摘 要:檔案管理一直以來都是各大單位的一項(xiàng)重要的后臺管理工作,不僅是因?yàn)闄n案自身的政治屬性,更是因?yàn)槠湓谌藗兩钪械姆椒矫婷嫠l(fā)揮的作用。當(dāng)前,科技技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到空前的地步,信息技術(shù)的已經(jīng)被運(yùn)用到各大行業(yè)之中。在這種背景下,如何對檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新已成為各大檔案管理部門亟需解決的問題之一。
關(guān)鍵詞:檔案管理;信息技術(shù);計算機(jī);信息化
隨著科技的不斷發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)成為各大行業(yè)管理工作的重要輔助工具。計算機(jī)作為運(yùn)用信息技術(shù)的重要載體之一,也已經(jīng)變得不可或缺。在當(dāng)前的信息時代下,各單位的檔案管理工作也必然將由以前的人為管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C(jī)管理模式。
1 檔案管理工作的現(xiàn)狀
目前,各大單位的檔案管理工作主要表現(xiàn)出兩種現(xiàn)狀。
第一種情況即部分單位目前仍然在沿用以前的老式管理模式,也就是檔案管理工作全程由檔案管理人員專門負(fù)責(zé),而檔案也基本是以紙質(zhì)的形式進(jìn)行管理。
第二種情況即還有部分單位雖然目前已引入電子檔案管理系統(tǒng),由專人分別負(fù)責(zé)檔案錄入、檔案修改、系統(tǒng)維護(hù)等,但管理效率仍然沒有得到提高,或者有新舊管理模式混合存在的情況等。
由于檔案的重要性不言而喻,因此對于這兩種情況,檔案管理單位必須及時改進(jìn)并在計算機(jī)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。
2 檔案管理工作的創(chuàng)新
(一)管理理念的創(chuàng)新
在檔案管理創(chuàng)新正式落實(shí)前,單位的檔案管理人員必須在管理理念上有所創(chuàng)新,才能保障檔案管理信息化的順利進(jìn)行。
一方面,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)接受信息技術(shù)所帶來的新事物,并對檔案信息化的管理辦法進(jìn)行充分了解,改變傳統(tǒng)的手工歸檔、人工翻閱等管理辦法,從而減少實(shí)際操作中的適應(yīng)期,更快地融入新的管理模式之中。
另一方面,傳統(tǒng)的檔案管理方式具有很大的人為性,檔案的可信度也大打折扣。因此,單位管理部門也應(yīng)當(dāng)定期組織檔案管理人員參加培訓(xùn),并建立相關(guān)的新制度以規(guī)范管理人員的行為,以保證檔案管理信息化后的安全性、準(zhǔn)確性、有效性。
(二)工作內(nèi)容的創(chuàng)新
檔案管理的工作內(nèi)容創(chuàng)新是檔案管理工作的重要環(huán)節(jié),而這一點(diǎn)主要可以分為信息錄入、信息修改、信息維護(hù)、系統(tǒng)維護(hù)四個方面。
首先,在信息錄入方面,傳統(tǒng)的檔案管理模式主要是通過檔案管理人員手工錄入的方式進(jìn)行。然而,這種方式具有很大的弊端,從而降低了檔案的可信度。對此,在檔案信息化的前提下,檔案的錄入工作全部轉(zhuǎn)到計算機(jī)平臺上進(jìn)行,因此可以考慮采用當(dāng)事人在線填寫信息,管理人員多重在線審核的方式進(jìn)行信息錄入。在這種方式下,不僅保證了檔案信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,還提高了檔案管理的工作效率。
其次,在信息修改方面,傳統(tǒng)方式多種多樣,其中一種辦法便是當(dāng)事人填寫修改信息并發(fā)出申請,經(jīng)管理人員及上級層層審核同意后由其他檔案管理人員予以修改。這種多重審核的方式雖然保證了信息的有效性,但其效率卻十分低下。在檔案信息化后,這種情況將得到很大改善。當(dāng)事人只需在線修改信息后,由相關(guān)管理人員進(jìn)行在線審核同意后即可由計算機(jī)管理系統(tǒng)自動執(zhí)行修改操作。全過程中不存在任何紙質(zhì)材料的呈遞和審核,只需當(dāng)事人輕點(diǎn)幾下鼠標(biāo)鍵盤即可。
