徐曉琳

摘要：當(dāng)前，隨著新媒體傳播的快速發(fā)展，新媒體逐漸成為輿論表達(dá)的新渠道，并且其作用越來越凸顯出來。新媒體傳播影響力越來越大，利用新媒體完善我國(guó)輿論監(jiān)督機(jī)制，對(duì)促進(jìn)我國(guó)輿論監(jiān)督的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：新媒體 微信 輿論監(jiān)督 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）16-0174-02

輿論監(jiān)督是社會(huì)主義民主政治制度的組成部分，推動(dòng)著社會(huì)主義民主建設(shè)的發(fā)展。目前，新媒體成為輿論表達(dá)的新渠道，其作用越來越凸顯，尤其是微信這一即時(shí)通信工具的誕生，用戶發(fā)布與獲取信息更方便、快捷，網(wǎng)上交流互動(dòng)更有效，輿論監(jiān)督已滲透到普通大眾的生活之中。如何利用新媒體完善我國(guó)輿論監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)輿論監(jiān)督的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、微信與微信輿論

微信（WeChat）是騰訊公司2011年推出的一個(gè)為智能終端提供即時(shí)通訊服務(wù)的免費(fèi)應(yīng)用程序。微信支持跨通信運(yùn)營(yíng)商、跨操作系統(tǒng)平臺(tái)通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送免費(fèi)語音短信、視頻、圖片和文字，同時(shí)，也可以使用通過共享流媒體內(nèi)容的資料和基于位置的社交插件“搖一搖”“漂流瓶”“朋友圈”“公眾平臺(tái)”“語音記事本”等服務(wù)插件。①微信因其自身擁有智能、便利、不付費(fèi)、跨平臺(tái)溝通等特點(diǎn)，迅速被大眾所接受，開始從邊緣媒介向主流媒介發(fā)力，成為民意表達(dá)的新渠道。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，微信月活躍用戶超6.5億，微信公眾號(hào)1100萬，每日產(chǎn)生信息300億條，每日總通話時(shí)長(zhǎng)2.8億分鐘，一大批微信公眾號(hào)開始取代微博大V在輿論場(chǎng)中起到重要作用。②

許多事件都是在微信引發(fā)而后被公眾關(guān)注使之成為熱點(diǎn)。比如最近發(fā)生的“羅一笑事件”，幾乎一夜間，一篇題為《羅一笑，你給我站住》的文章刷爆了很多人的微信朋友圈。文章的作者是深圳媒體人羅爾，聲稱通過微信轉(zhuǎn)發(fā)此文章一次就可以為身患白血病的女兒羅一笑獲得一元錢的捐助。該文章被迅速轉(zhuǎn)發(fā)，很短的時(shí)間里就獲得了100000+的點(diǎn)擊量，僅僅是微信打賞，羅爾就獲得了逾百萬元的善款。但很快就有人爆料這是一家網(wǎng)絡(luò)公司策劃的營(yíng)銷事件。還有人挖出了羅爾本人的信息，例如有三套房、兩輛車，一家廣告公司，等等；隨后官方社保局也出來把羅一笑小朋友的治療賬單向市民公開。第二天，飽受輿論壓力的羅爾宣布，將獲得的約2000000資金用于為白血病患兒設(shè)立救助基金。最后羅一笑這個(gè)不幸罹患白血病的小姑娘離開了人世。由這起事件可以看出，微信在發(fā)表意見、相互交流、形成輿論等方面的巨大作用，用戶通過對(duì)事件的關(guān)注以及反應(yīng)，以迅雷不及掩耳之勢(shì)造成輿論壓力，使事件成為熱點(diǎn)，引起官方關(guān)注并獲解決。這也體現(xiàn)了微信輿論傳播的一些特點(diǎn)。

二、微信輿論傳播的新特點(diǎn)

用戶通信與社交等功能的不斷完善，使得微信用戶群體不斷增多，微信的品牌影響力越來越大，與傳統(tǒng)媒介相比呈現(xiàn)出以下傳播特點(diǎn)。

（一）圈層傳播，滲透性更強(qiáng)

微信與手機(jī)通訊錄、騰訊QQ互聯(lián)互通，以現(xiàn)實(shí)生活中的圈子（同學(xué)、同事、家人、朋友）為依托形成朋友圈，朋友圈中的信息交流主要是針對(duì)熟人而言，這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳播方式使輿情的傳播更迅速、更精準(zhǔn)。更為重要的是，熟人之間的信任度更高、黏性更強(qiáng)，用戶會(huì)更傾向于意見領(lǐng)袖的觀點(diǎn)，并快速作出反應(yīng)，比如點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)等，這樣就使得微信輿論傳播的滲透性更強(qiáng)。

