桑雷+鄭毅

摘 要 “中國制造2025”是未來十年我國制造業(yè)發(fā)展的指揮棒和路線圖，正在引發(fā)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)方式變革，進(jìn)而影響到職業(yè)的流動和變化，對技能人才提出更趨智能化的要求，為此構(gòu)建起職業(yè)教育智能素養(yǎng)核心框架，包括道德素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、技能素養(yǎng)、創(chuàng)新素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)五個(gè)方面十五項(xiàng)能力。智能素養(yǎng)的培育應(yīng)在遵循技能人才成長規(guī)律和教育資源交互規(guī)律的前提下，積極構(gòu)建“縱橫有道”的智能素養(yǎng)培育載體和機(jī)制。

關(guān)鍵詞 中國制造2025；職業(yè)教育；智能素養(yǎng)；人才培養(yǎng)

中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）19-0008-06

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，打造有國際影響力的制造業(yè)是增強(qiáng)綜合國力、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要途徑。當(dāng)前，在新一輪科技革命的推動下，全球范圍制造業(yè)與信息技術(shù)的融合正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)方式的變革。技術(shù)的進(jìn)步會通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)變革間接影響到職業(yè)，進(jìn)而會影響到與職業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育。借用德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所所長艾瑟爾教授提出的“經(jīng)濟(jì)4.0是提高職業(yè)教育吸引力的機(jī)會”的論斷，“中國制造2025”作為新工業(yè)時(shí)代指導(dǎo)我國制造業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)，對于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和效益，具有重要的指導(dǎo)價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、雙重尷尬：我國制造業(yè)面臨的困境與挑戰(zhàn)

歷史發(fā)展實(shí)踐證明，工業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要根基。事實(shí)上，人類的工業(yè)發(fā)展史就是科學(xué)與技術(shù)的變革史，這些變革往往都在制造業(yè)上得到明顯體現(xiàn)，最終促進(jìn)人類生產(chǎn)、生活方式的變革。從制造業(yè)發(fā)展的視角來梳理近代工業(yè)發(fā)展，大致可劃分為四個(gè)階段[1]，見表1。近代世界的工業(yè)發(fā)展始于西方，而歐美發(fā)達(dá)國家在完成工業(yè)化任務(wù)后，仍然把制造業(yè)作為增強(qiáng)國家競爭力的關(guān)鍵砝碼，并牢牢掌控著全球制造業(yè)的話語權(quán)。當(dāng)前，伴隨著新一輪科技革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革，無論是工業(yè)發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家均在進(jìn)行著新的制造業(yè)博弈。一方面，工業(yè)發(fā)達(dá)國家在工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上紛紛拋出新工業(yè)化戰(zhàn)略，力圖通過制造技術(shù)的升級重新奪回在制造業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢。比如，美國奧巴馬政府制定了“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”，德國提出了“工業(yè)4.0”高科技戰(zhàn)略計(jì)劃，英國也不失時(shí)機(jī)地發(fā)布了綠色主導(dǎo)的“英國低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃2020”等。另一方面，一些發(fā)展中國家，比如越南、印度、馬來西亞等國，憑借著在勞動力、資源等方面的比較優(yōu)勢，開始在中低端制造業(yè)上發(fā)力，正在以更廉價(jià)的勞動力、更低的生產(chǎn)制造成本承接著來自面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級國家勞動密集型制造業(yè)的大量轉(zhuǎn)移，這些都為我國制造業(yè)發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。顯性數(shù)據(jù)顯示，2010年我國已超過美國成為全球制造業(yè)第一大國，2014 年以來制造業(yè)增加值占全球的比例超過20%，制造業(yè)凈出口居世界第一位，見圖1。

深入分析不難發(fā)現(xiàn)，放眼全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面臨制造業(yè)“前有堵截、后有追兵”的“雙重尷尬”，當(dāng)前我國的制造業(yè)存在著大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)、多而不精等問題。與發(fā)達(dá)國家相比，隨著人口紅利的減少，我國以往賴以依存的勞動力成本優(yōu)勢正在下降。根據(jù)2014勞動力生產(chǎn)率調(diào)整后的綜合勞動成本，我國的勞動力成本是美國南部州的35%左右，2015年達(dá)到60%左右；未來的5～10年，我國和美國勞動力成本的差距將逐漸縮小，我國發(fā)展制造業(yè)的比較成本優(yōu)勢將逐漸減弱。同樣，與新興發(fā)展中國家相比，近年來我國勞動力成本的快速增長也使得“中國制造”的吸引力不斷下降，見圖2。

