摘要:以習(xí)近平同志為核心的黨中央在經(jīng)濟(jì)理論上提出的重要建樹包括:中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的理論解說、五大發(fā)展理念的理論內(nèi)涵、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展新動(dòng)態(tài)涉及若干學(xué)科,起到領(lǐng)軍作用的是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。而當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是改革開放后開啟的。21世紀(jì)以來理論界對(duì)創(chuàng)建當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)做了努力。五大發(fā)展理念當(dāng)中每個(gè)發(fā)展新理念也都包含有豐富的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;五大發(fā)展理念;當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
中圖分類號(hào):A81文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-1494(2017)03-0049-05
一、馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展新動(dòng)態(tài)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在經(jīng)濟(jì)理論上提出了幾個(gè)開啟性的重要建樹。一是提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素發(fā)生了重要變化,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,開展供給側(cè)改革;二是在關(guān)于第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議說明中,習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念;三是在中共中央政治局就馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)會(huì)上,習(xí)近平總書記提出要把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。綜合上述三個(gè)建樹,我們得到一個(gè)基本認(rèn)識(shí):中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,要有觀念更新,進(jìn)而推進(jìn)學(xué)科發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理論解說
中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),GDP增長(zhǎng)速度自此告別兩位數(shù),經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降,原因是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素發(fā)生了如下變化。
1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)以往是以工業(yè)為主導(dǎo)、以出口為導(dǎo)向的。隨著世界經(jīng)濟(jì)陷入低速增長(zhǎng),出口高速增長(zhǎng)難以為繼。國(guó)際市場(chǎng)的新動(dòng)態(tài)是:對(duì)低端工業(yè)品的需求相對(duì)減少而發(fā)展中國(guó)家發(fā)展這類產(chǎn)品的供給能力擴(kuò)張勢(shì)頭強(qiáng)勁,迫使中國(guó)從原有低端工業(yè)品生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)向高端工業(yè)品生產(chǎn)大國(guó)。
2.以往的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)狀況造成農(nóng)村勞動(dòng)力供應(yīng)充足,價(jià)格低廉,城市里較高的生產(chǎn)率能提供比農(nóng)村更高的勞動(dòng)收入?,F(xiàn)在,農(nóng)村勞動(dòng)力供應(yīng)充足的條件不再具備,“外出農(nóng)民工的增長(zhǎng)將減速甚至趨于停滯”[1]。2012年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村25歲以下勞動(dòng)力已經(jīng)有70%不在農(nóng)村。其結(jié)果是工資不斷提升,這種提升是全國(guó)性的,西部地區(qū)的工資增長(zhǎng)速度相比中東部更快,中國(guó)制造業(yè)低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到挑戰(zhàn)。
3.我國(guó)人口老齡化逐步加重,2014年,我國(guó)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾殉^15%,老年人口比重高于世界平均水平,14歲以下人口比重低于世界平均水平,勞動(dòng)年齡人口開始絕對(duì)減少,這種趨勢(shì)還在繼續(xù)。這些都對(duì)我國(guó)人口均衡發(fā)展和人口安全提出新挑戰(zhàn)。老齡化社會(huì)意味著儲(chǔ)蓄率下降,也就意味著投資來源不足,表明以往投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以持續(xù)。
4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境條件日漸緊張。在以往的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,過多依賴資源廉價(jià)供應(yīng),不重視環(huán)境代價(jià)。現(xiàn)在我們的土地資源、水資源、能源已經(jīng)非常緊張,60%的石油需要進(jìn)口,霧霾的大面積發(fā)生迫使工業(yè)與交通作出重大改進(jìn)。節(jié)能減排已是迫在眉睫。
我們從“十三五”規(guī)劃就可知道,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下正在出現(xiàn)三大特點(diǎn):速度變化——增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中速;結(jié)構(gòu)優(yōu)化——發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉;動(dòng)力轉(zhuǎn)換——發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新。這些變化體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的必然要求。這三大特點(diǎn)深刻地體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
針對(duì)上述情況,經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人口與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系等都要有新的研究。
(二)五大發(fā)展理念的理論內(nèi)涵
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念直接體現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科內(nèi)涵。分別是:
1.創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段,理應(yīng)抓住新一輪科技革命帶來的機(jī)遇,把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)在于構(gòu)建信息化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)新體系,力求在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破。這就要培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、將優(yōu)勢(shì)資源集聚到重點(diǎn)領(lǐng)域。
2.協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展中的各類重大關(guān)系得到統(tǒng)籌安排,增強(qiáng)發(fā)展整體性,這是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
