“三舊”改造中的城市空間控制與引導(dǎo)方法探討

蕭坤宇

摘 要：隨著現(xiàn)代化城市的逐漸發(fā)展，我國(guó)的城市規(guī)劃已經(jīng)成為了現(xiàn)階段最重要的內(nèi)容。在對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，需要保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效有序進(jìn)行。其中對(duì)城市當(dāng)中的三舊改造需要做到全面科學(xué)的發(fā)展，最大限度的做好城市空間的控制和良好的引導(dǎo)方式，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的良好全面的發(fā)展。在本文當(dāng)中首先對(duì)三舊改造的內(nèi)涵做出了實(shí)際的分析；其次三舊改造規(guī)劃的主要思路進(jìn)行了分析；最后在實(shí)際案例的應(yīng)用上對(duì)其做出了實(shí)際的分析和應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：三舊改造；城市空間；控制；引導(dǎo)方式

隨著改革開(kāi)放的全面發(fā)展，在對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，需要充分的對(duì)其城市化的發(fā)展道路做出嚴(yán)格的分析。在現(xiàn)代化的城市發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，由于其產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)的不斷變化以及城市環(huán)境品質(zhì)的逐漸下降等各方面的原因，造成了城市節(jié)約化程度的降低和使用效率的下降。因此在此種情況下，需要在有限的用地情況下，對(duì)城市的空間進(jìn)行發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)三舊的改造現(xiàn)象，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)城市的空間建設(shè)可以起到極大的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)城市用地的全面發(fā)展。

1 三舊改造的內(nèi)涵

在現(xiàn)代化的城市化發(fā)揮當(dāng)中，從大規(guī)模的角度來(lái)進(jìn)行分析的話，是包含著很多方面的。在對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，需要涉及到很多方面的問(wèn)題，其中包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境等多方面的內(nèi)容。在實(shí)際的改造過(guò)程當(dāng)中，其中的三舊需要對(duì)城市進(jìn)行綜合評(píng)估之后才可以進(jìn)行實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮，對(duì)于城市當(dāng)中所存在的城市功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人居環(huán)境等多方面的內(nèi)容在實(shí)際情況下做出全面的改善，從而對(duì)城市當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起到相當(dāng)重要的推動(dòng)作用。其中“三舊”主要包括“舊城鎮(zhèn)”、“舊廠房”和“舊村莊”。

2 三舊改造規(guī)劃的主要思路

在對(duì)三舊改造進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要在綜合國(guó)外城市的更新發(fā)展的道路基礎(chǔ)上，在我國(guó)城市的實(shí)際情況基礎(chǔ)上進(jìn)行充分的改造，對(duì)其進(jìn)行改造的技術(shù)以及內(nèi)容體系，從而可以實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)代城市快速化發(fā)展的現(xiàn)象，在本文當(dāng)中對(duì)于三舊改造的主要思路可以分為以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析：

2.1 擬定“兩條紅線、分別管理”的劃定原則

在進(jìn)行改造的過(guò)程的當(dāng)中，需要最大限度的對(duì)當(dāng)?shù)氐膯螇K地皮所進(jìn)行的改造對(duì)當(dāng)?shù)氐钠胶鉅顩r造成的影響進(jìn)行最大限度的避免，體現(xiàn)規(guī)模化改造效益的同時(shí)，因此在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中對(duì)于改造的單元和改造的項(xiàng)目都做出了兩條紅線進(jìn)行標(biāo)注，從而根據(jù)不同的政策來(lái)實(shí)行不同方面的管理。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改造的時(shí)候需要對(duì)用地范圍進(jìn)行確定，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)做出實(shí)際的規(guī)劃。在對(duì)單元紅線做出規(guī)劃的時(shí)候需要做到形成規(guī)范的范圍，保持和周邊用地和諧統(tǒng)一的現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)該地區(qū)資源的統(tǒng)一規(guī)劃現(xiàn)象。

