尹新福

摘要：我國地大物博，氣候多樣，所以林業(yè)資源十分豐富，因此加強對林業(yè)資源的管理就顯得尤為重要了。然而對林業(yè)資源進行充分保護、管理和利用的核心便是可持續(xù)發(fā)展。隨著人們對可持續(xù)發(fā)展認識的日益提高，以及對林業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境保護意識的逐漸提高，可持續(xù)發(fā)展已逐漸成為實現(xiàn)保護林業(yè)資源的重要手法。下面我們就對于我國林業(yè)管理以及實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑進行探討和分析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)管理 可持續(xù)發(fā)展 途徑

可持續(xù)發(fā)展林業(yè)應(yīng)滿足生態(tài)系統(tǒng)健康，完整的多樣性，良好的環(huán)境涉及到林產(chǎn)品可持續(xù)生產(chǎn)和其他許多方面，體現(xiàn)了現(xiàn)代森林觀的多重價值，同時對地區(qū)乃至整個國家、全球經(jīng)濟生活環(huán)境的改善，都具有不可替代的作用，這種作用幾乎滲透了人類生存空間的每一個領(lǐng)域。

一、當前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

當前的林業(yè)資源是有用的、可更新資源，但是若人類使用完了以后卻得不到持續(xù)維護的話，我們的后代將再也享用不到這些資源，為此我們需要通過林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，改善人類的福利，造福后代。但當前林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展還是在某些方面存在著問題，如下：

1、林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍比較薄弱。盡管我國的森林覆蓋率大面積的提升，但是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍比較薄弱，這主要是因為我國的林業(yè)發(fā)展中，具有較大比重的天然次生林，密林地較少，森林儲備量不足，木材供應(yīng)的能力略顯不足。另外，還由于我國在政策導(dǎo)向方面，未能給人們形成一種木材收益的意識，重糧輕林在小農(nóng)經(jīng)濟思想的作用下顯得更加理所當然，廣大農(nóng)村種植樹木不是為了獲得收益，絕大部分是為了蓋房或者打造家具，在這種情況下，就很難促使廣大農(nóng)村的林業(yè)快速發(fā)展。

2、相關(guān)的政策不是很完善。當前，我國的林業(yè)的相關(guān)政策和法律較為強調(diào)國家和社會的整體效益，而缺失對個人發(fā)展林業(yè)和企業(yè)發(fā)展林業(yè)的相關(guān)激勵措施，使得大量的林業(yè)資源沒有被很好的開發(fā)，經(jīng)濟效益不明顯。

3、林業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性不是很好。這主要表現(xiàn)在當前單一樹種的林地較多，而混交林比較少，這種情況下，不能形成較好的林木互生互助的機制，而且很容易產(chǎn)生大面積的蟲害，而且這種林木的種植方式，在市場經(jīng)濟條件下，也很難產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益。

4、林業(yè)保護的監(jiān)管缺乏力度。 雖然目前國家在林業(yè)保護和管理工作上有了一定的成績，逐步加強了對森林資源的監(jiān)督管理，并派駐森林監(jiān)管機構(gòu)對地方政府違法征地、毀林墾地等行為進行管理，并實施退耕還林等工程來恢復(fù)森林植被、挽回損失。但是，一些地區(qū)性的監(jiān)督管理部門還是缺乏監(jiān)管力度，對地方政府的林地用途管理制度、占用林地審核制度以及對破壞林地案件的監(jiān)察力度還欠落實到位。

二、制定好林業(yè)管理的措施

1.完善機制強化責任。加強林業(yè)管理及可持續(xù)性發(fā)展，我們首先要完善機制，強化責任。那么我們就要形成責任體系網(wǎng)絡(luò)，將林業(yè)管理工作具體到地方具體到個人。并且需要通過逐層簽訂責任書，將管理工作落實到具體的負責人身上。從根本上防止不法行為的發(fā)生，同時也能夠防止出現(xiàn)私下交易的不法案件。實行“一事一案”“一案一卷”的處理措施。來防止林業(yè)案件處理中的暗箱操作。