例如，F(xiàn)oxconn投資數(shù)十億美元在印度、越南等地投資建廠，Nike和Adidas紛紛關(guān)閉在華直屬工廠并將主要生產(chǎn)工廠遷往東南亞。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢來看，在經(jīng)濟(jì)增速換擋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新常態(tài)下，我國傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)展模式已不合時(shí)宜，如何打造出制造業(yè)的競爭優(yōu)勢、夯實(shí)制造強(qiáng)國之基勢在必行。然而，我國制造業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)能力薄弱、資源利用率偏低等問題嚴(yán)重制約了制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。在全球制造業(yè)面臨重大調(diào)整、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，2015年政府工作報(bào)告首次提出中國版的工業(yè)4.0規(guī)劃，即“中國制造2025”，為制造業(yè)勾勒出了未來10年的發(fā)展藍(lán)圖，受到極大關(guān)注?！爸袊圃?025”的主題是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，主線是信息化與工業(yè)化深度融合，主攻方向是智能制造。從某種意義上可以這樣認(rèn)為，“中國制造2025”承襲了德國“工業(yè)4.0”的一些發(fā)展理念和思路。其不同之處在于，“工業(yè)4.0”是立足德國工業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過推進(jìn)制造業(yè)的“智能化”轉(zhuǎn)型，旨在維續(xù)“德國制造”的領(lǐng)先地位和世界聲譽(yù)。“中國制造2025”適應(yīng)智能時(shí)代的發(fā)展需求，立足我國制造業(yè)發(fā)展階段和水平與西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家存在的差距，通過面向未來的“找短補(bǔ)差”，旨在推動制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的突破式發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、整體發(fā)展的目的。

二、生態(tài)重構(gòu)：“中國制造2025”對產(chǎn)業(yè)及職業(yè)的影響

中國社會科學(xué)院劉湘麗研究員認(rèn)為，當(dāng)前工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入信息化時(shí)代。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為標(biāo)志的信息技術(shù)推動著多面向、多層次、多領(lǐng)域技術(shù)的跨界融合，正在引發(fā)新一輪的產(chǎn)業(yè)變革，進(jìn)而推動著制造業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化。德國提出的“工業(yè)4.0”、日本提出的機(jī)器人戰(zhàn)略等都是立足于此，我國提出的“中國制造2025”也同樣是立足于信息化、數(shù)字化、智能化。對于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，微笑曲線提供了一種相對較好的分析路徑 ，見圖3。

微笑曲線將一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈具體劃分為研發(fā)與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與制造、營銷與服務(wù)三個(gè)緊密連接的區(qū)間。在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值（高點(diǎn)）主要體現(xiàn)在研發(fā)與設(shè)計(jì)、營銷與服務(wù)兩端，處在中間（低點(diǎn)）的生產(chǎn)與制造環(huán)節(jié)附加值最低。就全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來看，“Made in China”大多處于“微笑曲線”生產(chǎn)與制造環(huán)節(jié)（珠三角、長三角隨處可見的加工制造工廠就是最好的證明），在勞動密集型發(fā)展模式的驅(qū)動下，投入大量廉價(jià)的勞動力，獲得的卻是嚴(yán)重不對等的零星利潤[3]。實(shí)現(xiàn)“制造大國”向“制造強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已刻不容緩。“中國制造2025”適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，以工業(yè)化與信息化的深度融合為表征，提出通過制造業(yè)體系的重構(gòu)來達(dá)到制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。在這一過程中，技術(shù)、生產(chǎn)、人在產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中的生態(tài)位得以重新定義。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來看，“中國制造2025”將創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益、兩化融合、綠色發(fā)展作為主攻方向，加大與信息技術(shù)的融合和對高新技術(shù)的研發(fā)。這樣，處于“微笑曲線”低端的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展了向兩端發(fā)展的力度，原來的科技含量低、能源消耗大的產(chǎn)業(yè)就會逐漸被替代，這在一定程度上也會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)間“隱形競爭”的發(fā)生，推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和大量技術(shù)創(chuàng)新人才對制造業(yè)的支撐。從生產(chǎn)方式的變化來看，“中國制造2025”以智能化的生產(chǎn)方式推動對傳統(tǒng)工廠集中制造生產(chǎn)模式的變革，將使得生產(chǎn)過程正式邁進(jìn)“機(jī)器人時(shí)代”。生產(chǎn)操作的無人化、機(jī)器設(shè)備的數(shù)字化、制造過程的自動化將成為常態(tài)，也就意味著原有的流水線生產(chǎn)模式將被逐漸取代?？梢哉f，“機(jī)器換人”使勞動力數(shù)量需求減少的同時(shí)，也對勞動力的素質(zhì)和能力提出了越來越高的要求。由此可見，“中國制造2025”下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)變革都需要大量具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型技能人才的支撐。首先是規(guī)模的適度擴(kuò)大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測，未來我國三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總的發(fā)展趨勢是：第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將持續(xù)減少，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將基本持平，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將持續(xù)增加。根據(jù)這一趨勢，結(jié)合我國第六次人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并參照西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家制造業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成變化情況，到2025年，我國制造業(yè)從業(yè)人員大約為1.2～1.3億人，其中技能勞動者約為7200萬～7800萬，占比約為55%～60%，2015-2025年增加總量為3000萬左右，按平均計(jì)算，每年增加值約為300萬人，見圖4。

