張培琛
摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”作為國家戰(zhàn)略已付諸實施,基于“互聯(lián)網(wǎng)+財務(wù)會計信息披露”的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)成為現(xiàn)代信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。這篇文章通過搜集近幾年滬市A股制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)質(zhì)量數(shù)據(jù)著重分析了其現(xiàn)狀和存在的問題,并針對存在的問題提出了一系列提高網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)質(zhì)量的建議。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng);質(zhì)量
一、研究背景
李克強總理在十二屆全國人大三次會議上首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”,其作為現(xiàn)代信息技術(shù)與各行各業(yè)深度融合的新階段,“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為由工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代正影響著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,同樣,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代也必將深刻影響財務(wù)會計信息披露的發(fā)展趨勢。
作為財務(wù)會計的最終產(chǎn)物,財務(wù)報告可以在一定程度上滿足各利益相關(guān)者的信息需求,同時,高質(zhì)量財務(wù)報告不僅能夠提升資本市場有效性和維持資本市場良序運轉(zhuǎn),而且在合理配置社會資源和保障市場經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,紙質(zhì)財務(wù)報告在大眾經(jīng)濟活動的網(wǎng)絡(luò)化和企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重視下有了很大改變,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息披露成為企業(yè)對外披露信息的新形式,基于網(wǎng)絡(luò)的電子財務(wù)報告得到廣泛重視,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)財務(wù)報告成為如今的發(fā)展趨勢,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)也應(yīng)運而生。
無論是從理論上還是從實踐上來看,研究并加快網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)發(fā)展都是完全必要的,在“互聯(lián)網(wǎng)+財務(wù)會計信息披露”背景下建立高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)不僅能夠提高企業(yè)財務(wù)處理效率、促進企業(yè)提高透明度,進而更有效的滿足利益相關(guān)者對財務(wù)信息的需要,完善的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)還可以改進企業(yè)的管理效率,使企業(yè)運作和管理更加規(guī)范化和標(biāo)準化,因此需要我們從戰(zhàn)略高度予以認識、予以重視網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)建設(shè)。
二、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)概要
網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告被國際會計準則委員會(IASC)解釋為“企業(yè)通過萬維網(wǎng)或者相關(guān)的基于Internet的通信技術(shù)來公開報告經(jīng)營和財務(wù)數(shù)據(jù)的一種方式”,而美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)從顯示和內(nèi)容兩個基本維度討論,將網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告定義為“一種新的信息流結(jié)構(gòu)或報告”。以上兩種觀點均認為網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告是傳統(tǒng)財務(wù)報告發(fā)展的必然趨勢。而網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)就是以網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告為基礎(chǔ),突破傳統(tǒng)財務(wù)報告的認識束縛,綜合考慮多元性、相關(guān)性、完整性構(gòu)建的一套完善財務(wù)會計信息披露體系。
網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)不屬于傳統(tǒng)財務(wù)報告披露形式和方式的簡單拓展,而是基于現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下企業(yè)提供全面財務(wù)信息服務(wù)的新型交流平臺。因此,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)的構(gòu)成應(yīng)結(jié)合提供者視角和使用者視角全面考慮:從財務(wù)信息披露企業(yè)來看,這套系統(tǒng)包括網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的設(shè)計、生成、披露以及后臺支持和維護;從用戶角度出發(fā),這套系統(tǒng)包括網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告信息、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告工具以及保證系統(tǒng)正常運行的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告安全體系三個方面。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告信息作為整個系統(tǒng)的核心要素包括網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告披露的內(nèi)容、形式和披露渠道三個方面;網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告工具是指幫助利益相關(guān)者獲取和使用網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息的二次加工工具;網(wǎng)絡(luò)保證網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)正常運行的財務(wù)報告安全體系是指具體的軟件安全措施。
三、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)質(zhì)量分析
王海林,張書娟(2012)將網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)質(zhì)量評價體系分為三級,第一級包括網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告披露、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告工具以及網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告安全體系三大類,第二級是對第一級的細分,囊括了公司一般信息、財務(wù)及相關(guān)信息、披露形式、工具、披露渠道與安全共5個評價項目,第三級為5個項目的91個具體評價指標(biāo)。以截止2012年初442家符合條件的滬市 A 股制造業(yè)公司作為研究對象,通過研究發(fā)現(xiàn):(1)評價指標(biāo)總體披露比率約為42.40%,相對較低;(2)由于“財務(wù)及相關(guān)信息”50個評價指標(biāo)中有31個上交所強制性披露指標(biāo),因此在5個評價項目中得分最高,披露比例為53.05%;(3)“公司一般信息”披露比例為39.80%,“披露形式”、“工具”、“披露渠道與安全”的指標(biāo)數(shù)據(jù)一定程度上反映了公司自愿披露的信息和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)建設(shè)的結(jié)果,披露比例分別為21%、19.59%和33.94%,得分都較低,反映出披露形式單一、缺乏信息再加工工具和安全措施較少等問題。
張翰文(2014)借鑒了張?zhí)煳鳎?006)構(gòu)建的三層次五方面的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)評價指標(biāo)體系,第一層總指數(shù)(84個指標(biāo))包括兩個第二層計量尺度,分別為內(nèi)容指數(shù)(45個指標(biāo))和形式指數(shù)(39個指標(biāo)),第三層計量尺度是強制披露指數(shù)(24個指標(biāo))和自愿披露指數(shù)(21個指標(biāo)),其是對內(nèi)容指數(shù)的進一步分解。選取截止2014年初經(jīng)過篩選后符合條件的489家滬市A股上市制造業(yè)公司作為研究樣本,研究發(fā)現(xiàn):(1)84個指標(biāo)中公司披露平均值約36.99個,披露比例約為44.04%,說明逐步將網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)作為資本市場中的一個主要信息披露渠道還有很長的路要走;(2)樣本企業(yè)中最大得分為滿分84分,說明法規(guī)要求的強制性披露的內(nèi)容和企業(yè)自愿性披露的內(nèi)容都在相關(guān)網(wǎng)站上進行了充分披露,而有的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告信息基本無披露,得分為0,企業(yè)的披露程度參差不齊差異較大,說明需要進一步加大對系統(tǒng)披露的市場的監(jiān)管與規(guī)范。
