任廣利 楊信紅
摘 要:隨著我國的經(jīng)濟不斷的發(fā)展,海上運輸業(yè)務也在不斷的增加,其中有毒液體運輸?shù)臄?shù)量,和品種也在不斷變化,與此同時也伴隨著安全隱患。文章提出我國船舶有毒液體運輸當中應如何對船舶、船員加強管理和要求,使我國船舶有毒液體運輸能取得長足發(fā)展。
關(guān)鍵詞:船舶;有毒液體;管理
1、有毒液體的主要危害
1.1 對人體的危害
散化船在裝卸、洗艙、管系破裂、設(shè)備損壞的情況下,都會造成大量有毒液泄露,造成人員中毒。有毒液體對人的危害非常嚴重,這些危害會引起人的下額骨壞死,還會引起眼損害,其中引起眼損害的主要原因是酸、堿及其它腐蝕性毒物引起的眼灼傷,嚴重者會導致失明,在職業(yè)性疾病當中,最長見的是職業(yè)性皮膚病,其中有毒液體因素占多數(shù),而引起皮膚損害的有毒液體物質(zhì)分為;原發(fā)性刺激物、致敏物。常見原發(fā)性刺激物為酸類、堿類金屬、溶解等;常見皮膚致敏物有金屬鹽類、合成樹脂類、染料等;光物質(zhì)有瀝青、焦油、菲等。此外,可燃氣體與空氣形成的混合氣體在爆炸極限范圍內(nèi)遇見明火或靜電,隨時可能發(fā)生爆炸,對船員以及卸貨人員生命造成極大的危害。
1.2 對海洋環(huán)境的危害
有毒液體一旦進入海洋后,很難轉(zhuǎn)移出去,不能溶解不易分解造成在海洋中越積越多,造成了生物的積累性,缺乏了生物易降解性。使水中生物遭到了大規(guī)模的破壞,使海產(chǎn)減少,危機人類的食物源,海洋生物中聚積毒素,人使用后生病,對人類健康造成長期影響,同樣對水中的浮游生物造成急性或是慢性的毒性導致死亡,同時還會引起貨物漂浮或下沉的物理特性,造成負面影響,并且使海洋吸收二氧化碳的能力減低,加速溫室效應;使海洋生物死亡或發(fā)生畸形,改變了整個海洋生態(tài)的平衡。
2、在毒液體運輸中影響安全的主要因素
2.1 船舶建造因素
船舶在生產(chǎn)和制造中是非常關(guān)鍵的,近年來,隨著國家及各省市大力支持船舶制造業(yè)的發(fā)展,我國造船行業(yè)在不斷的擴大,盡管我國的造船能力居世界前列,但整體技術(shù)水平還是很差,設(shè)計能力落后,配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后講制約行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
2.2 船員因素
第一,船員安全意識淡薄。第二,船員技術(shù)水平不足,在我國的航運公司中,大部分航運公司評價船員的唯一標準就是是否持有有效證書,然而公司不注重船員所培訓的質(zhì)量、實際操作能力。第三,船舶配員不足,配員不足使船舶航行存在很大的安全隱患,很容易操作不當發(fā)生事故。
2.3 船舶設(shè)備因素
第一,船舶所配備的儀器和安全設(shè)備不足,當儀器不足遇到危險時只能靠船員觀察才能發(fā)現(xiàn),而現(xiàn)在船員掌握的大多數(shù)是智能化,很難發(fā)現(xiàn)危險的存在,造成了很大的安全隱患。第二,船舶上的設(shè)備失效。船舶機械設(shè)備老化失效對安全構(gòu)成很大的危險。
2.4 碼頭因素
碼頭管理不規(guī)范,部分碼頭不按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)的管理體系,部分碼頭裝卸員工安全意識不強,執(zhí)行力不高,甚至還違反相應的規(guī)則制度,給碼頭安全帶來了安全隱患。一些碼頭的裝卸設(shè)備缺少,碼頭布局不合理,特別是一些老舊的裝卸港口。還有些小型的港口應急預案不完善,缺少應急設(shè)備,這些都存在著很大的安全隱患。
