毛寬海

[摘? 要]高校學(xué)生基層黨組織作為黨的基層組織的重要組成部分，理應(yīng)充分重視、嚴(yán)格要求。在新形勢下，加強(qiáng)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)，必須首先圍繞學(xué)習(xí)型學(xué)生黨組織建設(shè)，著力堅(jiān)定青年黨員的理想信念，同時(shí)圍繞干事型學(xué)生黨組織建設(shè)，著力在學(xué)生黨員中培養(yǎng)實(shí)干隊(duì)伍，還應(yīng)圍繞廉潔型學(xué)生黨組織建設(shè)，著力樹立學(xué)生黨組織的良好形象，爭當(dāng)“一流黨建黨支部”。

[關(guān)鍵詞]高校;基層黨組織;黨的建設(shè)

[中圖分類號]D22? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1672-2426（2017）06-0043-03

學(xué)生基層黨組織建設(shè)，必須以“三型黨組織”建設(shè)為載體，從三個(gè)方面著力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的新生力量。

一、圍繞學(xué)習(xí)型學(xué)生黨組織建設(shè)，著力堅(jiān)定青年黨員的理想信念

學(xué)習(xí)是對青年黨員進(jìn)行政治塑造、信仰塑造、人格塑造的根本前提，是推動(dòng)組織工作良好、有序發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)合格的高校學(xué)生基層黨組織，必然要認(rèn)識到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、接受教育的重要意義。

（一）健全學(xué)習(xí)制度

“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，兩者一柔一剛，要同時(shí)發(fā)力?！盵1]因此，加強(qiáng)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)就必然要進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度。

新時(shí)期高校學(xué)生黨員群體存在特殊性，一是當(dāng)前高校學(xué)生黨員多是“95后”，朝氣蓬勃、好學(xué)上進(jìn)，同時(shí)，他們的價(jià)值觀尚未完全成形，情感心理尚未完全成熟，仍需要進(jìn)一步正確引導(dǎo)。二是因?yàn)閷W(xué)生黨員的身份本身就具有其特殊性，他們不僅僅是學(xué)生，同時(shí)還是黨員，他們往往肩負(fù)著學(xué)習(xí)專業(yè)知識、選擇未來職業(yè)、學(xué)習(xí)黨的知識、時(shí)刻接受組織考核、時(shí)刻服務(wù)社會(huì)等多重任務(wù)和要求。因此，健全高校青年黨員的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度就顯得尤為突出和重要。首先，要充分發(fā)揮“黨員組織生活會(huì)”的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，創(chuàng)建學(xué)?！爸芪妩h員學(xué)習(xí)日”等制度，堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度。落實(shí)黨員固定活動(dòng)日、黨費(fèi)日、黨員積分制管理等制度，使高校基層黨組織政治學(xué)習(xí)走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。完善專家講座、校長書記講黨課等制度，加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)和集中輔導(dǎo)。健全學(xué)習(xí)考核制度，將學(xué)生黨員學(xué)習(xí)情況納入到其黨內(nèi)年終考核的范圍中去。其次，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校學(xué)生基層黨組織思想政治學(xué)習(xí)工作，革弊布新，創(chuàng)新方式方法，不斷增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。重點(diǎn)還是要利用好高校政治公共課課堂教學(xué)和基層支部生活會(huì)的主渠道，結(jié)合新媒體新技術(shù)，探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合，以潤物無聲的方式給學(xué)生尤其是大學(xué)生黨員以人生啟迪和精神力量，不斷提高學(xué)生黨員的思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。

（二）突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)

不斷學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，是增強(qiáng)學(xué)生黨員“黨員身份”意識，堅(jiān)定青年黨員理想信念的關(guān)鍵一招。學(xué)生黨員進(jìn)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，與學(xué)習(xí)專業(yè)知識類似，要突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)。

學(xué)生黨員依據(jù)其特殊身份和青年特點(diǎn)，要有針對性地學(xué)習(xí)。首先，要將黨規(guī)黨紀(jì)與校規(guī)校紀(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。辦好中國的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。對于高校來講，“管好”大學(xué)生黨員，“治好”基層黨組織就顯得尤為突出和重要。校規(guī)校紀(jì)是學(xué)校根據(jù)黨的教育方針制定的具體管理制度，也是規(guī)范大學(xué)生言行和道德標(biāo)準(zhǔn)的手段。制定校規(guī)校紀(jì)是為了保證學(xué)生能在和諧、有序的環(huán)境里學(xué)習(xí)和生活。因此，大學(xué)生都應(yīng)當(dāng)意識到遵守校規(guī)校紀(jì)是一種榮譽(yù)和責(zé)任。黨章是黨的根本大法，也是全黨必須遵循的總規(guī)矩。學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，也是每一位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。學(xué)生黨員遵守校規(guī)校紀(jì)和黨規(guī)黨紀(jì)兩者并行不悖。因此，高校在新生入學(xué)教育、積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)等活動(dòng)中，將兩者相結(jié)合，給學(xué)生講好制度，授好黨課。使青年學(xué)生牢記校規(guī)校紀(jì)，謹(jǐn)遵黨規(guī)黨紀(jì)，提高自我約束能力。其次，要注重加強(qiáng)學(xué)生黨員的理想信念教育。黨的十八屆六中全會(huì)提出，“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨的精神支柱和政治靈魂?！盵2]46必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。對于高校大學(xué)生黨員來講，其思想尚未完全成熟，認(rèn)識還不夠深刻，“三觀”還沒有完全形成。因此，就要通過“內(nèi)外兼修”的方式對學(xué)生黨員進(jìn)行理想信念教育。“內(nèi)修”即是要對黨員進(jìn)行理論知識的灌輸;“外修”即是要對學(xué)生黨員進(jìn)行實(shí)踐教育。“樹立和堅(jiān)定理想信念關(guān)鍵在行動(dòng)”，因此，高校在對青年黨員進(jìn)行理想信念教育的時(shí)候，一定要特別注重實(shí)踐教育的方式和方法，讓學(xué)生黨員在實(shí)踐和行動(dòng)中領(lǐng)悟共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，切實(shí)堅(jiān)定理想信念，做到在黨言黨、在黨信黨。