3.綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。我國(guó)雖然將節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策,但社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道尚未完全實(shí)現(xiàn)。在樹立人與自然和諧共生的觀念之下,要著力實(shí)施這些戰(zhàn)略舉措:加快建設(shè)主體功能區(qū),進(jìn)一步開展國(guó)土生態(tài)建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障,加大環(huán)境治理力度,推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,全面節(jié)約和高效利用資源。
4.開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。中國(guó)對(duì)外開放實(shí)行到今天,仍要進(jìn)一步完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局,形成對(duì)外開放新體制,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,提升中國(guó)的國(guó)際分工地位。當(dāng)前新的重大開放戰(zhàn)略舉措是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),在新的更大區(qū)域空間實(shí)現(xiàn)合作共贏。
5.共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是“以人為本”,明確地說,就是要求發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。國(guó)家要實(shí)施民生優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,要把更多公共資源用于增加公共服務(wù)供給、完善社會(huì)保障體系,突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療等民生指標(biāo)。增進(jìn)人民福祉、保障人民健康、促進(jìn)人口均衡發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)要成為更具約束性的硬指標(biāo)。為促進(jìn)社會(huì)平等,要有精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。
(三)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的任務(wù)
根據(jù)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)言的主要觀點(diǎn),要開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,將涉及如下任務(wù):
1.根本任務(wù)在于應(yīng)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論,認(rèn)識(shí)當(dāng)代復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,透過紛繁多樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。
2.對(duì)于黨的十一屆三中全會(huì)以來我們黨形成的重要理論成果,比如:關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論,關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論,關(guān)于市場(chǎng)與政府在資源配置中各自作用的理論,關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論,關(guān)于用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的理論,關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論,等等,仍需進(jìn)一步深入聯(lián)系實(shí)際,加以充實(shí),更有效地指導(dǎo)實(shí)踐。
3.馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。為此,要在理論上論述好這個(gè)根本立場(chǎng)。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),理應(yīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
4.在理論上明確社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容,論證鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)各種所有制取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的歷史必要性,論證公有制主體地位與國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的現(xiàn)實(shí)必要性。闡述社會(huì)主義基本分配制度的內(nèi)容,論述居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,促進(jìn)國(guó)民收入分配格局更公平、更合理的體制機(jī)制和政策。闡述增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入差距的具體途徑。
5.闡述改革開放的方向要體現(xiàn)“兩點(diǎn)論”,即既要堅(jiān)持又要發(fā)揮社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩方面的優(yōu)勢(shì),在兩者的結(jié)合上下功夫;既要堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策,善于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,又要堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展利益,積極防范各種風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全[1]。
(四)起到領(lǐng)軍作用的是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
就發(fā)展學(xué)科而言,上述經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展新動(dòng)態(tài)涉及五大學(xué)科:
一是當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),該學(xué)科主要揭示現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它的具體化包括馬克思主義制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。
二是社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),目前該學(xué)科主要研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)、老少邊山窮地區(qū)如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
三是社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué),是探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的學(xué)科,研究對(duì)象是宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合,該學(xué)科需要以金融學(xué)、財(cái)政學(xué)等部門經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)。
四是社會(huì)主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué),目前該學(xué)科主要研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)兩型社會(huì)(環(huán)境友好型、資源節(jié)約型)等問題。