2.2 明確“適應(yīng)發(fā)展、整體推進(jìn)”的改造方向

在對(duì)城市當(dāng)中的三舊做出改造的時(shí)候，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊用地的二次開(kāi)發(fā)，從而需要對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、文藝復(fù)興以及生活改善等多方面的內(nèi)容都需要符合社會(huì)所規(guī)劃的內(nèi)容。為建設(shè)“現(xiàn)代制造業(yè)基地”、“產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心”、“嶺南文化 名城”和“美麗富裕家園”提供支撐條件與空間載體，同時(shí)還限定了未來(lái)城市發(fā)展的增長(zhǎng)邊界。

2.3 進(jìn)行“先總后分、六區(qū)聯(lián)動(dòng)”的規(guī)劃布局

在對(duì)當(dāng)?shù)氐某鞘锌臻g用地進(jìn)行改造規(guī)劃的時(shí)候，需要對(duì)其中城市空間的那種所具備的使用功能在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新劃定，對(duì)其規(guī)范的總體用地現(xiàn)象也可以達(dá)到明確了解。實(shí)現(xiàn)對(duì)功能區(qū)域的有效劃分，對(duì)于用地功能可以實(shí)現(xiàn)最大限度的集中。在改造的“城鎮(zhèn)改造區(qū)”改造的時(shí)候，可以利用“退二進(jìn)三”的方式來(lái)起到優(yōu)化城鎮(zhèn)的功能；在改造“村莊整治區(qū)”的時(shí)候，可以對(duì)土地進(jìn)行拆遷整合來(lái)充分的實(shí)現(xiàn)土地的集約化。

2.4 確定“科學(xué)評(píng)估、分層控制”的改造強(qiáng)度

在三舊改造的過(guò)程的當(dāng)中，是需要建立在城市現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上的，因此還需要利用宏觀模擬、中觀分配、微觀落實(shí)等多種手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)三舊改造當(dāng)中所利用到的用地強(qiáng)度做出實(shí)際的分析，最終可以實(shí)現(xiàn)最大限度的避免由于改造對(duì)城市的環(huán)境品質(zhì)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)做出影響。對(duì)于其該地區(qū)的屬性做出分析，比如開(kāi)發(fā)容量評(píng)估、區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡分析、用地內(nèi)生需求模擬等，來(lái)最大限度的掌握該地區(qū)當(dāng)中的總體規(guī)劃狀態(tài)，最終根據(jù)實(shí)際情況來(lái)對(duì)其改造的總量與整體強(qiáng)度做出最基本的判斷。

3 實(shí)際案例的分析和應(yīng)用

在本文當(dāng)中主要以我國(guó)某個(gè)地區(qū)為主要的研究對(duì)象。在某個(gè)地區(qū)當(dāng)中，現(xiàn)階段的用地類型主要是以居住用地和商業(yè)用地為主。居住用地大部分為舊村形式，少部分為舊廠房改造成的宿舍；商業(yè)用地為水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和沿路的餐飲店。

在對(duì)該城市的城市空間特色進(jìn)行改造的時(shí)候，需要在對(duì)當(dāng)?shù)氐某鞘薪?jīng)濟(jì)平衡保持滿足的同時(shí)，來(lái)對(duì)城市的發(fā)展提供出一個(gè)更加良好的空間，因此在對(duì)其空間控制開(kāi)發(fā)的過(guò)程當(dāng)中需要分為幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改造。

