李露

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)思想更加多元化，再加上黨內(nèi)建設(shè)本身就存在的諸多困難，這些都在一定程度上給當(dāng)前的基層黨校思想宣傳工作造成了壓力，因此要想使基層黨校在思想宣傳領(lǐng)域把握主動(dòng)權(quán)，就需要進(jìn)一步的加大改革力度，創(chuàng)新宣傳方式，牢牢把握思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的控制權(quán)。本文在重點(diǎn)分析當(dāng)前基層黨校思想宣傳領(lǐng)域面臨的各種挑戰(zhàn)和困難的基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，使黨校的思想政治教育和宣傳發(fā)揮出其應(yīng)有的積極作用，力求為整個(gè)基層黨建工作的思想政治輿論環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)黨校 思想政治 宣傳 問(wèn)題 對(duì)策

一、影響基礎(chǔ)黨校思想宣傳挑戰(zhàn)

（一）基礎(chǔ)黨建工作薄弱

基礎(chǔ)黨組組是我們黨的重要組成部分，也是黨領(lǐng)導(dǎo)基層工作的主要力量，當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，黨內(nèi)基礎(chǔ)組織建設(shè)面臨不少挑戰(zhàn)和問(wèn)題，特別是存在組織渙散，思想松懈等問(wèn)題，很多基層黨組織缺乏凝聚力，黨內(nèi)民主政治生活缺乏，沒(méi)有形成良好的思想宣傳工作機(jī)制。這些因素都影響了黨校思想宣傳工作的開(kāi)展，在一定程度上了削弱了其職能，影響了其功能的發(fā)揮。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)思想多元化發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)也逐步的發(fā)生變化，個(gè)人利益在當(dāng)前人們的思想價(jià)值觀中表現(xiàn)的越來(lái)越重要，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和集體利益也逐步的朝著多元化的方向發(fā)展，這些給整個(gè)社會(huì)的思想價(jià)值觀造成了較大的沖擊。原先的主流政治思想面臨著可能被大眾思想淹沒(méi)的危險(xiǎn)，這些其實(shí)是隨著改革的不斷深入而產(chǎn)生的正?，F(xiàn)象，也是人們思想的不斷解放，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴局面的結(jié)果。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)廣大干部取群眾提供了多種信仰價(jià)值的選擇，各種思想家和利益集團(tuán)相發(fā)言，各種思想理論競(jìng)相表達(dá)，這讓我們黨的主張、信仰、思想在各種非主流思潮中受到了一定的沖擊，特別是對(duì)基層黨員干部影響更為深刻，因而如果黨校不能很好的擎起理論自信、道路自信、制度自信的旗幟，不能占據(jù)社會(huì)主流價(jià)值觀的主動(dòng)權(quán)和制高點(diǎn)，基層黨員干部的理想信念就存在被動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)興起給宣傳方式造成壓力

互聯(lián)網(wǎng)的快速興起，讓社會(huì)輿論更加的自由。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)不斷崛起的時(shí)代，現(xiàn)代傳媒發(fā)展迅速，特別諸如微博微信等等新興媒體的涌現(xiàn)，讓基層黨校的宣傳思想工作面臨著來(lái)自媒體結(jié)構(gòu)變化的干擾，基層黨員干部群眾的選擇也更為多樣化。

媒體結(jié)構(gòu)大眾傳媒使得傳統(tǒng)黨校宣傳工具正在失去其應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，干部群眾可以通過(guò)一些廣播、電視、音像、電影、出版、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等不同媒介形態(tài)來(lái)了解時(shí)下流行的思想問(wèn)題，這就使得傳統(tǒng)的黨校宣傳工具或多或少面臨著來(lái)自媒體結(jié)構(gòu)由“一元”到“多元”的影響。

由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得各種復(fù)雜的聲音和思想在網(wǎng)絡(luò)上傳播，這給包括基層黨校在內(nèi)的整個(gè)思想宣傳系統(tǒng)造成了較大的壓力。因而如何更好的去適應(yīng)全媒體發(fā)展趨勢(shì)，提高黨校宣傳陣地的占領(lǐng)度，更加積極的向社會(huì)各黨組織成員傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的政策方針就成為基層黨校必須深入思考和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因?yàn)槿绻刹康谋磉_(dá)方式增多，陣地占領(lǐng)度就會(huì)受到挑戰(zhàn)。

