黃冠華

摘要 北京郊區(qū)具備發(fā)展休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的多種條件，可以通過理性規(guī)劃，準(zhǔn)確定位；注入農(nóng)耕文化，融于體驗(yàn)；塑造品牌，注重營(yíng)銷的創(chuàng)新發(fā)展策略來(lái)展開。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)通過加強(qiáng)引導(dǎo)，提供各種政策保障；調(diào)整發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)區(qū)域化發(fā)展；建立休閑型農(nóng)場(chǎng)專門人才的培養(yǎng)機(jī)制，提升農(nóng)場(chǎng)主文化與經(jīng)營(yíng)水平等一系列保障機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)；發(fā)展策略；保障機(jī)制

中圖分類號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2017）03-0234-03

Abstract Beijing suburbs have a variety of conditions for the development of leisure family farms， can be a rational planning， accurate positioning， inject farming culture， into the experience to shape the brand， focus on marketing innovation and development strategies to expand. On this basis， the government should strengthen the guidance， to provide a variety of security policy；adjusting development ideas， promote the development of regional farm；strengthening the cultivation mechanism of leisure farm specialized personnel， a series of security mechanisms to enhance the farmer culture and management level to achieve.

Key words Leisure type family farm；Development strategy；Security mechanism

家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與增長(zhǎng)模式新的探索和嘗試。休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)作為休閑農(nóng)業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)相互融合的一種新的定位與發(fā)展思路，適合在我國(guó)大中城市周邊郊區(qū)進(jìn)行開發(fā)。2013年以來(lái)，國(guó)家對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的政策扶持持續(xù)加大，在注冊(cè)管理、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸等方面提出一系列支持家庭農(nóng)場(chǎng)展開的措施，推動(dòng)了家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，拓寬并提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的渠道和格局。筆者基于休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵與特征，分析了京郊發(fā)展休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的條件，提出了相應(yīng)的創(chuàng)新策略及保障機(jī)制。

1 休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵與特征

家庭農(nóng)場(chǎng)興起于歐美，國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)涵的論述很多。依據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的定義，家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。近年來(lái)，我國(guó)各地家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，經(jīng)營(yíng)形式與方向日趨多樣化。其中，休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)作為休閑農(nóng)業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)的新型有機(jī)結(jié)合體在部分地區(qū)出現(xiàn)并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的研究較少。從實(shí)踐來(lái)看，休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)類似于休閑農(nóng)莊，二者的共同點(diǎn)都是依托鄉(xiāng)村空間、生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)過程、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然風(fēng)光與人文資源，所提供的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容圍繞鄉(xiāng)村觀光體驗(yàn)和休閑體驗(yàn)。但從經(jīng)營(yíng)主體和規(guī)模上來(lái)看，前者是以家庭經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模小；而后者則一般采用企業(yè)化運(yùn)作模式，規(guī)模通常較大。綜上，該研究認(rèn)為：休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)是在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)，利用鄉(xiāng)村空間、生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)過程、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然風(fēng)光與人文資源，在向城市居民提供安全健康的農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)開發(fā)出集生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生度假、休閑體驗(yàn)、科普教育等功能為一體的景觀和服務(wù)項(xiàng)目，以發(fā)揮鄉(xiāng)村休閑旅游功能，增進(jìn)游客對(duì)鄉(xiāng)村生活的體驗(yàn)，為游客提供綜合性的休閑場(chǎng)所與服務(wù)的一種現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

2 京郊發(fā)展休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的條件分析

范水生[1]提出，休閑農(nóng)場(chǎng)對(duì)于對(duì)區(qū)位條件的依賴性較高且更強(qiáng)調(diào)資源的康娛價(jià)值和可開發(fā)性。而北京郊區(qū)無(wú)疑具備上述先天條件。相比較我國(guó)其他地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)更多偏重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的定位，北京郊區(qū)以其優(yōu)越的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等優(yōu)勢(shì)更適宜進(jìn)行休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的開發(fā)。

