路公司最終決定引進(jìn)吃苦耐勞的中國(guó)勞工,并派團(tuán)到中國(guó)廣東和福建地區(qū)招工。據(jù)記載,僅在1852至1856年間,從香港和澳門上船而進(jìn)入巴拿馬的華工就有兩萬多人,而從大陸沿海各省來的人數(shù)加起來達(dá)十余萬之眾。后來,巴拿馬運(yùn)河的修建又帶來了新一波的華工涌入。
勤勞的華工在巴拿馬從事繁重的苦力活,但獲得的報(bào)酬卻極為低廉,生活苦不堪言。同時(shí),由于工作環(huán)境惡劣、疾病蔓延以及在異國(guó)他鄉(xiāng)飽受歧視等,曾發(fā)生過多起華工集體自殺事件。美國(guó)運(yùn)河區(qū)首任總督曾說,假如每一根鐵路枕木代表了一名為此喪生的筑路華工,那么全路程共有14萬根枕木。
1992年,巴拿馬市政府設(shè)立了一座紀(jì)念碑,以緬懷為修筑巴拿馬運(yùn)河與鐵路而做出巨大貢獻(xiàn)的中國(guó)勞工。
“最后通牒”逼出華人大罷市
隨著工程不斷推進(jìn),從事修路的華工生活范圍也跟隨鐵路進(jìn)入沿線各村鎮(zhèn)中。工程結(jié)束后,很多華人留在了巴拿馬,他們從擺攤、跑買賣開始,逐步開起食品店、水果店、雜品店,然后不斷向人口聚集區(qū)發(fā)展,經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大到洗衣店、五金店甚至小型制造業(yè),積極融入當(dāng)?shù)氐纳睢?/p>
但是,巴拿馬1903年建國(guó)后,政府對(duì)旅巴華人持歧視與排斥態(tài)度。1906年,巴拿馬外交部宣布禁止“蒙古人種”(實(shí)際上指中國(guó)人)及“閃族人種”(實(shí)際上指猶太人)移民巴拿馬,認(rèn)為“這些民族的生活方式及文化不適合居住于巴拿馬”。1913年3月,巴拿馬總統(tǒng)又頒發(fā)一系列禁止外國(guó)人移民的法案,極大傷害了旅巴華人的尊嚴(yán)及利益。同年9月,巴拿馬政府撤銷中國(guó)政府駐巴拿馬領(lǐng)事的領(lǐng)事證書,指控其鼓動(dòng)華社反對(duì)巴拿馬政府推行該法案。中國(guó)政府無力交涉,只好改派駐澳大利亞大使館秘書前往巴拿馬接任領(lǐng)事職務(wù)。后來,巴拿馬政府更是責(zé)令擁有合法居留權(quán)、遵守法令的華人在72小時(shí)內(nèi)離境。而那些眼紅華人和猶太人經(jīng)商成就的巴拿馬商人則積極推動(dòng)這些排外措施。
華人聞?dòng)嵑蟊瘧嵔患?,遙想當(dāng)年華人為修建巴拿馬鐵路和運(yùn)河做出巨大犧牲,如今卻要遭到巴政府的驅(qū)趕。被逼無奈的華人商會(huì)聯(lián)合全境華人做出罷市決定,拒絕向巴拿馬政府的違憲法案屈服。華商緊急通知在世界各地的代理商:一旦巴拿馬政府強(qiáng)制驅(qū)趕華人,巴拿馬華商將立即取消業(yè)已訂購(gòu)的所有貨品,并將關(guān)閉所有商號(hào)后離開巴拿馬,由此給各國(guó)商號(hào)帶來的損失均由巴拿馬政府負(fù)責(zé)賠償。消息傳來,各國(guó)商號(hào)齊聲譴責(zé)巴拿馬政府的短視與無恥。為了確保本國(guó)利益,美國(guó)駐巴拿馬領(lǐng)事趕緊出面,與巴拿馬當(dāng)局協(xié)商緩解危機(jī)。
1913年11月17日,為了給巴拿馬政府施加更大壓力,在巴拿馬城和科隆的華商連續(xù)罷市五日。巴拿馬人的生活受到嚴(yán)重影響,紛紛上街游行呼吁政府“放華商一馬”。同年11月22日,巴拿馬政府不得不修改法案,宣布不會(huì)驅(qū)趕華商。
新中國(guó)與巴拿馬民間交往漸趨頻繁
應(yīng)該說,巴拿馬是與中國(guó)建立外交關(guān)系最早的國(guó)家之一。早在1910年,清政府就與巴拿馬建立了外交關(guān)系。
自上世紀(jì)70年代以來,新中國(guó)和巴拿馬民間互動(dòng)不斷。1973年,新華社在巴拿馬設(shè)立分社。1984年,中國(guó)拉美貿(mào)易中心在科隆自由區(qū)建立。1987年,中國(guó)銀行在巴拿馬城開辦分理處。自1994年起,中方每年組團(tuán)參加巴拿馬國(guó)際博覽會(huì),并在巴多次舉辦貿(mào)易展覽會(huì)。1996年,中國(guó)和巴拿馬分別在對(duì)方首都設(shè)立商務(wù)代表處?,F(xiàn)在,巴拿馬是中國(guó)在拉美地區(qū)第八大貿(mào)易伙伴和第五大出口目的國(guó)。中巴貿(mào)易中超過90%通過科隆自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)口到拉美其他國(guó)家,中國(guó)是科隆自由貿(mào)易區(qū)最大供貨國(guó)和最大貿(mào)易伙伴。此外,中國(guó)是經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河的第二大貨物來源國(guó)和第二大貨物目的國(guó),也是僅次于美國(guó)的巴拿馬運(yùn)河第二大用戶。隨著中國(guó)與巴拿馬建交,兩國(guó)各方面的交流與合作會(huì)越來越多。