滕月玲

[摘 要] 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和財(cái)政部門相關(guān)制度的不斷完善，事業(yè)單位的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的事業(yè)發(fā)展需求，責(zé)權(quán)發(fā)生制在事業(yè)單位的應(yīng)用，可以更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是事業(yè)單位發(fā)展的一種趨勢(shì)。將從事業(yè)單位責(zé)權(quán)發(fā)生制的應(yīng)用方面進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的一些措施。

[關(guān) 鍵 詞] 權(quán)責(zé)發(fā)生制；事業(yè)單位；會(huì)計(jì)

[中圖分類號(hào)] DF436 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）35-0210-01

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與事業(yè)單位的不斷改革，權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位發(fā)展中將會(huì)成為一種趨勢(shì)，與傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制相比有很大的優(yōu)勢(shì)，將權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用于事業(yè)單位管理制度中是當(dāng)前會(huì)計(jì)領(lǐng)域重要的課題之一。收付實(shí)現(xiàn)制是會(huì)計(jì)信息對(duì)單位的盈余反映不健全，成本核算不精確，在會(huì)計(jì)核算工作中存在很多的問(wèn)題，權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度中有重要的意義。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下收付實(shí)現(xiàn)制的弊端

當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)務(wù)制的不斷改革，收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)需求和事業(yè)的制度管理，收付實(shí)現(xiàn)制在某種程度上可以很好地反映現(xiàn)金流量狀況，但是對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況來(lái)講，不能只是注重當(dāng)前的現(xiàn)金流量，還要注重從整體的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，收付實(shí)現(xiàn)制不能全面反映單位資產(chǎn)和負(fù)債。由收付實(shí)現(xiàn)制提供的信息，可比性意義不大，表現(xiàn)在：（1）收付實(shí)現(xiàn)制是當(dāng)期的實(shí)際收入和支出數(shù)據(jù)，將兩者分別確認(rèn)之后并計(jì)算出，同樣是一個(gè)會(huì)計(jì)期間的工作處理，造成前后會(huì)計(jì)信息的不可比性。（2）收付實(shí)現(xiàn)制在確認(rèn)收入和支出時(shí)，只會(huì)考慮到當(dāng)期的現(xiàn)金流量狀況，沒(méi)有對(duì)相關(guān)的固定資產(chǎn)的累計(jì)攤銷和其損耗方面的因素進(jìn)行反映。另外，收付實(shí)現(xiàn)制不能完全反映單位預(yù)算執(zhí)行情況，事業(yè)結(jié)余是指在當(dāng)年收入與實(shí)際支出相抵之前的差額，收付實(shí)現(xiàn)制的應(yīng)用不能反映出事業(yè)單位在一年中的實(shí)際收入與實(shí)際支出之間的差額，不能正確了解單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。收付實(shí)現(xiàn)制的應(yīng)用還造成單位成本支出與預(yù)算支出差額較大，不利于單位的成本核算，成本核算不精確，會(huì)給后期的成本核算工作增添很多的麻煩，也會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)劃分不明確，會(huì)造成后續(xù)的一系列問(wèn)題。

二、事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用

收付實(shí)現(xiàn)制的側(cè)重點(diǎn)會(huì)放在現(xiàn)金流上，權(quán)責(zé)發(fā)生制則會(huì)注重經(jīng)濟(jì)資源及其變動(dòng)情況，本單位的領(lǐng)導(dǎo)者要時(shí)刻關(guān)注事業(yè)的資金變動(dòng)情況和現(xiàn)金流量的變動(dòng)情況，以防做出的錯(cuò)誤決策影響到下期的正常運(yùn)作，引用權(quán)責(zé)發(fā)生制也是事業(yè)單位發(fā)展的一種趨勢(shì)，權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用可以完善收付實(shí)現(xiàn)制存在的不足，還可以避免現(xiàn)金判斷的失誤，對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況做出有效的評(píng)估，可以有效避免出現(xiàn)的負(fù)債增加、開(kāi)支減少等的現(xiàn)象對(duì)下期的決策造成影響。權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用，一般在核算固定資產(chǎn)的過(guò)程中，會(huì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，具體核算固定資產(chǎn)凈值、固定資產(chǎn)累計(jì)攤銷這些科目上，可以進(jìn)行預(yù)提或者是分期攤銷的方法等進(jìn)行綜合處理。財(cái)政總預(yù)算的應(yīng)用包含支出和收入兩個(gè)方面，事業(yè)單位可以按照費(fèi)用的實(shí)際支出或者是費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間計(jì)算支出，在年末進(jìn)行核算過(guò)程中，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的方式。應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)政府收入時(shí)，可以確認(rèn)上下級(jí)政府之間的轉(zhuǎn)移支付款項(xiàng)，可以更好地明確各級(jí)政府的權(quán)利和義務(wù)。

三、事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的制約

當(dāng)前，權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位中還沒(méi)有進(jìn)行全面的應(yīng)用，沒(méi)有全面的系統(tǒng)的法規(guī)條例對(duì)其進(jìn)行界定，也導(dǎo)致權(quán)責(zé)發(fā)生制不能全面地應(yīng)用，權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用需要相關(guān)的政策和法規(guī)對(duì)其進(jìn)行界定，可以保證權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效運(yùn)用。權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算的過(guò)程中，涉及的相關(guān)部門比較多，也沒(méi)有相應(yīng)的制度進(jìn)行制約，很難保證各項(xiàng)工作的規(guī)范化進(jìn)行。另外，權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的應(yīng)用，在收入費(fèi)用、固定資產(chǎn)等的方面都有具體的規(guī)定，但是在事業(yè)單位之間沒(méi)有形成統(tǒng)一的核算方法，在進(jìn)行業(yè)務(wù)核算的過(guò)程中，只是單純地運(yùn)用到權(quán)責(zé)發(fā)生制，很容易造成會(huì)計(jì)信息的失真。在債務(wù)債權(quán)的核算處理中，權(quán)責(zé)發(fā)生的主體也是不明確的，使單位之間的會(huì)計(jì)報(bào)表也是存在一定的差異，沒(méi)有任何可比性，也加大了政府決策部門的工作難度。在對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制操作的過(guò)程中，固定資產(chǎn)折舊權(quán)責(zé)發(fā)生不明確的，就不能如實(shí)地反映固定資產(chǎn)的折舊情況。

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的管理體制也在不斷改革，權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中提供了很大的便利，權(quán)責(zé)發(fā)生制不僅能夠反映出事業(yè)單位的財(cái)政狀況，為事業(yè)單位的資金管理奠定良好的基礎(chǔ)，為管理決策提供科學(xué)有效的信息。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中全面應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，在一定程度上可以優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，權(quán)責(zé)發(fā)生制是完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的重要方法。

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