其次是結(jié)構(gòu)的適時(shí)優(yōu)化。“中國制造2025”戰(zhàn)略主推高端裝備制造創(chuàng)新，據(jù)此確定了我國制造業(yè)未來發(fā)展的十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。為此，要有針對性地改變制造業(yè)人才“過?！迸c“短缺”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，通過“層次+類型”的職業(yè)教育培養(yǎng)模式改革促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。再次是質(zhì)量的適當(dāng)提升?！爸袊圃?025”時(shí)代，雖然在很多生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中被機(jī)器所代替，但是人并沒有在整個(gè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中消失，而是轉(zhuǎn)換了角色，在其他環(huán)節(jié)解決問題和進(jìn)行知識、技能、管理方式等方面的創(chuàng)新，更加注重的是保證機(jī)器更好地為生產(chǎn)服務(wù)以帶來更大的業(yè)務(wù)增值等。

三、智能素養(yǎng)：職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的邏輯指向

根據(jù)麥克思（Mycos）的統(tǒng)計(jì)，近10年我國職業(yè)教育培養(yǎng)了超過8000萬名畢業(yè)生。其中，年均新增就業(yè)人口1700萬人中，職業(yè)院校培養(yǎng)的畢業(yè)生占到約1000萬，是技能人才的主要輸送基地。特別是在加工制造、現(xiàn)代物流、軌道交通、高速鐵路等行業(yè)，七成以上新增一線從業(yè)者來自職校畢業(yè)生?？梢哉f，職業(yè)教育為我國制造業(yè)的快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。從世界范圍來看，現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)組織方式一般采用的是溫特制，相比傳統(tǒng)福特制和豐田制下垂直分工或水平分工劃分專業(yè)及職業(yè)，溫特制下的技能人才面臨著專業(yè)和職業(yè)的重構(gòu)。因此，“中國制造2025”開啟的制造業(yè)智能化變革，不是單純的技術(shù)進(jìn)步，更重要的是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)方式的變革。這樣帶來的直接影響就是人才需求結(jié)構(gòu)的變化和人才需求層次的“高移”，進(jìn)而會影響到勞動者職業(yè)的發(fā)展和變化：原有的職業(yè)對勞動者的職業(yè)素質(zhì)和能力提出了新的更高要求，新出現(xiàn)的職業(yè)急需技能素養(yǎng)的升級，并加劇了職業(yè)流動的機(jī)會。然而，根據(jù)人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)，在全國就業(yè)人員總量中，技能勞動者占19%，高技能人才僅占5%。誠然，技術(shù)的進(jìn)步會使得少量知識型勞動者對傳統(tǒng)勞動者的替代，這在一定程度上有助于提高勞動效率、降低勞動成本。作為制造人才“產(chǎn)品”的供給側(cè)一方，帶給職業(yè)院校更多的啟發(fā)應(yīng)是如何調(diào)整技能培養(yǎng)的方向和方式。在“中國制造2025”時(shí)代，什么樣的人才是智能設(shè)備難以取代的，答案應(yīng)該是“智造人才”，即面向“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等要求的，適應(yīng)行業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化變革需要的，熟悉供應(yīng)鏈管理和企業(yè)全流程的，具有創(chuàng)新精神和能力的復(fù)合型技能人才[4]。據(jù)此構(gòu)建起“中國制造2025”背景下技能人才的職業(yè)素養(yǎng)框架：具體涵蓋了道德素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、技能素養(yǎng)、創(chuàng)新素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等五個(gè)大項(xiàng)十五個(gè)小項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，見圖5。