再次,在信息維護(hù)方面,傳統(tǒng)方式主要是由專人負(fù)責(zé)對紙質(zhì)檔案進(jìn)行分類整理和定期檢查。然而,對于存在大量檔案資料的單位而言,這種方式的效率往往極其低下,而檔案中存在的錯誤往往也不易被發(fā)現(xiàn)。不過,在計算機(jī)的協(xié)助下,這種情況發(fā)生的概率就十分低下了。檔案管理人員只需對檔案數(shù)據(jù)庫按需進(jìn)行篩選,即可快速找出所需資料,以便于對檔案進(jìn)行電子檔案的整理和檢查。當(dāng)然,技術(shù)部門也能夠事先在單位的檔案管理系統(tǒng)中編入程序,以實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)庫的自檢功能。
最后,檔案信息化為各單位所帶來的一項(xiàng)新工作就是系統(tǒng)維護(hù)。我們知道,檔案信息化后,檔案均以電子存檔的方式保存在各單位的檔案管理系統(tǒng)中。然而,考慮到計算機(jī)病毒、系統(tǒng)漏洞、黑客入侵等風(fēng)險因素可能導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)出現(xiàn)損失,各單位有必要安排專人定期對其檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。維護(hù)的內(nèi)容主要是防火墻的構(gòu)建與更新,系統(tǒng)漏洞的修補(bǔ)等。值得注意的一點(diǎn)是,系統(tǒng)維護(hù)人員與檔案管理人員不應(yīng)當(dāng)共用同一套系統(tǒng)訪問密碼,從而防止系統(tǒng)維護(hù)人員篡改檔案數(shù)據(jù)或檔案管理人員在系統(tǒng)中植入后臺程序。
(三)管理制度的創(chuàng)新
在傳統(tǒng)檔案管理中,由于紙質(zhì)檔案具有相當(dāng)?shù)撵`活性,從而導(dǎo)致“人治”成為最為典型的管理方式。然而,隨著檔案信息化的推進(jìn),這種“人治”的管理方式應(yīng)當(dāng)逐漸被制度取代。由于電子檔案的客觀性較強(qiáng),并且系統(tǒng)數(shù)據(jù)能夠隨時隨地由計算機(jī)執(zhí)行監(jiān)控,非專業(yè)人員隨意篡改其數(shù)據(jù)的可能性微乎其微。因此,單位上級部門在制定檔案管理制度時通常只需要關(guān)注檔案管理人員即可,其主要可以從以下兩點(diǎn)入手。
第一,設(shè)立操作制度??紤]到多數(shù)檔案管理人員可能從未接觸過電子檔案,也不一定能夠迅速熟悉新的工作方式,單位有必要制定一些具有輔導(dǎo)性質(zhì)的操作制度,以幫助檔案管理人員迅速過渡。
第二,更新檔案保密制度。檔案保密是檔案管理工作中的重中之重,所以單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電子檔案的特點(diǎn)及時更新其檔案保密制度。由于電子檔案系統(tǒng)本身具有良好的安全性,因此這項(xiàng)保密制度更多地是針對系統(tǒng)的操作者,也就是系統(tǒng)維護(hù)人員和檔案管理人員。首先,雙方絕對不允許共用同一套訪問密碼;其次,在關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置雙人或多人驗(yàn)證;再次,在數(shù)據(jù)庫中安裝監(jiān)控系統(tǒng),在出現(xiàn)異常訪問時及時通知上級管理部門;最后,嚴(yán)格控制各檔案工作人員的系統(tǒng)權(quán)限。
(四)其他創(chuàng)新點(diǎn)
檔案管理部門不僅可以從以上三個方面入手進(jìn)行管理創(chuàng)新,還可以從服務(wù)手段、管理手段、人力資源、信息資源等方面進(jìn)行創(chuàng)新。不過無論從哪一點(diǎn)出發(fā),都應(yīng)當(dāng)以單位本身的情況作為出發(fā)點(diǎn)。
3 結(jié)語
信息化是未來檔案管理的必然趨勢。在這種趨勢下,各單位的檔案管理部門應(yīng)當(dāng)積極尋求創(chuàng)新,從而使其檔案管理工作能夠跟上日益增長的檔案管理需求。盡管電子檔案管理系統(tǒng)在各大單位的應(yīng)用還存在諸多有待改善之處,但不得不承認(rèn)的是,目前計算機(jī)檔案管理的效率已經(jīng)遠(yuǎn)超出人力檔案管理的效率,并且還能夠簡化檔案管理中的繁瑣步驟,克服傳統(tǒng)檔案管理中諸如可靠性不足、安全性不佳等一系列問題。因此,在檔案信息化的趨勢下,單位應(yīng)當(dāng)從管理觀念、工作內(nèi)容、管理制度等方面入手,對檔案管理工作進(jìn)行針對性地創(chuàng)新,以達(dá)到提高單位的檔案管理水平的目的。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
彭彩景,女,廣西省來賓市人,主要從事檔案管理和秘書工作。