五是馬克思主義世界經(jīng)濟(jì)學(xué),研究世界整體的或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,為對(duì)外開放提供理論支撐。
這五大學(xué)科,可分別著重闡述五大發(fā)展理念中的一個(gè)或兩個(gè)理念。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著重闡述共享發(fā)展,探討如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下走共同富裕道路。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)著重闡述創(chuàng)新發(fā)展與共享發(fā)展,包含扶貧經(jīng)濟(jì)學(xué)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)著重闡述協(xié)調(diào)發(fā)展,力求比例協(xié)調(diào),國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡運(yùn)行。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)著重闡述綠色發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)學(xué)著重闡述開放發(fā)展。當(dāng)然,任何一個(gè)學(xué)科也都要闡述其他發(fā)展理念。
在經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展中起到領(lǐng)軍作用的,是當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的三個(gè)組成部分之一(其他兩個(gè)部分是哲學(xué)與科學(xué)社會(huì)主義),與社會(huì)發(fā)展有密切關(guān)系。習(xí)近平總書記在兩次講話中提到馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。一次是2016年5月17日在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上,批駁了“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)過時(shí)了,《資本論》過時(shí)了”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),從國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后的世界經(jīng)濟(jì)與學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)來論證馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的生命力。一次是2015年11月23日在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)會(huì)上主持中央就馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論的學(xué)習(xí)時(shí)說到:要立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,揭示新特點(diǎn)新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果;掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,更好回答我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐問題。從如此使命看來,經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)大學(xué)科的發(fā)展,離開政治經(jīng)濟(jì)學(xué),就像物理學(xué)科離開理論物理學(xué)一樣,必然會(huì)缺少主心骨。
二、什么是當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
(一)改革開放開啟了當(dāng)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有跨越三個(gè)世紀(jì)的演進(jìn)過程。19世紀(jì)馬克思恩格斯創(chuàng)立以批判資本主義為主要內(nèi)容的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),20世紀(jì)初列寧創(chuàng)立以揭示帝國(guó)主義為主要內(nèi)容的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),20世紀(jì)50年代在斯大林的指導(dǎo)下蘇聯(lián)學(xué)術(shù)界創(chuàng)立以反映社會(huì)主義(計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為主要內(nèi)容的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。限于篇幅和主題,本文對(duì)這一歷史沿革不做論述。我們直接從改革開放說起。
改革開放后,中國(guó)理論界在構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面邁出重要的兩步。一步是,吸收了20世紀(jì)七八十年代蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革理論①,使社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠承擔(dān)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的論證。另一步是,1992年黨的十四大確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革模式是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,理論界將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的若干市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論納入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)解說中(有馬學(xué)為體、西學(xué)為用的味道),為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)這一馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新形態(tài)引路。這是我國(guó)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)部一次重要的范式革命,體現(xiàn)“重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義”的原則。與此同時(shí),根據(jù)另一原則“重新認(rèn)識(shí)資本主義”,中國(guó)理論界對(duì)當(dāng)代資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行了新的解說。綜合這兩點(diǎn),當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是由此起步的。然而在新自由主義對(duì)我國(guó)理論與實(shí)踐的嚴(yán)重沖擊下,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家日益對(duì)“社會(huì)主義”與揭示當(dāng)代資本主義的本質(zhì)不感興趣,卻熱衷于探討所謂“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,由此該學(xué)科的構(gòu)建一度處于中斷狀態(tài)[2]。
(二)21世紀(jì)以來創(chuàng)建當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的努力
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)席卷中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界、力圖主導(dǎo)理論界的情況下,我國(guó)越來越多的理論與實(shí)際工作者,對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邊緣化的趨勢(shì)奮起進(jìn)行抗?fàn)帯?005年出現(xiàn)的“劉(國(guó)光)旋風(fēng)”就是這一抗?fàn)幍耐怀鍪录?。由此較有規(guī)模地開始了21世紀(jì)以來創(chuàng)建當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)程。這個(gè)進(jìn)程從批判與創(chuàng)新兩方面來概括。