2.5 安全管理體系不完善
我國一些小的公司安全管理體系存在很大的問題,一方面國家的監(jiān)管制度不完善,另一方面一些碼頭還沒有專門的安全監(jiān)管部門。主要體現(xiàn)在長江內(nèi)河的一些小型散貨船,船上設(shè)備儀器不足,甚至有些船只沒有營運資格也擅自營運,導致了大量存在安全隱患的船只私自營運有毒液體,因此執(zhí)法力度有待加強。
3、有毒液體運輸應加強哪些方面的管理和建議
3.1 加強船員管理
首先,提高船員安全意識。加強船員教育和管理,提高船員安全意識,要嚴格把控船員考證發(fā)證,杜絕不合格、素質(zhì)差的船員上船作業(yè)。讓船員正確理解使用12395、DSC、INMARSAT等各種報警方式,提高船員對各種報警設(shè)備的靈活運用能力,達到對船員自救技術(shù)、應急能力、安全意識提高的目的。其次,加強配員。散裝有毒液體船舶操作復雜,強度大,人員動作時間長了比較疲憊,在航行中很容易發(fā)生安全事故,存在很大的安全隱患,在配員中不能僅僅按最低的配員方式進行配員,MARPOL73/78公約附則Ⅱ規(guī)定主管機關(guān)授權(quán)若干檢查員按照控制程序來執(zhí)行控制。
3.2 加強碼頭管理
按照MARPOL公約附則22第7條的規(guī)定各締約國政府在港口接收設(shè)備和裝卸設(shè)備方面主要承擔三方的履約義務,保證港口有足夠的接收設(shè)備義務,在散化船進行裝卸作業(yè)時提供掃船設(shè)備的義務,港口的設(shè)備設(shè)施不能滿足公約要求時向國際海事組織報告。碼頭應加強相關(guān)硬件的檢查保養(yǎng)力度,對不合的輸油管道等予以更換,確保良好的可用性。對存在安全隱患的碼頭進行整改或者關(guān)閉。
3.3 加強船舶設(shè)備安全檢查
增強預防事故能力,是推動經(jīng)濟發(fā)展的前提。加強船舶設(shè)備的配備,尤其是船上的重要儀器如測毒、測爆的重要儀器,這些設(shè)備保障了船員的安全,同時還減少經(jīng)濟損失。
3.4 加強安全監(jiān)管
首先,加強監(jiān)管人員的培訓。監(jiān)管人員要樹立起優(yōu)良的職業(yè)道德不要行賄,不要以權(quán)謀私,不做不符合法律相關(guān)的事情。其次,加強公司內(nèi)部監(jiān)管。航運公司以及企業(yè)應當根據(jù)自己的情況制定企業(yè)安全評價體系,設(shè)立專門的的安全監(jiān)管部門,企業(yè)做到了相關(guān)的安全義務,也保障了事故發(fā)生的幾率,利益也同樣得到了保障。
3.5有毒液體運輸?shù)慕ㄗh
我們要加強安全教育保證從業(yè)人員有足夠的安全意識,有較強的敬業(yè)精神和責任心,對船員的培訓要真實嚴格把控,增強設(shè)備的技術(shù)操作措施,及時反饋有關(guān)技術(shù)設(shè)施上面的信息,加強安全監(jiān)管,檢查機制加大,對碼頭和企業(yè)內(nèi)各個環(huán)節(jié)進行有效強有力的安全監(jiān)控和檢查。
參考文獻
[1]白宇明、孫立成、戴冉.淺談有毒液體物質(zhì)水上運輸風險與管理.浙江海事局.2010年
[2]劉平健.有毒液體物質(zhì)運輸與綜合安全評估.上海海運學院.2001年
(作者單位:天津海運職業(yè)學院)