王海林,李斌(2016)在2012年研究基礎(chǔ)上將網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)質(zhì)量評價體系的5個評價項目擴展為包括公司一般信息、財務(wù)報表信息、公司治理與內(nèi)部控制信息、輔助及預(yù)測信息、財務(wù)數(shù)據(jù)披露形式、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告工具、安全保證體系7個評價方面的76個指標(biāo)。以截止2015年初滬市822家各行業(yè)A股上市公司為樣本,樣本按產(chǎn)權(quán)類型劃分為中央政府控制企業(yè)、地方政府控制企業(yè)和非政府控制企業(yè),本文只節(jié)選其中的制造業(yè)作為研究。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:(1)中央控制制造業(yè)、地方政府控制制造業(yè)以及非政府控制制造業(yè)平均披露了35.26、33.81和34.57個指標(biāo),披露比率為46.39%、44.48%和45.49%,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)質(zhì)量總體不高;(2)公司普遍重視一般信息披露,政府控制和非政府控制“公司一般信息”披露比率相對其他方面最高,分別為63.63%和61.28%;(3)政府控制制造業(yè)的“公司治理與內(nèi)部控制信息”“輔助及預(yù)測信息”“財務(wù)數(shù)據(jù)披露形式”披露比率分別為43.05%、44.28%和45.82%,普遍低于非政府控制制造業(yè)的44.81%、45.52%和54.12%;(4)政府控制制造業(yè)更重視“財務(wù)報表信息”披露,得分為42.23%,高于非政府控制的40.40%;(5)“網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告工具”和“安全保證體系”得分明顯較低,都不足40%。
通過對比分析上述滬市A股制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)質(zhì)量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):總體上,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)披露質(zhì)量雖穩(wěn)步提升,但水平然較低,不足50%;從具體指標(biāo)分析,公司在利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行財務(wù)信息披露時是具有選擇性的,即使是相關(guān)規(guī)定要求強制性披露的內(nèi)容,披露比例也并不是很高,自愿性披露的內(nèi)容更多的都是那些表面的、邊緣化的信息,企業(yè)對于那些關(guān)鍵的和定量的核心信息往往選擇了加以回避;橫向比較相同年份的樣本公司,總體得分和分項得分差異都很明顯,說明了上市公司對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)建設(shè)重視不足,也反映出網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準以及強有力的監(jiān)督與管理。上述問題嚴重影響了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)披露質(zhì)量,因此致力于提高其質(zhì)量仍是我們面臨的十分重要的題。
四、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)發(fā)展建議
(一)公司層面,提高管理者重視網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)程度
網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)用戶涵蓋了政府單位、監(jiān)管部門、金融機構(gòu)、以及眾多海內(nèi)外投資者等社會各方面利益相關(guān)者,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)關(guān)系到上市公司能否更加全面、實時地為用戶提供網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息服務(wù),不但關(guān)乎公司價值,而且其作為完成社會信息化的核心要素,甚至影響國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略。公司管理者應(yīng)該重視發(fā)展高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)的作用,嚴格執(zhí)行信息披露方面的規(guī)定,在保證網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息披露內(nèi)容真實可靠的基礎(chǔ)上加大對其的披露力度,從網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告設(shè)計、生成、披露以及支持維護各環(huán)節(jié)考慮網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)建設(shè)問題,使其真正成為提高公司價值、為眾多利益相關(guān)者提供服務(wù)的平臺。
(二)標(biāo)準層面,完善網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)規(guī)章制度
網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)是以網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告為核心形成的財務(wù)會計信息披露體系,構(gòu)建體系就要先從標(biāo)準入手,沒有標(biāo)準,其質(zhì)量也就得不到保障。至今,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告還沒有一個國際通用的規(guī)范模式,這使網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的信息披露質(zhì)量受到一定的質(zhì)疑,相應(yīng)會計準則遲遲不出臺將極大地受到阻礙網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的發(fā)展,也更難談及發(fā)展高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)。相關(guān)機構(gòu)應(yīng)加快制定網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告準則框架和公司網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)建設(shè)基本標(biāo)準,闡明網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告披露內(nèi)容、形式,使公司披露信息有章可循,從而最終達到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)的目的。
(三)監(jiān)管層面,加強網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)監(jiān)督管理
網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)的監(jiān)管應(yīng)內(nèi)外結(jié)合,從內(nèi)部控制和外部審計兩方面入手。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)內(nèi)部控制方面,企業(yè)可以設(shè)置網(wǎng)絡(luò)管理中心,由其負責(zé)全盤規(guī)劃和布局網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息的相關(guān)工作,另外要充分利用內(nèi)部審計部門,優(yōu)化配置相應(yīng)專業(yè)人員,持續(xù)對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)的質(zhì)量進行獨立公正的監(jiān)督評價。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)更需要外部審計的監(jiān)督,要強化監(jiān)管、審計部門的職能,重視對公司網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)審計和鑒證的研究和實踐,加快制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的法規(guī)和制度,出臺相應(yīng)的措施來保證網(wǎng)上披露內(nèi)容的真實與可靠,從而使我國上市公司的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告系統(tǒng)從建設(shè)初期就處在良性發(fā)展軌道上。
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(作者單位:山東財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院)