（一）道德素養(yǎng)

教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》提出，要積極探索有效的途徑和方法，形成常態(tài)化、長效化的職業(yè)精神培育機(jī)制。2016年12月，李克強(qiáng)總理對推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會作出重要批示，強(qiáng)調(diào)切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者和人才。所謂職業(yè)精神，是與人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系，具有職業(yè)特征的精神與操守。從概念內(nèi)涵來看，主要包括了職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)操守、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)榮譽(yù)等方面?！爸袊圃?025”戰(zhàn)略的提出，對職業(yè)精神提出了更高的要求。2016年5月，在常州舉辦的全國第十一屆先進(jìn)制造技術(shù)成果展洽會上，“工匠精神”再次成為各個(gè)論壇的“熱詞”，與會的各個(gè)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者一致認(rèn)為，“工匠精神”的培育關(guān)系到“中國制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施的效能和質(zhì)量。當(dāng)然，職業(yè)精神并非一朝一夕的課堂教學(xué)能夠?qū)W會的，更多地需要在具有職業(yè)情境的環(huán)境中，通過實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗鍛煉、社會實(shí)踐等體驗(yàn)式獲得。

（二）知識素養(yǎng)

如果把傳統(tǒng)工業(yè)社會的大工業(yè)生產(chǎn)、批量生產(chǎn)稱之為“剛性生產(chǎn)”，未來的知識型工業(yè)社會則可以稱之為“柔性生產(chǎn)”?！爸袊圃?2025”重新定義了生產(chǎn)過程中技術(shù)、生產(chǎn)與人的關(guān)系，將先進(jìn)技術(shù)、自主性的組織構(gòu)架與人的知識生產(chǎn)結(jié)合起來，這一變化對技能人才的知識結(jié)構(gòu)提出了新的要求，不僅應(yīng)具有精深的基礎(chǔ)理論知識和學(xué)科專業(yè)知識，而且應(yīng)具備全面的學(xué)科交叉知識。比如，生產(chǎn)設(shè)備的智能化，需要具備扎實(shí)的技術(shù)原理知識；智能工廠對智能生產(chǎn)系統(tǒng)管理者的需求，提出了對分析、管理、解決問題的知識要求；生產(chǎn)流程趨于動態(tài)性，個(gè)性化、小批量將成為主流，跨學(xué)科知識素養(yǎng)成為新的人才特質(zhì)；崗位分工的流動性、靈活性等對團(tuán)隊(duì)合作等組織理念和管理知識也提出了潛在要求。

（三）技能素養(yǎng)

“中國制造2025”下智能化的生產(chǎn)系統(tǒng)可以把勞動力從流水線上解放出來，勞動者更多扮演的是工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)者及生產(chǎn)過程管理者的角色。因此，勞動者在掌握該領(lǐng)域?qū)I(yè)技能的同時(shí)，提出了對關(guān)聯(lián)性復(fù)合技能的要求，比如行業(yè)通用技能、技能擴(kuò)展能力、綜合職業(yè)能力。其中，行業(yè)通用技能是一種相對下位的技能要求，也是作為技能人才最起碼的要求；技能擴(kuò)展能力，主要適應(yīng)新工業(yè)時(shí)代職業(yè)流變和職業(yè)衍生的狀況，是一種“技能生長式”可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)能力，其往往又涵蓋了新技能的適應(yīng)與應(yīng)用能力、知識型服務(wù)創(chuàng)新能力等；綜合職業(yè)能力是一種相對上位的技能要求，具體又包括了探索性的學(xué)習(xí)能力、技術(shù)改良與創(chuàng)新能力、分析和解決復(fù)雜問題的能力、批判研究性的思維能力、與人溝通協(xié)調(diào)的能力、團(tuán)隊(duì)高效協(xié)作的能力等。

（四）創(chuàng)新素養(yǎng)