總之，基礎(chǔ)層黨校肩負(fù)著著向工作在一線的生產(chǎn)工作人員傳播黨內(nèi)政治主張的職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息技術(shù)使得人們的思維觀念發(fā)生變化的今天，利用馬克思社會(huì)主義思想培養(yǎng)擁護(hù)社會(huì)主義干部的難度確實(shí)有所增加，其思想政治宣傳的力度也有所減弱。

（四）基礎(chǔ)社會(huì)組織形式的多樣化發(fā)展

現(xiàn)階段我國(guó)基礎(chǔ)社會(huì)組織形式和人們的生產(chǎn)生活方式以及思想方式不受到國(guó)家宏觀調(diào)控的控制，這就使得人們的社會(huì)交往和社會(huì)關(guān)系更加的緊密，社會(huì)組織活動(dòng)日益頻繁。此外，由于受到大眾傳媒和新互聯(lián)網(wǎng)媒介的影響，基層黨員干部和群眾的思維觀念與主流價(jià)值觀逐步的出現(xiàn)了一些新的變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，在當(dāng)前各種興起的社會(huì)交往平臺(tái)的影響下，人們不再只是單一的社會(huì)個(gè)體，而是社會(huì)組織化的存在，在多種社會(huì)力量服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，思想意識(shí)形態(tài)也出現(xiàn)了新的問(wèn)題，如果基層黨校不能對(duì)當(dāng)前的思想政治宣傳教育體系進(jìn)行一定的改革和創(chuàng)新，是很難適應(yīng)社會(huì)組織形式的發(fā)展的。

（五）基層對(duì)外開(kāi)放和交流日益頻繁

自我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，很多地區(qū)的工作人員的交往與流動(dòng)顯得十分頻繁，這在一定程度上增加了干部和人才學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，也在一定程度上給思想宣傳工作增加了挑戰(zhàn)，人口的頻繁流動(dòng)和地區(qū)開(kāi)放水平的提高使得先進(jìn)技術(shù)和思想觀念被引入到本地區(qū)或者本工作單位，其除了具有積極的一面以外，也具有消極的一面，具體來(lái)說(shuō)就是使得國(guó)外的一些復(fù)雜思維觀念以及低質(zhì)量的文化垃圾傳入本地區(qū)本部門(mén)，給基礎(chǔ)群眾造成了試聽(tīng)混淆，對(duì)的廣大干部特別是思維觀念和政治價(jià)值體系尚未健全的青年干部造成了不良的影響。干部群眾的思維觀念和意識(shí)形態(tài)的分化，為我國(guó)基層黨校開(kāi)展思想政治宣傳帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn).

（六）宣傳力量多級(jí)化

基層黨校面臨著宣傳力量多級(jí)化的挑戰(zhàn)。由于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，人門(mén)民主自由權(quán)利得到了有效的保障，這也使得宣傳力量逐步出現(xiàn)多元化趨勢(shì)，黨校在對(duì)干部進(jìn)行思想教育的時(shí)，也面臨著來(lái)自社會(huì)的力量、民間的力量的影響。而這些思想中有正能量的，也有不少負(fù)能量。多元化的宣傳力量使得干部會(huì)受到帶傾向性的思潮滲透，甚至面臨著敵對(duì)勢(shì)力顛覆、西化、化的戰(zhàn)略圖謀的影響，這些都嚴(yán)重的影響了黨的基層組織的穩(wěn)定。

二、應(yīng)對(duì)策略

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)思想宣傳中出現(xiàn)的各種不利因素和挑戰(zhàn)，相關(guān)黨委和部門(mén)必須高度重視，提高對(duì)思想宣傳工作的認(rèn)識(shí)水平，認(rèn)清形勢(shì)，深刻了解黨校思想政治宣傳工作的重大現(xiàn)實(shí)意義，不斷的加強(qiáng)工作力度，支持黨校發(fā)揮思想咽喉的作用，全面建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為基層黨校政治教育工作提供堅(jiān)實(shí)后盾。