二、圍繞干事型學(xué)生黨組織建設(shè)，著力培養(yǎng)實(shí)干型人才

堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年黨員、培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員、鍛煉青年黨員、使用青年黨員，努力打造一支實(shí)干精神強(qiáng)、學(xué)習(xí)水平精、綜合素質(zhì)高的學(xué)生黨組織。

（一）敢于擔(dān)當(dāng)做事

沒有擔(dān)當(dāng)就沒有未來。當(dāng)前社會(huì)普遍認(rèn)為，當(dāng)代青年是無比幸運(yùn)的一代，同時(shí)也是責(zé)任重大的一代。作為當(dāng)代的青年黨員，必然要做到能吃苦、有作為、敢擔(dān)當(dāng)，積極踐行黨員的行為規(guī)則。

學(xué)生黨員與普通學(xué)生有所不同。大學(xué)生黨員往往是一個(gè)群體中的出類拔萃者和佼佼者，是普通學(xué)生的榜樣。因此，學(xué)生黨員要牢固樹立敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的意識，給同學(xué)們做榜樣、樹形象。具體來講，首先，就要努力學(xué)習(xí)好本專業(yè)技術(shù)知識。一名合格的大學(xué)生黨員必須擁有扎實(shí)的文化知識，包括專業(yè)內(nèi)和專業(yè)外的知識，最終形成自己的知識架構(gòu)和體系。同時(shí)也要多動(dòng)手、多動(dòng)腦、多實(shí)踐，以理論為指導(dǎo)，逐漸提高解決問題的本領(lǐng)。在未來工作中，積極發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、科學(xué)創(chuàng)新、模范帶頭的作用，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富和價(jià)值。其次，牢固樹立“為人民服務(wù)”的意識。“為人民服務(wù)”不僅僅是體現(xiàn)在要去為廣大人民群眾解決現(xiàn)實(shí)生活中最直接、突出的利益問題，在我們周圍生活的細(xì)小方面也都能得以體現(xiàn)。給路人指路，幫同學(xué)輔導(dǎo)作業(yè)，在公交車上主動(dòng)給老弱殘?jiān)凶屪?，不亂丟垃圾以及積極參與公益活動(dòng)等，與人以方便，就是對人民最好的服務(wù)。再次，作為當(dāng)代高校學(xué)生黨員，應(yīng)廣泛、密切地去接觸非黨員同學(xué)。一方面幫助他們解決困難，另一方面也要向其中優(yōu)秀者學(xué)習(xí)，在他們中間汲取營養(yǎng)和智慧。利用“一對一”的形式，近距離、無隔閡地與同學(xué)接觸、交流。努力傾聽同學(xué)心聲，聆聽同學(xué)訴求，盡可能幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。從而，帶動(dòng)其他同學(xué)在思想、學(xué)習(xí)、生活中積極向上。在對他們進(jìn)行幫扶和關(guān)懷的同時(shí)，也要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從一個(gè)人、一件事、正面與反面中學(xué)習(xí)進(jìn)步。