2.1 獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

休閑農(nóng)場(chǎng)的區(qū)位分布主要有2種模式，一種是景區(qū)邊緣型，另一種是大中城市郊區(qū)型。其中，城市郊區(qū)型區(qū)位模式最為典型[1]。另外，若有良好的生態(tài)景觀環(huán)境、新穎的旅游項(xiàng)目和完善的旅游配套設(shè)施作為基礎(chǔ)，離城市稍遠(yuǎn)的景區(qū)邊緣型休閑農(nóng)業(yè)也能吸引游客[2-3]。北京地處華北平原的西北部，總面積16 808 km2，下轄6個(gè)市區(qū)、8個(gè)郊區(qū)、2個(gè)郊縣。太行山、燕山山脈自西向北環(huán)抱，先天的自然資源條件為京郊形成了數(shù)量眾多、類型豐富的鄉(xiāng)村景區(qū)。目前，北京郊區(qū)共有144處A級(jí)景區(qū)，擁有豐富的自然景區(qū)和人文景點(diǎn)。從分布來(lái)看，重自然景源的鄉(xiāng)村景區(qū)近郊很少，中郊區(qū)集中，形成從北京正北方向延伸到西南方向的環(huán)形風(fēng)景名勝區(qū)帶；重人文景源的鄉(xiāng)村景區(qū)在近郊集中，以博物館、游樂園為主，遠(yuǎn)郊以長(zhǎng)城、陵寢、宗教文化景區(qū)為主。京郊悠久的歷史文化和多樣化的民俗風(fēng)情，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游奠定深厚而樸實(shí)的基礎(chǔ)，也為發(fā)展休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)提供了適宜的區(qū)位選擇。

2.2 發(fā)達(dá)的市場(chǎng)條件

北京經(jīng)濟(jì)、人口、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)非常明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年上半年，北京全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11 413.8億元，全市居民人均可支配收入26 191元，居于全國(guó)領(lǐng)先水平。從消費(fèi)能力來(lái)看，2016年上半年，全市居民人均消費(fèi)支出17 262元，其中，人均服務(wù)性消費(fèi)支出8 423元，占消費(fèi)支出的比重為48.8%，恩格爾系數(shù)為23.3%，這顯示出在滿足了吃、穿的基本需求之后，人們的消費(fèi)傾向逐漸轉(zhuǎn)向文化、旅游等消費(fèi)領(lǐng)域[4]。另?yè)?jù)北京市調(diào)查，每年大概有67.3%的家庭選擇到郊區(qū)休閑旅游，其中有16.9%的家庭每年到郊區(qū)旅游3～5次。全市有15.3%的市民到郊區(qū)旅游5次。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及龐大的人口基數(shù)，為京郊休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和消費(fèi)潛力。

2.3 良好的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

京郊休閑農(nóng)業(yè)興起于20世紀(jì)80年代后期，歷經(jīng)了萌芽自發(fā)、政府引導(dǎo)和規(guī)范管理3個(gè)階段。近年來(lái)通過不斷培養(yǎng)和拓展，已經(jīng)形成觀光采摘農(nóng)園、農(nóng)家樂民俗村、綜合休閑農(nóng)場(chǎng)等多種模式。京郊各區(qū)、縣休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模并且取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，北京休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入37.6億元，同比增長(zhǎng)4.5%。

2.4 適當(dāng)?shù)男蓍e農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)機(jī)

目前，京郊休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總體效益不斷增加，但在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也不容忽視。隨著人們消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)心理的日益成熟，旅游消費(fèi)日趨理性化和個(gè)性化。人們的旅游需求也在發(fā)生變化，從過去追求看多個(gè)景點(diǎn)的走馬觀花式游覽型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在追求放松身心的休閑度假型。人們更多地選擇鄉(xiāng)村地區(qū)作為旅游目的地，更喜歡到廣闊的郊野放松身心，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活和參與農(nóng)事活動(dòng)。多數(shù)停留在吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂低端水平休閑項(xiàng)目的模式已不能滿足消費(fèi)者對(duì)于根植于農(nóng)耕文化深處的農(nóng)村生活體驗(yàn)的個(gè)性化需求。休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)能夠在特定的鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)，通過準(zhǔn)確的定位為消費(fèi)者提供真正的農(nóng)業(yè)生活體驗(yàn)，為休閑農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提升提供了一種新的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。京郊休閑農(nóng)業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)也為休閑型家庭家場(chǎng)的建立與成長(zhǎng)提供了時(shí)機(jī)。