（二）便捷實(shí)用，擴(kuò)散力更廣

只要在智能手機(jī)上下載一個(gè)微信APP，接入互聯(lián)網(wǎng)就可以免費(fèi)使用微信。除了基本的通訊，可以發(fā)布文字、圖片、小視頻等信息，還提供查看附近的人、掃一掃等特色功能。除此之外，還可以通過微信實(shí)現(xiàn)生活繳費(fèi)、微信紅包、醫(yī)療服務(wù)、第三方服務(wù)等，可以說涉及社會(huì)生活的方方面面。微信的移動(dòng)互聯(lián)方便快捷更具人性化，使刷微信成為人們時(shí)下流行的生活方式。2016年12月28日，微信團(tuán)隊(duì)在2017微信公開課上公布了《2016微信數(shù)據(jù)報(bào)告》，數(shù)據(jù)顯示微信日平均用戶達(dá)到了7億多人，與去年同期相比又增長(zhǎng)了35%。

（三）無序私密，可控性更弱

在這個(gè)信息泛濫，人人都是傳播者的微信輿論場(chǎng)中，沒有傳統(tǒng)媒體“把關(guān)人”的存在。發(fā)布者、發(fā)布數(shù)量等數(shù)據(jù)很難監(jiān)測(cè)，群組的建立與解散都沒有約束，群組成員間的輿情監(jiān)管更是難上加難。

三、微信輿論監(jiān)督存在的問題

微信輿論傳播的以上新特點(diǎn)，給人們帶來便利，也為監(jiān)管工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

（一）圈群封閉，微信傳播“把關(guān)人”缺失

因微信的注冊(cè)使用門檻低、言論隨意，微信的用戶群又非常龐雜，致使輿論引導(dǎo)的主體不明確，微信的朋友圈僅限于已添加的好友之間，信息的發(fā)表和轉(zhuǎn)發(fā)只有圈中好友才能看到，甚至用戶還可以通過群組設(shè)置讓誰看，不讓誰看。信息的私密性導(dǎo)致微信數(shù)據(jù)量化難，這就很難評(píng)估微信輿論達(dá)到了何種程度，致使社會(huì)不安定因素增多。

（二）擴(kuò)散力廣，微信中虛假信息與謠言盛行

為獲得關(guān)注度和文章點(diǎn)擊率，一些公眾號(hào)利用微信的強(qiáng)擴(kuò)散性，不惜制造謠言和虛假消息，用吸引人的標(biāo)題、低俗化的內(nèi)容，來增加閱讀數(shù)與粉絲量。而且相較其他媒介，微信中信息過載，重復(fù)率高，有效、有價(jià)值的信息匱乏，微信辟謠難上加難，從而使信息管理的難度加大。

（三）無序互動(dòng)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生

微信的產(chǎn)生使用戶獲取信息更快捷，成為輿論監(jiān)督的新平臺(tái)。而微信上言論自由的無序，使得一些人在上面宣泄不滿，發(fā)送一些非理性的言論。又因?yàn)槲⑿判畔⒌膫鞑ミ^程中自身糾錯(cuò)功能較弱，熟人之間很容易產(chǎn)生盲目地跟風(fēng)行為，甚至出現(xiàn)謾罵、攻擊等不理智的行為，促成網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生。

四、新媒體背景下完善微信輿論監(jiān)督的對(duì)策

面臨微信輿論監(jiān)督中現(xiàn)存的問題，需要媒體、網(wǎng)民、社會(huì)三方合力，規(guī)范新媒體背景下的微信輿論監(jiān)督。

（一）加強(qiáng)媒體自律，營(yíng)造良好輿論環(huán)境

新媒體時(shí)代，輿論監(jiān)督的功能得到了很大的提升。如何發(fā)揮主流媒體在微信輿論中的領(lǐng)頭雁作用營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，對(duì)媒體本身公信力的提升和引導(dǎo)公眾樹立正確的輿論監(jiān)督意識(shí)至關(guān)重要。無論是傳統(tǒng)媒體在微信中開設(shè)的公眾號(hào)還是運(yùn)用微信發(fā)布信息的新興自媒體，都應(yīng)該加強(qiáng)其人員的自身素質(zhì)和自律精神，使其具備創(chuàng)造良好輿論環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。

（二）建構(gòu)基本道德底線，傳遞社會(huì)主流價(jià)值觀

任何違背民族價(jià)值觀的媒體傳播行為和內(nèi)容都應(yīng)該加以抵制。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建的這個(gè)虛擬的世界中，傳播者也應(yīng)遵循最基本的社會(huì)道德規(guī)范。這就需要對(duì)公眾進(jìn)行思想品德教育，使其具備手機(jī)傳播的公共道德意識(shí)，自覺履行使用微信傳播的責(zé)任。最基本的兩條原則是，一，不要讓信息給社會(huì)中沒有自我防護(hù)能力的人以傷害，比如未成年人；二，信息的發(fā)布和傳播過程不要傷害其他人的基本人權(quán)和具有社會(huì)共識(shí)的核心價(jià)值。

