試析中型企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理困境及應(yīng)對

【摘要】近幾年，各種類型企業(yè)的數(shù)量及規(guī)模不斷增多，一些中型企業(yè)的競爭力與生存能力受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。究其原因，主要因?yàn)橹行推髽I(yè)本身內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算陷入困境，必須采取相應(yīng)的應(yīng)對措施加以解決。本文針對中型企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理困境進(jìn)行分析，并為此推出相應(yīng)的應(yīng)對舉措以供參考。

【關(guān)鍵詞】中型企業(yè) 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 困境 應(yīng)對

當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)的發(fā)展直接成為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐，中型企業(yè)就是其中的重要組成部分，其對社會主義建設(shè)發(fā)展而言，真正起到了極為重要的促進(jìn)作用。中型企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理特點(diǎn)非常明顯，從起組織結(jié)構(gòu)的角度來分析，其本身具備職能模糊性及靈活機(jī)動(dòng)性的特點(diǎn)，在預(yù)算編制的內(nèi)容方面主要是以盈利指標(biāo)為中心，對于財(cái)務(wù)執(zhí)行及監(jiān)控起到了實(shí)時(shí)控制的效果。近幾年，國家越來越重視中型企業(yè)的發(fā)展，在此背景下中型企業(yè)的發(fā)展地位變得越來越高，利益相關(guān)者直接對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理提出更高的要求[1]。因此，利益相關(guān)者對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量的評價(jià)對中型企業(yè)的發(fā)展起到了直接的影響，甚至決定中小企業(yè)的發(fā)展前景。

一、中型企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理困境分析

（一）預(yù)算管理意識差

我國多數(shù)中型企業(yè)對于內(nèi)部預(yù)算管理，普遍存在認(rèn)識上的錯(cuò)誤。而比較典型的認(rèn)知錯(cuò)誤就是單純的為了預(yù)算而預(yù)算，其預(yù)算管理的意識表現(xiàn)得極為淡薄，甚至有的中型企業(yè)人員認(rèn)為預(yù)算管理只屬于財(cái)務(wù)管理部門的事情[2]。雖然有部分中型企業(yè)對預(yù)算管理的作用認(rèn)識非常深刻，但是因?yàn)楦鞣矫鏃l件的限制，其對預(yù)算管理的具體實(shí)施和操作依然缺乏更為深入的了解。也有部分中型企業(yè)在預(yù)算管理上的認(rèn)識非常片面，覺得財(cái)務(wù)預(yù)算管理只是單純的一種財(cái)務(wù)運(yùn)作行為，而直接忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算管理對企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)及投資等造成的綜合性影響。

（二）預(yù)算管理組織架構(gòu)不完善

具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是中型企業(yè)在內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出明顯的文化程度偏低的情況，相關(guān)管理人員本身缺乏專業(yè)管理素養(yǎng)格局。

二是即便是在一些發(fā)展基礎(chǔ)較好，行業(yè)本身起點(diǎn)較高的科技企業(yè)當(dāng)中，在實(shí)施全面預(yù)算管理當(dāng)中，因?yàn)槠髽I(yè)本身的組織規(guī)模特點(diǎn)，直接導(dǎo)致其各級企業(yè)員工們認(rèn)識片面化。這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算難以獲得有效的執(zhí)行。

三是中型企業(yè)自身組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，致使內(nèi)部財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)難以健全，內(nèi)部預(yù)算管理趨于形式化發(fā)展。

（三）預(yù)算考核機(jī)制不嚴(yán)

考核及獎(jiǎng)勵(lì)是導(dǎo)致企業(yè)陷入預(yù)算管理困境的重要因素，因?yàn)槠髽I(yè)的考核與獎(jiǎng)勵(lì)直接與企業(yè)員工們的切身利益掛鉤，與員工們的工作積極性具有最為直接的影響。通常中型企業(yè)大都采用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的方式來考核責(zé)任單位或者責(zé)任人，并實(shí)施考核后直接根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，由此導(dǎo)致被考核人員開始過多的強(qiáng)調(diào)一些客觀因素，并且有的考核方也經(jīng)常以摻雜個(gè)人情感的方式來針對責(zé)任人的經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，因此導(dǎo)致考核過程嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的公正性。并且在考核之后也缺乏一套行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制嚴(yán)重匱乏，因此導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算權(quán)威性及嚴(yán)肅性的缺失，直接影響了預(yù)算管理激勵(lì)作用的正常發(fā)揮。

（四）預(yù)算管理體系存在漏洞

隨著財(cái)務(wù)預(yù)算管理需求的增多，開始逐漸形成財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系。然而當(dāng)前所設(shè)立的，專門針對預(yù)算管理實(shí)施全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)非常少。其主要是由于嚴(yán)重缺乏制度保障，從而直接導(dǎo)致預(yù)算管理開始產(chǎn)生一系列不統(tǒng)一的情況、同時(shí)由于并未設(shè)立出專門的協(xié)調(diào)部門，因此企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作問題變得越來越明顯[3]。而初步形成預(yù)算管理制度體系的多數(shù)中型企業(yè)，其所實(shí)施預(yù)算管理體系更多都是模仿，并沒有實(shí)現(xiàn)理性的結(jié)合，從而直接致使財(cái)務(wù)預(yù)算效用難以切實(shí)有效的發(fā)揮，最終將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算工作程序變得混亂起來。