3 京郊休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的創(chuàng)新策略

3.1 理性規(guī)劃，準(zhǔn)確定位

京郊地形地貌多樣，大體上來(lái)說(shuō)，平原一般分布在近郊區(qū)，而山區(qū)地帶則在遠(yuǎn)郊。近郊人文資源豐富，遠(yuǎn)郊山區(qū)則具備優(yōu)越的自然條件和生態(tài)資源。京郊休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)結(jié)合所處區(qū)域的地理位置、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)特色等進(jìn)行理性規(guī)劃，準(zhǔn)備定位。對(duì)于近郊平原地帶，適宜發(fā)展以生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主的家庭農(nóng)場(chǎng)。此類農(nóng)場(chǎng)通過農(nóng)產(chǎn)品的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)模式，直接與城市居民形成互動(dòng)，在為都市中高端家庭提供安全健康的農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，滿足其對(duì)高品質(zhì)鄉(xiāng)村生活方式的參與體驗(yàn)式消費(fèi)需求。根據(jù)不同年齡段和不同季節(jié)，設(shè)計(jì)不同的農(nóng)業(yè)活動(dòng)和產(chǎn)品，具體可采取小塊土地認(rèn)種的操作形式，應(yīng)季組織栽種作物、收獲果實(shí)等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，但一定要經(jīng)過精心設(shè)計(jì)并提供完善的服務(wù)。對(duì)于遠(yuǎn)郊山區(qū)則適合進(jìn)行休憩、休閑、養(yǎng)生型家庭農(nóng)場(chǎng)的打造。由于地處山區(qū)，此類休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)主要為壓力大、需要放松但又不愿意運(yùn)動(dòng)的人群提供一個(gè)休憩養(yǎng)生的地方，可以實(shí)行會(huì)員制運(yùn)營(yíng)模式。利用特有的資源（溫泉、森林、藥材等），根據(jù)個(gè)人的喜好來(lái)設(shè)計(jì)用餐環(huán)境以及住宿環(huán)境，如家庭休閑溫泉、家庭鄉(xiāng)菜園、家庭咖啡園、家庭葡萄酒園等。運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)是要保障私密性和品質(zhì)感，讓會(huì)員類的消費(fèi)者將其當(dāng)成是自己的家或第二住所。無(wú)論是何種形式，休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃都應(yīng)納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)行道路交通、景觀標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。

3.2 注入農(nóng)耕文化，融于體驗(yàn)

近年來(lái)，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，但其中暴露出來(lái)的問題也很多，集中體現(xiàn)在項(xiàng)目多樣但無(wú)特色，主題不明確，總體上形式大于內(nèi)容，流于表面，無(wú)法滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)耕生產(chǎn)生活深層次多樣化的休閑體驗(yàn)需求[4-5]。主要原因就在于對(duì)于農(nóng)耕文化的挖掘不夠，項(xiàng)目活動(dòng)的開展沒有注入文化的內(nèi)涵。農(nóng)耕文化是由農(nóng)民在長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成的一種風(fēng)俗文化，是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的重要載體，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。京郊休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)在項(xiàng)目開發(fā)和設(shè)計(jì)中注重文化的作用，通過挖掘傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化資源來(lái)提升農(nóng)場(chǎng)的品味與素質(zhì)。休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)在耕作休閑體驗(yàn)項(xiàng)目的策劃與設(shè)計(jì)中融入農(nóng)耕的歷史文化，可以通過農(nóng)場(chǎng)環(huán)境布景、農(nóng)耕器械和手工器具的展示與操作、農(nóng)耕故事、歌謠等細(xì)節(jié)處來(lái)彰顯。