“中國制造2025”戰(zhàn)略致力于實(shí)現(xiàn)工業(yè)制造現(xiàn)代化，通過數(shù)字化變革提升核心產(chǎn)業(yè)的競爭力，這一戰(zhàn)略意味著我國將創(chuàng)新、質(zhì)量、高效作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。傳統(tǒng)的職業(yè)教育特別是制造類職業(yè)教育，往往是“重技能操練輕創(chuàng)新教育”，車、鉗、銑、刨、磨、焊等技能操練是主要的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。“中國制造 2025”下的工業(yè)生產(chǎn)，智能制造將逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，這是一種典型的知識型工業(yè)生產(chǎn)模式。在這種模式下，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神將成為推動產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。其中不僅需要?jiǎng)?chuàng)新意識與創(chuàng)新精神，而且需要?jiǎng)?chuàng)新思維與創(chuàng)新能力。借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，在德國的高等教育體系中，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)一直被認(rèn)為是德國創(chuàng)新事業(yè)的主力軍，全國1/3的學(xué)生卻培養(yǎng)出了2/3的工程師。須知，德國在教育系統(tǒng)里始終貫徹的就是“實(shí)踐出創(chuàng)新”理念。

（五）網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

《中國制造2025：產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開啟新工業(yè)革命》一書中，作者認(rèn)為過去20年是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的黃金20年，未來30年是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵30年?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+制造”意味著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將不可避免地被運(yùn)用到制造業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中去?！爸袊圃?025”戰(zhàn)略的提出，也并非僅僅局限于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)的是制造業(yè)與信息化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合與創(chuàng)新，以及由此帶來的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新生產(chǎn)模式、新制造流程、新營銷模式的形成。也就是說，勞動者僅僅掌握本領(lǐng)域的知識與技能是難以為繼的，具備一定的對云平臺、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的理解能力、適應(yīng)能力和運(yùn)用能力成為一種必需。

四、縱橫有道：職業(yè)教育智能素養(yǎng)培育的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）職業(yè)教育智能素養(yǎng)培育的構(gòu)建規(guī)律

一般而言，職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成是一個(gè)伴隨著反復(fù)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)積累，由低到高的過程[5]。在技能人才成長的過程中，持續(xù)不斷的知識學(xué)習(xí)、良好的職業(yè)情境體驗(yàn)、日復(fù)一日的崗位實(shí)踐歷練是必不可少的，其成長是“內(nèi)修”和“外練”綜合作用的結(jié)果，并非職業(yè)教育某一階段的即時(shí)成果。這也就是說，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須遵循兩條規(guī)律，即技能人才成長規(guī)律和教育資源交互規(guī)律[6]。智能素養(yǎng)作為新工業(yè)時(shí)代的一種復(fù)合型職業(yè)素養(yǎng)，也必然遵循這樣的規(guī)律。就技能人才成長規(guī)律而言，在職業(yè)教育這樣一條實(shí)踐性要求較高的培養(yǎng)路徑中，既要滿足學(xué)生能力提升的普遍需求，又要滿足技術(shù)技能積累和發(fā)展的特殊要求。

“中國制造2025”下的職業(yè)教育仍然必須堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向和服務(wù)發(fā)展的宗旨，堅(jiān)持面向?qū)W生職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展、面向企業(yè)的智能轉(zhuǎn)型和面向產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。在教育過程中應(yīng)當(dāng)遵循技能形成和發(fā)展邏輯，注重職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)化提高，注重初崗適應(yīng)和多崗遷移等職業(yè)核心能力的培育，超前培養(yǎng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的、具有創(chuàng)新意識和能力的復(fù)合型技能人才。就教育資源交互規(guī)律而言，職業(yè)教育具有典型的職業(yè)指向性，其人才培養(yǎng)的內(nèi)涵和特征決定了對教學(xué)資源、實(shí)踐資源等差異化的資源需求。職業(yè)院校只有將相關(guān)資源物化為人才培養(yǎng)的教育教學(xué)載體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、情境模擬載體、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)載體等，才能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)效果的最優(yōu)化?！爸袊圃?025”下智能素養(yǎng)的培育，對人才培養(yǎng)的資源效能提出了新的要求。無論是道德素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、技能素養(yǎng)還是創(chuàng)新素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)都大大擴(kuò)展了原有的職業(yè)素養(yǎng)邊界。職業(yè)教育必須高舉創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃，堅(jiān)持“縱向貫通、橫向融通”開拓新思路、挖掘新資源[7]。

