高校輔導員在大學生基礎管理過程中實施制度管理的實務性研究

李嫵祎+葛精精+李弘揚

摘 要：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度管理是進行大學生基礎教育管理的基礎。對于學校來說，良好制度管理是學校精神文明建與和諧校園建設的重要標志；對于學生來講，遵守規(guī)章制度是個人基本道德素質的表現(xiàn)和要求。本文從大學生基礎管理教育入手，從輔導員的角色出發(fā)，從制度管理的要求、原則以及工作實務進行對策性分析與研究。

關鍵詞：輔導員；基礎管理；制度管理

可以說，規(guī)章制度是大學生從事一切活動的行動指南，是規(guī)范學生、約束學生、教育學生的行為準則，也是學校教學、管理、安全穩(wěn)定強有力的保證。實施制度管理對于輔導員做大學生基礎管理工作具有十分重要的意義。

一、實施制度管理的要求

1.制度建立要有法可依

輔導員在制定與修訂規(guī)章制度時，除了要遵循憲法、法律法規(guī)、教育法等基本法律準則外，還要結合學校、學院、年級的特點，著力為學校辦學、育人服務，為學生良好品行的養(yǎng)成服務。

同時，制度管理更要注重內(nèi)涵的提升，要全面貫徹黨的教育方針，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，以科學發(fā)展觀和習近平總書記的重要講話精神為引領，遵循“以學生為本”的宗旨，堅持“學生工作是一切工作的生命線”的指導思想，在科學的、合理的、以人為本的規(guī)章制度下保障大學生身心健康，幫助學生規(guī)范行為，養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣和學習生活習慣，促進學生全面發(fā)展，實現(xiàn)高等教育的最高目標。

2.制度管理要迎合需求

大學生基礎教育管理對于學校教學質量、平安穩(wěn)定、學生成長有著決定性作用。輔導員在實施制度管理時要結合學校、學院的發(fā)展特色，辦學理念以及學科門類等多方面的因素，要圍繞著學校的中心工作，遵循學院育人原則，探索出適合自己所管理學生工作需要的基礎教育管理制度，同時積極推動制度管理的實施，保證實施效果是健康、有序、高效的。

3.制度管理要以人為本

嚴格的制度管理固然重要，但“以人為本”的教育初衷才是教育管理的本質，輔導員應遵循思想政治教育規(guī)律，注重對學生的引導，避免學生產(chǎn)生逆反心理，實施有效的管理行為，妥善處理管理者與學生之間的關系，在師生共同配合下才能達到基礎教育的根本管理目的。

輔導員應從客觀角度認真分析管理細則，從學生的實際情況和承受能力出發(fā)，想學生之所想，及學生之所及，使得學生在日常管理工作中獲得強烈歸屬感，才能讓制度育人更有說服力。

4.制度管理要嚴格執(zhí)行

保證基礎教育管理的效果，就必須以嚴格執(zhí)行為基石。無數(shù)實例告訴我們，無序管理、松散管理、執(zhí)行力不強的管理多會造成校風、學風、院風、班風的嚴重滑坡，難以在學生中得到重視。輔導員必須清楚的認識到管理制度既是管理的依據(jù)，又是學生自律的標準。因而，輔導員在實施管理的過程中，要力保制度管理的嚴格性，讓學生在制度中規(guī)范，在規(guī)范中養(yǎng)成，在養(yǎng)成中自律，在自律中提高，才能保證大學生基礎教育管理的順利進行。

二、實施制度管理應把握的原則

1.把握管理中的“嚴”與“寬”

管理的嚴格性固然重要，但輔導員也必須認清我們所管理的對象是人而不是機器，在制度管理中既要有剛性制度又要輔助柔性手段。當然，松散的基礎管理是不可為之的，但過于嚴苛的管理也會壓迫學生，限制他們的發(fā)展。故而在制度管理的實施中既要維護正常有序的規(guī)定，又要與學生根本利益相一致，把握好管理實施中的“嚴”與“寬”。

2.贏得學生的理解與支持

通過開展新生入學教育、好習慣養(yǎng)成教育、無手機課堂教育，讓學生深刻懂得學校的教育宗旨是為了更好的教育和培養(yǎng)好學生，理解輔導員的工作，才能贏得學生的支持。

3.鼓勵學生民主參與

基礎教育管理不僅是輔導員、學生工作者的責任，同時要贏得學生的配合和認可，所以在制度的建立和修訂過程中要廣泛聽取學生的意見。輔導員要尊重學生，了解學生的心聲，應引入“學生聽證制”，集思廣益，反復醞釀，集體討論，這是以人為本的育人理念的要求，也使學生參與到管理建設工作中來，讓學生理解學校，讓制度合理，取得管理教育的群眾基礎。

三、輔導員實施制度管理應的工作實務

1.建立完善的日常檢查管理制度

輔導員應該依托學校的管理制度和《學生手冊》制定相關日常檢查和規(guī)范制度，用來約束學生的日常行為管理。日常檢查一般包括：《早操管理檢查制度》、《課堂紀律管理檢查制度》、《晚自習管理檢查制度》、《晚就寢管理檢查制度》、《內(nèi)務衛(wèi)生管理檢查制度》、《實習生管理檢查制度》等等。

2.組織新生開展制度學習

輔導員應該在新生入學之初就讓學生在最短的時間內(nèi)了解學校、學院規(guī)章制度。應由輔導員及學生干部組織新生開展相關制度的學習，如：《普通高等學校學生管理規(guī)定》、《學生手冊》等內(nèi)容。

為了保證學習效果，讓學生讀懂、熟知、掌握各項規(guī)章制度，也可以邀請學生工作部門的領導、專家、資深輔導員為學生開展專題解讀。同時，推進考核制度，可以組織規(guī)章制度相關考試，檢測學生的學習成果。

3.制定新入學教育適應性手冊

新生剛入學時可塑性強，是制度教育的最佳階段，輔導員可以結合學院、專業(yè)和學生需求制定一本符合輔導員所帶年級、專業(yè)特點《新生適應手冊》，內(nèi)容涉及學生入學后的各方面事務、管理制度、一定時期內(nèi)要開展的教育活動以及要達到的目標等等。

4.制定特色學生工作指南

輔導員可以制定各類特色工作指南來指導工作，如針對學生干部培養(yǎng)可以建立《學生會工作指南》、《班委會工作指南》；針對畢業(yè)生實習生可以制定《實習生手冊》、《畢業(yè)流程指南》等等；形成一套符合自身特點的管理制度，讓我們的工作更加有效，更加適應院系，適合每一個輔導員的工作風格。

5.召開相關例會

定期舉行相關會議，通過對照前期管理的實踐結果，總結經(jīng)驗教訓，結合管理施行狀況及時進行調整。

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