3.3 塑造品牌，注重營(yíng)銷

品牌形象是休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的一個(gè)無(wú)形資產(chǎn)，休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)積極樹立品牌意識(shí)，通過科技的引導(dǎo)和品牌知名度的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)莊的可持續(xù)發(fā)展[6]?？v觀國(guó)內(nèi)外休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展之路，對(duì)于品牌的塑造與營(yíng)銷的重視無(wú)一例外。比如臺(tái)灣飛牛牧場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)將農(nóng)產(chǎn)品通過生產(chǎn)、生活、生態(tài)的界面轉(zhuǎn)換成特色體驗(yàn)活動(dòng)或衍生出有創(chuàng)意的商品，以此讓游客參與體驗(yàn)，在延展產(chǎn)業(yè)附加值的同時(shí)也打造出獨(dú)具特色、品牌鮮明的農(nóng)場(chǎng)，從而達(dá)到品牌效益的宣傳[7]。京郊休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)依據(jù)自身特點(diǎn)，設(shè)計(jì)主題，形成特色品牌，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的營(yíng)銷平臺(tái)，通過多種渠道進(jìn)行推廣。

4 京郊休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的保障機(jī)制

4.1 加強(qiáng)引導(dǎo)，提供各種政策保障

政府應(yīng)加大對(duì)休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式的引導(dǎo)與政策支持，北京市相關(guān)部門應(yīng)在已有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上對(duì)家庭型休閑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展做出總體規(guī)劃，指導(dǎo)休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。在農(nóng)場(chǎng)土地使用、人才培養(yǎng)、金融服務(wù)等政策方面提供保障。進(jìn)一步探索適用于休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的通用規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，大力提升休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化管理水平。

4.2 調(diào)整發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)區(qū)域化發(fā)展

缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、各自為政、單打獨(dú)斗等問題導(dǎo)致我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于低水平復(fù)制、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，成為一直困擾其形成特色并進(jìn)一步提升品質(zhì)的瓶頸。單個(gè)的休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展過程中也會(huì)遇到配套不全、品質(zhì)不高、產(chǎn)品單一等問題，因此，應(yīng)調(diào)整思路，引導(dǎo)和促進(jìn)休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)區(qū)域化發(fā)展，通過區(qū)域化發(fā)展形成聚集效應(yīng)，從而形成特色。政府在其中仍舊起到重要作用：首先，應(yīng)制定相應(yīng)的地方法律、法規(guī)，通過法律、經(jīng)濟(jì)和組織管理等手段在制度、環(huán)境和政策層面引導(dǎo)集群發(fā)展；其次，政府應(yīng)該把發(fā)展休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集群納入鄉(xiāng)村區(qū)域旅游規(guī)劃體系，打造統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品體系，最終構(gòu)建鄉(xiāng)村區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；最后，通過建設(shè)和完善鄉(xiāng)村及其周邊基礎(chǔ)設(shè)施等手段來(lái)鼓勵(lì)和推動(dòng)休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)集群的發(fā)展[8]。

4.3 建立休閑農(nóng)場(chǎng)型專門人才的培養(yǎng)機(jī)制，提升農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平

休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展涵蓋傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游休閑、民俗文化等多學(xué)科知識(shí)，需要復(fù)合型的專業(yè)人才。但從實(shí)踐來(lái)看，由于京郊休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展還處于起步階段，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者大致分為兩部分，一部分是當(dāng)?shù)赝辽灵L(zhǎng)的傳統(tǒng)農(nóng)民群體，另一部分是具備一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能與經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的外來(lái)群體。無(wú)論前者還是后者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能較為熟悉，但對(duì)休閑經(jīng)營(yíng)特別是休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)識(shí)與實(shí)際運(yùn)營(yíng)缺乏經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)建立休閑農(nóng)場(chǎng)型專門人才的培養(yǎng)機(jī)制，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)從業(yè)者的培訓(xùn)力度?？梢岳帽本┥孓r(nóng)高校、旅游院校與休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)建立對(duì)口的支持關(guān)系，定期以專題講座、組織相關(guān)培訓(xùn)班等各種形式，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)以及農(nóng)耕文化的培養(yǎng)，培育一批發(fā)展休閑農(nóng)莊的專門人才，提升休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的整體素質(zhì)和文化內(nèi)涵。同時(shí)，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，吸引學(xué)習(xí)農(nóng)林等專業(yè)的學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到休閑型家庭農(nóng)場(chǎng)工作[9]。

參考文獻(xiàn)

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