（二）職業(yè)教育智能素養(yǎng)培育載體建設(shè)

一直以來，我國的職業(yè)教育主要以中職和高職為主，另外還包括一些相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)。限于生源、學(xué)制、培養(yǎng)模式等問題，職業(yè)教育培養(yǎng)的主要是中低端技能人才，“制器”的印記比較明顯，職業(yè)道德教育、創(chuàng)新教育、網(wǎng)絡(luò)信息教育往往作為知識技能教育的附屬品，人才培養(yǎng)質(zhì)量得不到根本保證，職業(yè)素養(yǎng)畸形存在?！爸袊圃?025”下制造業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，急需大批復(fù)合型技能人才?，F(xiàn)代制造業(yè)所需人才智能素養(yǎng)的培育，離不開完整的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展模式和成熟的現(xiàn)代職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制的支撐，這就對我國職業(yè)教育的接續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[8]。在教育資源相對有限的前提下如何破解這一難題？

一方面，職業(yè)院校特別是高職院校在“十三五”期間原則上“不升格”的導(dǎo)向下，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的智能“升級”。圍繞“中國制造2025”引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，面向行業(yè)企業(yè)的職業(yè)素質(zhì)需求，通過重建專業(yè)設(shè)置、重構(gòu)課程體系、重整教學(xué)方法，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高智能素養(yǎng)，更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對“智造”人才的需求，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。比如，在專業(yè)設(shè)置方面，參照《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)目錄（2015年）》和《中國制造2025》擬突破的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，重建專業(yè)設(shè)置及動態(tài)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制；在課程建設(shè)方面，適應(yīng)制造業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化的要求，重構(gòu)“制造業(yè)+”融合式課程，在保留原有的制造業(yè)人才能力培養(yǎng)核心課程的基礎(chǔ)上，面向制造業(yè)未來的發(fā)展，建立制造業(yè)與行業(yè)的連接和融合，開發(fā)出前瞻性強(qiáng)、具有良好前景和價(jià)值的制造業(yè)課程。

另一方面，根據(jù)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》中關(guān)于“構(gòu)建從中職、專科、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系”的精神，縱向貫通整合教育資源，提高技能人才培養(yǎng)規(guī)格，打通制約職業(yè)教育發(fā)展的“天花板”。隨著“中國制造 2025”下智能制造技術(shù)的應(yīng)用，一線普通技工將大幅減少，未來相當(dāng)部分職校畢業(yè)生需要繼續(xù)深造，從時(shí)間和空間上進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)現(xiàn)代職教體系建設(shè)規(guī)劃的預(yù)測，未來將有50%的中職畢業(yè)生進(jìn)入高職學(xué)習(xí)。此外，由于我國本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育還處于初步探索階段，目前比較可行的高層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式與運(yùn)行機(jī)制是：支持一些有鮮明辦學(xué)特色、專業(yè)應(yīng)用性強(qiáng)的地方本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校，成為技能人才繼續(xù)教育、深化知識、提升技能、增強(qiáng)素養(yǎng)的“加油站”，全面提升學(xué)生的復(fù)合型職業(yè)素養(yǎng)；鼓勵(lì)職業(yè)院校和本科高校通過“3+2”“4+1”等方式聯(lián)合辦學(xué)。這樣一來既可以發(fā)揮本科高校理論知識教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育智力資源集聚的優(yōu)勢，同時(shí)也不失職業(yè)院校技術(shù)技能培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，在橫向互助、縱向銜接的進(jìn)程中優(yōu)化現(xiàn)代職教體系結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也在一定程度上更好地滿足了“中國制造2025”對高層次技能人才的需求。

（三）職業(yè)教育智能素養(yǎng)培育機(jī)制建設(shè)