二、中型企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理困境應(yīng)對舉措

（一）樹立中型企業(yè)預(yù)算管理新理念

企業(yè)本身是組織社會生產(chǎn)開展的盈利組織，其在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中占據(jù)絕對的主體性地位。因此，通常為了能夠切實(shí)獲得企業(yè)的良性生存、盈利及發(fā)展，就必須打破以往傳統(tǒng)的職能管理界限。因此這就需要從發(fā)展的理念出發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立全新的企業(yè)戰(zhàn)略新理念，以此來促使日常的企業(yè)管理能夠真正成為促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。而預(yù)算管理本身是對計(jì)劃的數(shù)字化表現(xiàn)，并且也是深刻落實(shí)企業(yè)發(fā)展的重要手段。所以，就要求中型企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的做好各地的詳細(xì)市場調(diào)研及內(nèi)部資源分析工作，以此來制定長期發(fā)展目標(biāo)[4]。并且還需要在出基礎(chǔ)上進(jìn)行各期的預(yù)算編制工作，這樣才能真正將企業(yè)各期預(yù)算有效銜接起來，從而極大的避免內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算工作的盲目性轉(zhuǎn)變。

（二）構(gòu)建完善的預(yù)算管理組織架構(gòu)

中型企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作要求必須具備一定的組織性，這種組織性整體而言應(yīng)當(dāng)包含以下兩個(gè)層面，也即是預(yù)算執(zhí)行組織和預(yù)算管理組織。其中全面預(yù)算管理組織主要針對預(yù)算的編制、協(xié)調(diào)、審定工作承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)還需負(fù)責(zé)預(yù)算的調(diào)整及反饋。預(yù)算的執(zhí)行組織則是指在執(zhí)行預(yù)算工作時(shí)，必須具備的一種責(zé)任單位結(jié)構(gòu)，簡單而言就是預(yù)算執(zhí)行組織本身就是各層責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行主體。只有真正具備完善的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)方面才能切實(shí)保障各個(gè)預(yù)算管理職能的深刻落實(shí)。首先就要求企業(yè)方面應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的預(yù)算委員會，專門服務(wù)全面預(yù)算管理，同時(shí)把預(yù)算管理組織和協(xié)調(diào)工作均交由相應(yīng)管理委員會。其次要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)算編制部門，這樣能夠?qū)︻A(yù)算編制資料進(jìn)行管理，再實(shí)施良好的預(yù)算編制。最后，企業(yè)可以建設(shè)相應(yīng)預(yù)算反饋組織，這樣預(yù)算管理組織架構(gòu)必將趨于完善。

（三）完善預(yù)算考核及激勵(lì)體系

中型企業(yè)必須不斷完善內(nèi)部預(yù)算考核、評價(jià)及獎(jiǎng)懲制度，應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部預(yù)算審計(jì)體系。并且，為了切實(shí)有效的保障預(yù)算工作本身嚴(yán)肅性，需要對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，這就需要制定一套適合企業(yè)運(yùn)作發(fā)展的考核指標(biāo)，具體考核的內(nèi)容包含了定質(zhì)量、數(shù)量條件下的成本、收入、利潤及安全。如果未進(jìn)行實(shí)際的考核，則預(yù)算工作將無法獲得有效的執(zhí)行，整個(gè)預(yù)算管理的過程也將變得毫無意義。整個(gè)考核的過程要堅(jiān)持預(yù)算為基礎(chǔ)、從嚴(yán)從細(xì)的原則。因此，這就要求考核制度的制定必須嚴(yán)格，通過將預(yù)算指標(biāo)值及預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的對比來找出其中的問題，并進(jìn)行深入分析。最主要的是要保證獎(jiǎng)懲制度的公正性，以此才能切實(shí)調(diào)動(dòng)起員工們的積極性，最終保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系

為了切實(shí)保障預(yù)算管理的規(guī)范進(jìn)行，不斷由此強(qiáng)化對預(yù)算的保障效果，就要求企業(yè)方面不但需要建立出專門實(shí)施預(yù)算的部門，以此完善預(yù)算管理體系，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有力的監(jiān)督及保障舉措。中型企業(yè)可直接設(shè)立預(yù)算部門實(shí)現(xiàn)對預(yù)算管理的工作全面負(fù)責(zé)，具體處理與預(yù)算相關(guān)事務(wù)、同時(shí)負(fù)責(zé)和內(nèi)部其他職能部門進(jìn)行交流溝通，由此來針對企業(yè)各部門的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行審查與協(xié)調(diào)，這樣才能促使總預(yù)算和分預(yù)算達(dá)成統(tǒng)一。預(yù)算的前瞻性特點(diǎn)非常明顯，但是預(yù)算人員本身的經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于不斷變化的狀態(tài)，因此就必須嚴(yán)密結(jié)合市場環(huán)境的變化適時(shí)預(yù)算調(diào)整。企業(yè)方面可借助會計(jì)及審計(jì)部門來履行本身的職責(zé)，具體針對企業(yè)資金管理、預(yù)算編制的調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。并且需要將其中的信息及時(shí)準(zhǔn)確的反饋，以客觀、真實(shí)的形式來表現(xiàn)出預(yù)算管理的全部過程。所以，構(gòu)建一套完善的預(yù)算管理體系就顯得很有必要。

三、結(jié)語

綜上所述，預(yù)算管理本身在以往中型企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，主要以協(xié)調(diào)為主。如今各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門所開展的經(jīng)濟(jì)管理方式越來越受到充分重視。這就要求中型企業(yè)在當(dāng)今全球化背景下，必須逐步的革新內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法，只有這樣才能保障企業(yè)決策目標(biāo)的科學(xué)高效性，最終實(shí)現(xiàn)中型企業(yè)的可持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

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作者簡介：林子才（1972-），男，廣西陸川人，廣西驕龍會計(jì)師事務(wù)所有限公司，會計(jì)師、評估師，?？茖W(xué)歷，研究方向：財(cái)務(wù)管理。