批判內(nèi)容主要針對(duì)改革開放以來在調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)背景下出現(xiàn)的如下觀點(diǎn):
一是乘機(jī)否定私有制的剝削本性,鼓吹生產(chǎn)要素價(jià)值論,歪曲、否定和替代勞動(dòng)價(jià)值論,抹殺、篡改剩余價(jià)值理論,進(jìn)而否認(rèn)按勞分配,借管理勞動(dòng)概念否認(rèn)剝削。
二是乘機(jī)美化私有制經(jīng)濟(jì)、丑化公有制經(jīng)濟(jì),鼓吹私有制是必由之路、必然選擇。在效率、產(chǎn)權(quán)、壟斷性、“與民爭(zhēng)利”等方面對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行無端的指責(zé),將改革需要克服的問題、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)營(yíng)企業(yè)的局限性,都說成是公有制的本質(zhì)問題。
三是抹殺私人企業(yè)內(nèi)的勞資矛盾,否認(rèn)生產(chǎn)資料占有的不平等是兩極分化的根本源泉,在分配問題上以第二次分配的福利性來取代第一次分配的公平性。
四是乘機(jī)抹殺企業(yè)的所有制性質(zhì),制造所謂“官有”與“民有”的矛盾,顛覆馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的所有制理論,實(shí)行實(shí)質(zhì)上的私有化方針。
五是通過抬高西方經(jīng)濟(jì)學(xué)來排擠、公開或暗地驅(qū)逐馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)。
創(chuàng)新內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,內(nèi)容包括:社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的理論,論證公有制可以與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兼容,闡述計(jì)劃與市場(chǎng)兩種調(diào)節(jié)機(jī)制的相互關(guān)系,論述在公有制基礎(chǔ)上解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)矛盾的可能性和途徑;論證了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的必然選擇與正確理解,提出了公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式理論,提出了公有資本理論;闡述了國(guó)有經(jīng)濟(jì)與國(guó)有企業(yè)的作用,論證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,闡述其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系與企業(yè)治理機(jī)制,構(gòu)思了企業(yè)管理體制;論述了民主監(jiān)督與公有制成敗的關(guān)系,公有制經(jīng)濟(jì)民主管理與政府控制相關(guān)性,公共物品與政府的作用;論述了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展,分析了當(dāng)前我國(guó)“三農(nóng)問題”的癥結(jié)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾,系統(tǒng)分析了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問題,等等。
二是對(duì)當(dāng)代資本主義的理論分析,內(nèi)容包括:當(dāng)代資本主義結(jié)構(gòu)性危機(jī)理論,提出國(guó)際金融壟斷資本主義發(fā)展階段的判斷、新的經(jīng)濟(jì)周期說;當(dāng)代國(guó)際金融貨幣體系本質(zhì)理論;資本社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)理論、發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)資本主義理論;經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波與資本主義發(fā)展階段性理論;運(yùn)用馬克思的國(guó)際價(jià)值理論解說經(jīng)濟(jì)全球化;揭露美國(guó)發(fā)動(dòng)的“世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”[3]。
從上述介紹中可概括:當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),就是我國(guó)改革開放以來研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的金融壟斷資本主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
習(xí)近平總書記倡議理論界“開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界”。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,就是對(duì)我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的感性認(rèn)識(shí)的升華。要用這一理論總結(jié)來引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷破解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的發(fā)展難題,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。改革、開放、發(fā)展,雖然在實(shí)際當(dāng)中有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,但在理論分析層面,可以相對(duì)獨(dú)立地討論。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)領(lǐng)域拓展政治經(jīng)濟(jì)學(xué),就是新境界的重要開拓。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵
五大發(fā)展新理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,直接歸屬于馬克思主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展,每個(gè)發(fā)展新理念都包含有豐富的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。
應(yīng)用發(fā)展新理念來破解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的發(fā)展難題,歸結(jié)為一個(gè)主題:遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這個(gè)主題體現(xiàn)在各項(xiàng)新理念的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵當(dāng)中。
(一)創(chuàng)新理念
創(chuàng)新理念反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為四個(gè)階段:要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。這些階段中引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托因素分別主要為:自然資源與勞動(dòng)力資源、投資財(cái)力、科技、社會(huì)財(cái)富。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總有不同階段,我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)處于“工業(yè)大國(guó)”狀態(tài),生產(chǎn)規(guī)模與數(shù)量的必要性、可能性越來越降低,生產(chǎn)的效益與質(zhì)量越來越重要,由此對(duì)創(chuàng)新的依托愈益上升。