現(xiàn)代職業(yè)教育具有典型的跨界屬性，無論是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)還是文化傳承與創(chuàng)新等職能都需要政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等利益相關(guān)者的集體行動。在職業(yè)教育智能素養(yǎng)中，道德素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等相對顯性的素養(yǎng)，一般可以通過課堂教學(xué)和課外實(shí)踐獲得。而技能素養(yǎng)和創(chuàng)新素養(yǎng)等相對隱性的素養(yǎng)，則更多地需要行業(yè)企業(yè)的崗位磨練和啟發(fā)，有一個(gè)技術(shù)技能積累和積聚的過程。職業(yè)院校作為人才和科技資源的聚集地，其“職業(yè)性”的辦學(xué)理念和辦學(xué)定位決定了其應(yīng)當(dāng)協(xié)同各利益相關(guān)者，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作，在職業(yè)情境中培育職業(yè)道德，在實(shí)踐操作中激發(fā)創(chuàng)新意識、培育職業(yè)技能和提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，以培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下制造業(yè)發(fā)展所需人才。如果以校企合作程度為標(biāo)準(zhǔn)，將校企合作分為“校企合作1.0”“校企合作2.0”“校企合作3.0”三個(gè)階段?！靶Ｆ蠛献?.0”可以看作初級階段，其主要特征是互聘專兼職教師、共建實(shí)訓(xùn)基地、共辦訂單班等；“校企合作2.0”可以看作中級階段，其主要特征是共同設(shè)計(jì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、共同開發(fā)課程體系、共同實(shí)施教學(xué)診斷等；“校企合作3.0”可以看作高級階段，其主要特點(diǎn)是共建研發(fā)中心、共建技術(shù)中心、建立校企共同體等，見圖6。

當(dāng)前，我國大多數(shù)職業(yè)院校尚處于“校企合作2.0”階段，甚至部分職業(yè)學(xué)校還在“校企合作1.0”和“校企合作2.0”之間徘徊，合作形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)容。2016年5月，教育部與華晟經(jīng)世共同啟動《互聯(lián)網(wǎng)+中國制造2025產(chǎn)教融合促進(jìn)計(jì)劃》，正式提出校企共同建設(shè)智能制造學(xué)院、數(shù)字化工廠模擬平臺、智能制造技術(shù)中心“三位一體”的集成性系統(tǒng)性創(chuàng)新平臺，開展校企深度合作，打造一批具有專業(yè)核心競爭優(yōu)勢、適應(yīng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)能力需求的專業(yè)集群，進(jìn)而加速大學(xué)“主動融入”改革進(jìn)程，從而為“中國制造2025”戰(zhàn)略的全面實(shí)施提供技術(shù)支撐和人力保障。這實(shí)際上面向的應(yīng)該是“校企合作3.0”階段，對職業(yè)院校的校企合作提出了新思路，同時(shí)也提出了更高的要求。“中國制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施，職業(yè)院校面臨“校企合作2.0”“補(bǔ)課”和“校企合作3.0”“示范”的疊加使命。借鑒德國、英國、澳大利亞等工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我國的職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)在鞏固既有校企合作成果的基礎(chǔ)上，立足于利益相關(guān)者的集體利益訴求，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)集成的特點(diǎn)，借助智慧校園建設(shè)的良好契機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好包括教育教學(xué)、專兼教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政策環(huán)境等在內(nèi)的智能素養(yǎng)培育需要的各種資源，積極嘗試推動校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)品研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心等平臺，發(fā)揮好集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢，形成人才培養(yǎng)的整體合力。特別是對于技能素養(yǎng)要求較高的工程技術(shù)人才，應(yīng)當(dāng)注重與制造類、機(jī)械類企業(yè)的緊密合作，借助現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校企深度合作，共同培養(yǎng)適應(yīng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的、具有創(chuàng)新意識和能力的復(fù)合型“智造人才”。

參 考 文 獻(xiàn)

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Abstract “Made in China 2025” is the baton and roadmap for manufacturing industry development of China in the next 10 years. Industry transformation and production change of manufacturing industry have been affecting the mobility and change of occupations， which put forward more intellectualized demands to skilled talents. Based on these， the article tries to construct intelligence literacy framework of vocational education， including five aspects with moral literacy， knowledge literacy， skill literacy， innovation literacy and network literacy. In order to cultivate the intelligence literacy， vocational schools ought to follow the rules with growth of skilled talents and interaction of educational resources， building vertical and horizontal platforms and mechanisms of intelligence literacy cultivation actively.

Key words Made in China 2025； vocational education； intelligence literacy； talent cultivation

Author Sang Lei， associate professor of Jiangsu Vocational College of Finance and Economics（Huaian 223003）； Zheng Yi， lecturer of Jiangsu Vocational College of Finance and Economics