（三）建立完善相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)建規(guī)范的法律環(huán)境

雖然中國(guó)已經(jīng)發(fā)布了一些法律法規(guī)與互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)，也有針對(duì)微信制定的“微信十條”，即2014年8月網(wǎng)信辦發(fā)布的《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》。但目前我國(guó)尚未出臺(tái)新聞法。以往的法律法規(guī)不足以應(yīng)對(duì)數(shù)字化新媒體時(shí)代出現(xiàn)的一些問題。比如，對(duì)因特定信息損害了他人生命權(quán)、隱私權(quán)、自由權(quán)等的行為沒有明確的界定和處罰方法。因此，加快新聞立法工作極為重要。有關(guān)部門應(yīng)盡快完善法律法規(guī)，依法保障用戶安全，為了使微信平臺(tái)的言行規(guī)范，要加大對(duì)微信中侵權(quán)和違法行為的打擊力度。

（四）逐漸普及公眾媒介素養(yǎng)教育，提高公眾的媒介素養(yǎng)

所謂媒介素養(yǎng)，1992年美國(guó)媒介素養(yǎng)研究中心給出了如下定義：媒介素養(yǎng)就是指人們對(duì)于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評(píng)估的能力以及制作和生產(chǎn)媒介信息的能力。③新媒體時(shí)代，公眾面臨的是龐雜的信息和復(fù)雜多樣的傳播形式，一時(shí)間很難分辨真?zhèn)危绾味沤^成為謠言的傳播者？如何不成為一些不法分子從事非法行為的助推器？如何選擇、辨別、傳播信息是每個(gè)公民的必修課。因此，普及公眾媒介教育，提高公眾的媒介素養(yǎng)對(duì)每個(gè)公民保障自己的合法權(quán)益，正確行使自己的輿論監(jiān)督義務(wù)有重要意義。

（五）建立微信輿情監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)微信信息監(jiān)管能力

微信的提供商要增加技術(shù)方面的研發(fā)投入，提高后臺(tái)的監(jiān)管能力，使涉及欺騙、黃色暴力、違法的信息自動(dòng)過濾，成為惡意傳播的第一層把關(guān)人；加快管控虛擬環(huán)境的專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)微信輿情的實(shí)時(shí)掌控。

（六）發(fā)揮政務(wù)微信平臺(tái)作用，搶占輿論陣地加強(qiáng)輿論控制

鼓勵(lì)政府部門建立政務(wù)微信，變被動(dòng)為主動(dòng)，完善政務(wù)信息發(fā)布機(jī)制、輿情反饋機(jī)制，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)問政的深廣度。比如可以在線上舉辦一些“微調(diào)查”“微訪談”等活動(dòng)，拉近與群眾的距離，使微信成為獲取社情民意的新途徑。在突發(fā)事件中，可以通過微信及時(shí)與用戶互動(dòng)，阻止不實(shí)信息的擴(kuò)散，緩解群眾的不良情緒，發(fā)揮正導(dǎo)向功能，為輿情的控制贏得時(shí)間。

五、結(jié)論

總之，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與廣泛應(yīng)用，微信作為一個(gè)新興媒介，其用戶群體在不斷壯大，輿情傳播的特點(diǎn)越來越顯著，在輿論監(jiān)督上的獨(dú)特功能日益顯現(xiàn)。作為網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)向標(biāo)之一，政府部門應(yīng)重視對(duì)微信平臺(tái)信息的預(yù)警和監(jiān)管，杜絕陷入微信輿情危機(jī)。

注釋：

①百度百科.http：//baike.baidu.com/item/微信/3905974

②孫時(shí)聯(lián).主流媒體“兩微一端”正改變輿論格局仍有隱憂[OL].http：//news.xinhuanet.com/zgjx/2016-07/29/c_135548919.htm，2016-07-29.

③熊亞非.自媒體時(shí)代公民在網(wǎng)絡(luò)傳播中言論自由的分析[J].今傳媒，2015（9）.

參考文獻(xiàn)：

[1]黃云鶴.“微時(shí)代”的輿論生態(tài)與壯大主流聲音[J].北方傳媒研究，2014（3）.

[2]華玲.新媒體輿論監(jiān)督在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用[J].青年記者，2012（11Z）：54-55.

[3]熊亞非.自媒體時(shí)代公民在網(wǎng)絡(luò)傳播中言論自由的分析[J].今傳媒，2015（9）.

[4]孫時(shí)聯(lián).主流媒體“兩微一端”正改變輿論格局仍有隱憂[OL].http：//news.xinhuanet.com/zgjx/2016-07/29/c_135548919.htm，2016-07-29.

責(zé)任編輯：于 蕾