2.加強伐區(qū)監(jiān)督管理。隨著可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心，伐區(qū)的管理相對來說也變得輕松了些許，但是加強伐區(qū)的監(jiān)督和管理仍然要作為一項重要的工作常抓不懈。我們要提高伐區(qū)管理質(zhì)量，就要明確責任，落實責任，并全面實行發(fā)去管理責任制度，同時也需要把伐區(qū)管理納入年度考核重要內(nèi)容之一。一直以來濫砍濫伐都嚴重制約著林業(yè)的發(fā)展，所以要制定保護林業(yè)發(fā)展的重要舉措，就要貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念及杜絕濫砍濫發(fā)情況的發(fā)生。因此，只有日益加強伐區(qū)管理力度，完善伐區(qū)管理制度，增強管理人員的責任意識，才能更好的對林業(yè)進行管理。同時我們也要把林業(yè)資源監(jiān)管作為重點，并通過采伐限額管理制度進行控制管理，嚴格按照憑證制度，杜絕出現(xiàn)無證采伐、運輸?shù)惹闆r。為可持續(xù)發(fā)展清除一切阻礙。

3.加強林業(yè)管護與資源培養(yǎng)。林業(yè)管護主要包括 林業(yè)有害生物的防治、森林的防火工作、木材流通管理、野生動物保護區(qū)和自然保護區(qū)的管護等等。要加強林業(yè)管護與資源培養(yǎng)。

加強木材流通管理。我們應(yīng)該加強木材運輸管理人員的培訓(xùn)，加強木材運輸證件管理，健全木材運輸證的領(lǐng)取、保管、發(fā)放和統(tǒng)計報告制度，以達到進一步規(guī)范運輸監(jiān)督檢查行為的目的。強化自然保護區(qū)和野生動植物保護管理。我們需要通過對《中華人民共和國自然保護區(qū)保護條例》以及野生動物保護法進行有效的宣傳，充分利用“愛鳥周”、“野生動物宣傳月”等活動，來提高人們對野生動植物的保護意識。加強野生物馴養(yǎng)繁殖場所的管理，對販賣野生動物的不法行為進行及時舉報并予以嚴厲的打擊。對于森林來說，火災(zāi)無疑是最致命的災(zāi)難了，所以火災(zāi)的預(yù)防也就成了林業(yè)管護最重要的部分之一，這就需要我們突出抓好活在預(yù)警監(jiān)測，、防火道路、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練。杜絕重大森林火災(zāi)事故的發(fā)生，以及降低森林火災(zāi)的損失。

4、實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在確保森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力和更新能力，以及森林生態(tài)系統(tǒng)的物種和生態(tài)多樣性不受損害前提下進行的林業(yè)實踐活動。因此，要實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展我們就要做到以下幾點，一科技是發(fā)展的動力，我們需要依靠科技來發(fā)展林業(yè)。利用先進的技術(shù)進行科技造林、科技興林；利用新技術(shù)對傳統(tǒng)的木材進行加工、制造；依靠科技改變傳統(tǒng)的利用自然資源與環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟模式，從而達到經(jīng)濟發(fā)展和資源發(fā)展的可持續(xù)性。二對林業(yè)科技體制進行創(chuàng)新改革。創(chuàng)新是進步的源泉，沒有創(chuàng)新只一味地改變，就會像只無頭蒼蠅到處亂撞，所以我們應(yīng)該結(jié)合自身的情況，制定出新穎，準確有效地應(yīng)對措施。并以科技為核心，通過實踐與現(xiàn)代信息科技對舊的體制進行改革，并建立新的林業(yè)科技體系，使林業(yè)經(jīng)營管理更加合理化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。隨著時代發(fā)展，傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當前的社會需求，所以我們需要通過創(chuàng)新的理念，以及先進的設(shè)備，來實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，做好林業(yè)管理工作是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。這便要求我們在現(xiàn)代林業(yè)的規(guī)劃與管理中，不斷對原有的規(guī)模與方式進行優(yōu)化與創(chuàng)新，使之能夠最大限度的滿足環(huán)境保護的需要，進而符合時代的發(fā)展需求，促進我國林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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