要進(jìn)一步的完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化組織保障。由于人們經(jīng)常以為宣傳思想工作就是黨委宣傳部門(mén)的職責(zé)，而與黨校關(guān)系不大，這就使得很多基層地區(qū)出現(xiàn)了黨校思想宣傳工作組織力度不大的現(xiàn)象。其實(shí)，黨校作為培養(yǎng)黨的干部的重要場(chǎng)所，必須明確自身在宣傳思想工作中的定位，為此，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)該創(chuàng)新思想宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立“一崗雙責(zé)”制，在做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的同時(shí)全力抓好宣傳思想工作。

只有在提高思想認(rèn)識(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上，黨校才可以真正的發(fā)揮作用，黨委也才能做到宣傳思想工作與經(jīng)濟(jì)工作的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。從而保證了宣傳思想工作落實(shí)到實(shí)處，發(fā)揮作用。

（二）完善基礎(chǔ)黨校思想宣傳體系

當(dāng)前，我國(guó)基層黨校思想政治宣傳體系不完善，為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨校在宣傳工作方面的作用，必要加快完善宣傳體系，建立健全符合我國(guó)國(guó)情和本地區(qū)本單位實(shí)際的宣傳制度，不斷優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)。

首先，針對(duì)目前黨校思想政治宣傳內(nèi)容空洞不具體，缺乏務(wù)實(shí)性等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該不斷的完善宣傳體制，加強(qiáng)內(nèi)部工作人員的教育指導(dǎo)，充分的了解和認(rèn)識(shí)廣大干部群眾思想認(rèn)知水平和主觀評(píng)價(jià)能力，并根據(jù)對(duì)象的年齡、性別、工作等分層次的制定具體的相應(yīng)的宣傳教育內(nèi)容，使得思想政治宣傳和教育在黨員干部中發(fā)揮出積極的作用，以便更好的為組織培養(yǎng)一批政治上堅(jiān)定、思想作風(fēng)上過(guò)硬的優(yōu)秀黨員干部，同時(shí)為廣大人民群眾營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。

其次，完善規(guī)劃?rùn)C(jī)制?；鶎狱h校應(yīng)該處理好長(zhǎng)期宣傳目標(biāo)與短期宣傳任務(wù)之間的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好彼此之間的關(guān)系，把握中長(zhǎng)期和短期的銜接性，在堅(jiān)持循序漸進(jìn)和以人為本的宣傳理念中，逐步的實(shí)現(xiàn)思想政治宣傳目標(biāo)。

再次，完善思想意識(shí)形態(tài)控制機(jī)制。思想意識(shí)形態(tài)關(guān)系到整個(gè)黨組織和社會(huì)的走向，是帶有原則性、根本性的問(wèn)題，基層黨校必須通過(guò)建立常態(tài)化的思想意識(shí)形態(tài)控制機(jī)制與非常態(tài)化控制機(jī)制，通過(guò)兩者相結(jié)合的控制機(jī)制增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的“預(yù)警功能”，使黨員干部和群眾所接受的思想政治完全符合黨中央的要求，符合我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀所倡導(dǎo)的方向。

最后，完善宣傳效應(yīng)評(píng)估機(jī)制?；鶎狱h校針對(duì)工作中的宣傳應(yīng)該進(jìn)行周期性的評(píng)估分析，隨時(shí)掌握受宣傳對(duì)象的思想狀態(tài)，以便更好的認(rèn)識(shí)自己在宣傳工作過(guò)程中還存在的問(wèn)題。著重從宣傳效應(yīng)的中實(shí)際作用進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)工作中的問(wèn)題不斷改進(jìn)自身管理模式。

（三）提高思想宣傳隊(duì)伍綜合素質(zhì)

黨校擔(dān)負(fù)著向廣大學(xué)員進(jìn)行思想政治教育的重任，而其思想宣工作更是具體的組織者和實(shí)施者，要想更好的提高黨校思想政治宣傳教育的有效性和實(shí)效性，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，而黨校教師是宣傳隊(duì)伍的主體，因此需要進(jìn)一步提高黨校教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。著力于在基層黨校自身內(nèi)部培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)突出、作風(fēng)好、政治大局觀的宣傳人才，這對(duì)整個(gè)思想宣傳工作具有重大意義，對(duì)此，基層黨?？蓮囊韵露讉€(gè)方面入手：