從經(jīng)濟(jì)理論上看,創(chuàng)新反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展新需要的適應(yīng)。生產(chǎn)力水平達(dá)到這樣的高度,在某種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)下,物質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量很快就能滿足社會(huì)需求,只有改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)才能繼續(xù)發(fā)展。只有科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新才能改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。決定生產(chǎn)發(fā)展的本質(zhì)力量在于勞動(dòng)的進(jìn)步,勞動(dòng)可分為重復(fù)性勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)。重復(fù)性勞動(dòng)在擴(kuò)大再生產(chǎn)上表現(xiàn)為外延擴(kuò)大再生產(chǎn),在經(jīng)濟(jì)積累上表現(xiàn)為資本積累;而創(chuàng)造性勞動(dòng)則表現(xiàn)為內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)和智力積累。勞動(dòng)的這種差別,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)或供給的量與質(zhì)產(chǎn)生深刻影響。為此,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上要有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化兩者共進(jìn)的局面。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是指發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將能夠產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)有規(guī)模地、面向市場(chǎng)地應(yīng)用起來;產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)吸收高新技術(shù),進(jìn)行徹底轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)需要高新技術(shù)作支撐,高新技術(shù)只有融入產(chǎn)業(yè)才能發(fā)揮其優(yōu)化資源配置方式的積極作用,高新技術(shù)只有在產(chǎn)業(yè)化演進(jìn)過程中才能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為最具滲透性的產(chǎn)業(yè),容易滲透到其他產(chǎn)業(yè)之中,能夠帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造和新興服務(wù)業(yè)的興起,提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并能有效促進(jìn)社會(huì)就業(yè)水平的提高。
(二)協(xié)調(diào)理念
協(xié)調(diào)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的理想狀態(tài),在社會(huì)化大生產(chǎn)中尤其重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中引入政府調(diào)控,其主要目標(biāo)之一就是力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷保持協(xié)調(diào)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)很不平衡、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直失調(diào)、長(zhǎng)期未能解決“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的大國(guó),保持協(xié)調(diào)發(fā)展十分關(guān)鍵。中國(guó)經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)期的工業(yè)化高速增長(zhǎng),在不協(xié)調(diào)方面積累了大量矛盾。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,沒有協(xié)調(diào)的配合,解決一批矛盾,消除許多內(nèi)耗,是無法實(shí)現(xiàn)的。
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)越龐大、內(nèi)部關(guān)系越復(fù)雜,越需要講究比例合理、利益平衡。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為需要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,不斷增強(qiáng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)平衡、整體協(xié)調(diào)。要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)特別是中西部地區(qū)對(duì)外開放。
城鄉(xiāng)關(guān)系是協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)。中國(guó)現(xiàn)實(shí)的協(xié)調(diào)發(fā)展要做好兩篇文章:一篇是在城鎮(zhèn)化當(dāng)中解決新市民的福利,一篇是城鄉(xiāng)均衡發(fā)展中使“三農(nóng)”問題解決出現(xiàn)新的局面。它們都是經(jīng)濟(jì)關(guān)系矛盾的集中領(lǐng)域。
所謂新市民,就是轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)人口。按照常住人口計(jì)算,我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近55%,城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到7.5億,包括2.5億的以農(nóng)民工為主體的外來常住人口。要使他們?cè)诔擎?zhèn)平等享受教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療、保障性住房等方面的公共服務(wù),不僅要有創(chuàng)新的制度措施,還要大力發(fā)展城市的第三產(chǎn)業(yè),尤其是體現(xiàn)公共服務(wù)的住房、水電熱供應(yīng)及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等的供給。
“三農(nóng)”領(lǐng)域的目標(biāo),主要是在全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、培育新型職業(yè)農(nóng)民方面。我國(guó)部分地區(qū)正在推進(jìn)機(jī)械化、電氣化、專業(yè)化、集約化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),而其他地區(qū)農(nóng)業(yè)停留在自給水平;部分地區(qū)農(nóng)村進(jìn)入了小康、富裕狀態(tài),而其他地區(qū)成為“空殼村”、經(jīng)濟(jì)蕭條;部分地區(qū)出現(xiàn)具有科學(xué)知識(shí)、企業(yè)家頭腦、信息化手段的農(nóng)民,而其他地區(qū)廣大農(nóng)民還是“簡(jiǎn)單勞動(dòng)力”。這種正常發(fā)展與邊緣化并存的局面必須結(jié)束。在鄉(xiāng)村要發(fā)展起多種類型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展直接為農(nóng)民現(xiàn)代化生活需要的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
(三)綠色理念
綠色發(fā)展聯(lián)系著人與自然的關(guān)系,是當(dāng)代世界追求人類可持續(xù)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有兩個(gè)主要變化:
一是應(yīng)對(duì)更緊張的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)資源環(huán)境條件,今后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更要講究降耗、節(jié)能、減排、節(jié)省土地占用,以便達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的要求。
二是使增長(zhǎng)的質(zhì)量不斷改進(jìn),讓老百姓呼吸上新鮮空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中,切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益,讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,走向生態(tài)文明新時(shí)代。這兩個(gè)主要變化就體現(xiàn)出綠色理念。
生態(tài)平衡對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有基礎(chǔ)作用與目標(biāo)性質(zhì)。可持續(xù)發(fā)展道路需要構(gòu)筑兼顧改進(jìn)經(jīng)濟(jì)與改善生態(tài)的發(fā)展方式,形成兩類新的產(chǎn)業(yè)狀態(tài),其一是低碳經(jīng)濟(jì),以節(jié)能、節(jié)材的生產(chǎn)方式與生產(chǎn)技術(shù)為代表。其二是循環(huán)經(jīng)濟(jì),以物質(zhì)能量的循環(huán)利用、降污減排的生產(chǎn)方式與生產(chǎn)技術(shù)為代表。以此來減輕物質(zhì)資料生產(chǎn)對(duì)資源與環(huán)境造成的負(fù)荷。
綠色發(fā)展需要兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益,同時(shí)意味著兼用計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié),并綜合成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制。社會(huì)一方面培育綠色消費(fèi)、綠色需求、綠色市場(chǎng);一方面運(yùn)用財(cái)政投資與行政加強(qiáng)控制。例如,通過實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控制,進(jìn)一步將發(fā)展鎖在生態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的籠子里,接受資源供應(yīng)趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的約束。倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色水平。
(四)開放理念
生產(chǎn)社會(huì)化早已突破國(guó)界,利用更廣闊地域的資源和市場(chǎng)成為現(xiàn)代國(guó)家的必然選擇,經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)大趨勢(shì)在逐步加強(qiáng)。由于中國(guó)開展國(guó)際貿(mào)易憑借的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了變化,對(duì)外開放的實(shí)力大為提升,開放理念本身需要更新。
一是中國(guó)是在西方資本主義主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序下參與經(jīng)濟(jì)全球化的,隨著中國(guó)在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的影響力有所提升,中國(guó)要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。
二是開放發(fā)展聯(lián)系著國(guó)際分工的關(guān)系。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)要提升它在全球分工的地位,尤其是提升本國(guó)的制造業(yè)在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈上的分工地位。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)在資本密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型等體現(xiàn)科技發(fā)展前沿的產(chǎn)品品種上實(shí)現(xiàn)有選擇的進(jìn)口替代,增強(qiáng)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就能在進(jìn)出口貿(mào)易上實(shí)現(xiàn)主動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置。
三是貿(mào)易的成功改變著投資的狀態(tài),為引進(jìn)來和走出去的主動(dòng)相結(jié)合奠定條件。服務(wù)業(yè)的引進(jìn)與輸出、農(nóng)業(yè)的輸出與引進(jìn),都要與資本、技術(shù)、品牌、銷售渠道的雙向流動(dòng)相聯(lián)系。中國(guó)的企業(yè)將在全球化背景下實(shí)現(xiàn)開門創(chuàng)新,例如,華為的研發(fā)不僅僅限于國(guó)內(nèi),而是在不同的國(guó)家制定不同的研發(fā)戰(zhàn)略:在斯德哥爾摩利用其移動(dòng)通信設(shè)備方面研發(fā)的優(yōu)勢(shì),在硅谷利用硅谷引領(lǐng)全球信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢(shì),在印度利用印度的軟件人才優(yōu)勢(shì),等等,華為在利用全球的研發(fā)資源來創(chuàng)新。
(五)共享理念
中國(guó)要全面建成小康社會(huì),不能建立在兩極分化社會(huì)的平均數(shù)上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要密切關(guān)注基尼系數(shù)一類的指標(biāo),尋求降低基尼系數(shù)的途徑,從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)努力爭(zhēng)取共同富裕的效果。生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⑸罨瘒?guó)有企業(yè)的改革,增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,重建國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。流通領(lǐng)域要貫徹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平原則,鏟除壟斷,消除寄生環(huán)節(jié),降低交易成本,給廣大消費(fèi)者更多實(shí)惠。分配領(lǐng)域要在一次分配與二次分配兩大環(huán)節(jié)均貫徹公平原則,通過企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)者維權(quán)、社會(huì)保障分擔(dān)、最低工資規(guī)定以及通過稅收與轉(zhuǎn)移支付,縮小貧富差距,抑制兩極分化。
當(dāng)前體現(xiàn)共享理念的政策取向,有兩個(gè)重點(diǎn):其一是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中關(guān)注民生,把更多公共資源用于改善二次分配促進(jìn)社會(huì)公平,建立更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),這將使低收入社會(huì)群體更多受益。其二是開展脫貧攻堅(jiān)工程。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工程的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容包括:支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)工商一體化,發(fā)展有科技含量的生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展能夠永續(xù)利用好本地自然資源、吸引外地市場(chǎng)需求的服務(wù)業(yè)。
注釋:
①20世紀(jì)80年代我國(guó)經(jīng)濟(jì)理論界熟知的蘇東改革派經(jīng)濟(jì)理論學(xué)者主要有:蘇聯(lián)的利別爾曼、阿巴爾金,波蘭的布魯斯,捷克的奧塔·錫克,匈牙利的科爾奈。
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