首先在對(duì)控制要素的確定方面，需要根據(jù)控制詳細(xì)規(guī)劃的具體指標(biāo)體系來(lái)做出規(guī)劃，其中主要包括用地性質(zhì)、面積、容積率、建筑后退 紅線、建筑高度、綠地率、建筑密度、停車泊位、出入口方位和公共配套設(shè)施等。對(duì)三舊改造規(guī)劃的時(shí)候，還需要注意其中項(xiàng)目的特殊性，提出對(duì)改造地塊空間界面控制與引導(dǎo)的控制指標(biāo)，包括天際輪廓線、開(kāi)敞空間、視線通廊、建筑高度、建筑連續(xù)面寬、間口率、建筑裙房高度、建筑風(fēng)格等多項(xiàng)指標(biāo)。在對(duì)城市空間的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)城市空間當(dāng)中的可持續(xù)發(fā)展做出分析，對(duì)于城市空間的土地采取集約化的方式進(jìn)行利用，在合理科學(xué)的方法手段下為人們的生活營(yíng)造出一個(gè)合適發(fā)展的空間。在對(duì)城市空間的利用過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)城市當(dāng)中的土地資源做出充分的利用，從而可以對(duì)土地進(jìn)行最大化利用，以達(dá)到產(chǎn)出的最大化。在進(jìn)行運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)城市空間當(dāng)中的無(wú)限延長(zhǎng)蔓延的現(xiàn)象做出抑制，從而對(duì)城市空間當(dāng)中的土地集約化可以起到合理利用的現(xiàn)象，最大限度的提高土地的利用率。

其次在對(duì)指標(biāo)要素做出控制和引導(dǎo)的過(guò)程當(dāng)中，要實(shí)現(xiàn)充分的合理化。在對(duì)天際輪廓線進(jìn)行改造的時(shí)候，需要對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘挟?dāng)中的沿街建筑天際輪廓線進(jìn)行設(shè)計(jì)。在對(duì)開(kāi)敞空間進(jìn)行改造設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要保證在當(dāng)?shù)爻鞘挟?dāng)中人與人、人與社會(huì)、人與自然進(jìn)行信息、物質(zhì)交換等都實(shí)現(xiàn)最大程度的需求，可以利用對(duì)地塊濱臨太平水道的改造，來(lái)增加城市當(dāng)中對(duì)于公共開(kāi)放空間的舒適程度，也可以滿足周邊城市的居民生活需求。在視線通廊的改造方面，可以利用對(duì)景觀資源以及節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)視線廊道來(lái)進(jìn)行改造。對(duì)自然景觀視線通廊的控制方法當(dāng)中主要采取的是對(duì)現(xiàn)狀的保護(hù)。在對(duì)房地的建筑連續(xù)面寬進(jìn)行改造的時(shí)候，需要對(duì)建筑水平投影長(zhǎng)度的總和進(jìn)行計(jì)算分析，其中建筑面寬分塔樓和裙樓的建筑面寬。在地塊的實(shí)際開(kāi)發(fā)控制中，塔樓的連續(xù)面寬尤為重要。在對(duì)城市進(jìn)行改造的過(guò)程當(dāng)中，需要保證其城市功能可以在混亂的空間當(dāng)中得到最大限度的發(fā)揮和利用。在此種情況下，需要利用全方位的角度來(lái)對(duì)空間進(jìn)行協(xié)調(diào)，形成一個(gè)完整的、有機(jī)的空間使用模式。在實(shí)際的運(yùn)用當(dāng)中，可以借鑒綠色生態(tài)設(shè)計(jì)的模式來(lái)對(duì)城市當(dāng)中的空間實(shí)行自然生態(tài)的設(shè)計(jì)，在保證其生態(tài)功能的同時(shí)，還需要對(duì)人們居住的環(huán)境舒適程度做出及時(shí)的分析，最終創(chuàng)造出一個(gè)有機(jī)的空間整體環(huán)境，在人們的交往、互動(dòng)以及其他方面當(dāng)中都可以體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境的理念。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中，利用三舊改造可以對(duì)其經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及城市的社會(huì)效益做出最全面的發(fā)展和改造，最終可以實(shí)現(xiàn)其大幅度的增加，保證城市當(dāng)中的單位GDP的消耗建設(shè)用地可以最大限度的減少。在對(duì)城市化逐漸發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，需要最大限度的提高其城市化的轉(zhuǎn)型速度，利用三舊改造的方式來(lái)對(duì)城市當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和城市發(fā)展模式的重大轉(zhuǎn)變和探索，最終推動(dòng)城市的建設(shè)和發(fā)展。

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