第一，注重對(duì)黨校宣傳工作者特別是教師進(jìn)行“理論素養(yǎng)”的培養(yǎng)，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)的站在理論的前沿，自覺(jué)的堅(jiān)守馬克思主義信仰，嚴(yán)格于律己，以身作則，不斷的增強(qiáng)自身思想政治理論水平。教師作為重要的宣傳工作者，黨校應(yīng)該要求其在教學(xué)中，通過(guò)科學(xué)有效的教學(xué)方式，讓廣大干部學(xué)員感受到接受思想政治宣傳教育的重要性，此外，黨校黨委在培養(yǎng)合格的宣傳工作者上可以將理論知識(shí)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合在一起，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、好道德好的宣傳隊(duì)伍，使其可以在各自的崗位上有所作為，并最終推進(jìn)黨校思想宣傳工作的順利開(kāi)展。

第二，黨校要注重對(duì)宣傳工作者實(shí)踐能力的培養(yǎng)，并積極創(chuàng)造條件，讓宣傳工作者深人機(jī)構(gòu)的各個(gè)基層單位中去鍛煉，讓其及時(shí)把握和了解廣大黨員干部群眾對(duì)宣傳教育工作的建議與意見(jiàn)，并將這些有用的建議意見(jiàn)收集整理并運(yùn)用到實(shí)際的工作在去。

（四）對(duì)思想宣傳的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新

基層黨校必須是時(shí)時(shí)刻刻把握“黨校姓黨”的根本原則，黨校姓黨就決定了基層黨校在開(kāi)展思想政治宣傳的時(shí)候，必須著重宣揚(yáng)黨的政治主張和思想意識(shí)形態(tài)，必須以黨的科學(xué)民主執(zhí)政理念為指導(dǎo)，更好的為人民服務(wù)，從而不斷的提供思想宣傳內(nèi)容的含金量。

加強(qiáng)宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新應(yīng)該注重對(duì)理論知識(shí)的把握，進(jìn)一步的完善內(nèi)容創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育，強(qiáng)化基層干部的理論水平，改進(jìn)大家的思想作風(fēng)，引導(dǎo)干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)。

同時(shí)，基層黨校應(yīng)該加大對(duì)廣大干部群眾的政策方針宣揚(yáng)力度，圍繞國(guó)家的中心工作以及重要部署來(lái)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，并針對(duì)干部群眾對(duì)思想宣傳的要求以及思想方面存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，盡量宣傳黨中央關(guān)于干部群眾工作的最新政策主張，將黨的惠民政策第一時(shí)間傳遞給基層干部和百姓，增強(qiáng)大家跟黨走的決心和信心?；鶎狱h校應(yīng)該把對(duì)干部群眾的理論教育與其所關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，并通過(guò)展示素材讓干部群眾學(xué)會(huì)正確的對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行分析，以改進(jìn)群眾對(duì)重大問(wèn)題的思考方式。

（五）全面加強(qiáng)基層黨校的組織建設(shè)，堅(jiān)定理想信念

做好思想政治工作，特別是做到基層黨員干部群眾的思想政治工作必須堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，為做好基層黨校建設(shè)和思想工作建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要求黨委一把手樹(shù)立黨要管黨，從嚴(yán)治黨的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)活力。

堅(jiān)定理想信念要求各級(jí)黨委和基層黨校要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，引導(dǎo)在黨校學(xué)習(xí)的干部群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、制度自信、理論自信、旗幟自信，自覺(jué)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，讓基層干部對(duì)黨的事業(yè)充滿信心，對(duì)整個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)抱有希望。

全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定理想信念是做好基層黨校思想宣傳工作的重中之重，只有搞好這些，才能防止基層干部群眾出現(xiàn)走改旗易幟的老路和邪路的可能，才能讓大家防范和抵制社會(huì)不良思想帶來(lái)的影響。

三、結(jié)語(yǔ)

基層黨校建設(shè)事關(guān)我們黨的整個(gè)建設(shè)發(fā)展，而基層黨校的思想宣傳工作又關(guān)系到我們黨的整個(gè)意識(shí)形態(tài)管理，為了進(jìn)一步的應(yīng)對(duì)各種潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾，增強(qiáng)人們?nèi)罕姾透刹扛h走的決心和信心，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的形式和多元的社會(huì)思潮，滿足廣大干部群眾的要求，黨校就必須不斷的改進(jìn)思想政治宣傳工作，創(chuàng)新工作模式，優(yōu)化宣傳內(nèi)容，并堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，從而為基層黨建工作出力，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好的基層輿論意識(shí)形態(tài)環(huán)境。

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