（二）精誠合作共事

擁有良好的合作共事能力，一方面有利于學(xué)校、黨組織工作的順利有序開展，另一方面也是向廣大同學(xué)展示青年黨員魅力，宣傳黨的良好形象的重要途徑。

培養(yǎng)青年黨員合作共事的能力，應(yīng)該著重從以下兩個(gè)方面著手：一是培養(yǎng)大學(xué)生黨員與人溝通的能力;二是培養(yǎng)大學(xué)生黨員的團(tuán)隊(duì)意識。首先，要對大學(xué)生黨員進(jìn)行溝通能力的培養(yǎng)。溝通能力是社會(huì)交往的關(guān)鍵，一個(gè)人如果具有較強(qiáng)的溝通能力的話，就容易將工作處理得得心應(yīng)手。對于大學(xué)生黨員來說，培養(yǎng)溝通能力應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：一是要學(xué)會(huì)站在對方的立場和觀點(diǎn)上看問題，學(xué)會(huì)換位思考，在換位中分析全局;二是對于工作中存在的不同意見和分歧，要積極地在矛盾和沖突中找共同點(diǎn)，要互相商議，大事講原則、小事講風(fēng)格，探索工作方法，交流工作經(jīng)驗(yàn)，吸收他人的意見和建議，找到最有效的解決辦法。其次，要對大學(xué)生黨員進(jìn)行團(tuán)隊(duì)意識的培養(yǎng)。團(tuán)隊(duì)精神是指團(tuán)隊(duì)的成員為了團(tuán)隊(duì)的利益和目標(biāo)而相互協(xié)作、盡心盡力的意愿和作風(fēng)。一個(gè)有團(tuán)隊(duì)意識的黨組織能夠在問題和困難面前做出最優(yōu)的選擇，能夠令同學(xué)們敬重和信服。因此，每一個(gè)學(xué)生基層黨組織都要積極倡導(dǎo)相互尊重、相互幫助、和諧相處、共同進(jìn)步的良好作風(fēng)，營造心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍。

三、圍繞廉潔型學(xué)生黨組織建設(shè)，著力樹立良好形象

高校學(xué)生基層黨組織一定要注意加強(qiáng)廉潔型學(xué)生黨組織的建設(shè)，樹立良好的組織形象。

（一）加強(qiáng)對學(xué)生黨員黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育

加強(qiáng)對學(xué)生黨員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的宣傳教育，是加強(qiáng)廉潔型學(xué)生黨組織建設(shè)的重要一環(huán)。

首先，要充分發(fā)揮高校學(xué)生黨支部作為學(xué)生黨員宣傳、教育基本陣地的作用。學(xué)生黨支部要定期召開“組織生活會(huì)”，通過開展多種形式的組織生活，如通過黨支部書記或黨小組組長帶頭學(xué)文件、講黨課、讀原著、看報(bào)紙、剖析案例、觀看展覽，到警示教育基地接受教育等方式，推進(jìn)“支部主題黨日”，對大學(xué)生黨員開展理想信念教育、政治紀(jì)律教育、黨風(fēng)廉政教育。始終堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活的政治性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性和原則性，堅(jiān)決防止表面化、形式化、庸俗化和娛樂化，使黨員同志們保持清醒頭腦，劃清是非、善惡、美丑、榮辱的界限。同時(shí)，嚴(yán)格督促積極分子和預(yù)備黨員向黨組織定期遞交思想?yún)R報(bào)，通過書面形式的匯報(bào)，要求他們進(jìn)行真實(shí)有效地自我教育、自我檢討、自我提高，從而為我黨形成健康的黨內(nèi)政治生態(tài)打下思想基礎(chǔ)。其次，要充分利用和發(fā)揮新媒體的作用。因?yàn)楫?dāng)前高校學(xué)生黨員大部分都是“95后”，他們更加擅長和頻繁使用一些新的科技，抓住學(xué)生的這一特點(diǎn)，開通更多的線上宣傳平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的巨大覆蓋面和吸引力，對學(xué)生黨員進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。如開通黨支部微信公眾號，定期上傳相關(guān)文章和典型案例，建設(shè)學(xué)生黨員的“翻轉(zhuǎn)課堂”，利用線上授課和線上答題解惑新方式，對黨員進(jìn)行教育和考核。通過網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能和骨干黨員的正確引領(lǐng)，推進(jìn)網(wǎng)上黨支部建設(shè)，打造一個(gè)黨員群眾樂于參與，充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使大學(xué)生黨員在輕松的氛圍中提升政治覺悟，有效抵制當(dāng)前社會(huì)紛繁復(fù)雜的利益誘惑。

（二）營造良好的黨內(nèi)監(jiān)督環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)生黨員的監(jiān)督意識

對大學(xué)生黨員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，是純潔黨的肌體，樹立黨的良好形象的重要步驟。同時(shí)可以整合和優(yōu)化黨內(nèi)監(jiān)督系統(tǒng)，營造良好的黨內(nèi)監(jiān)督環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)生黨員的監(jiān)督意識，也是自我預(yù)防、自我發(fā)展的一個(gè)重要手段。

良好的黨內(nèi)監(jiān)督環(huán)境是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督意識的重要保障。首先，要充分保障學(xué)生黨員民主監(jiān)督的權(quán)利?！白鹬攸h員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”[3]415提高監(jiān)督的有效性，首先就是要充分保障學(xué)生黨員民主監(jiān)督的權(quán)利，包括對上級的監(jiān)督、對其他同志的監(jiān)督以及自我監(jiān)督的權(quán)利。因此，在學(xué)生黨組織中應(yīng)該制定具體條規(guī)，以調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員監(jiān)督的積極性。要通過樹立典型、表彰先進(jìn)等形式大造輿論，創(chuàng)造一種勇于監(jiān)督、監(jiān)督光榮的氛圍。其次，懲惡揚(yáng)善，積極鼓勵(lì)學(xué)生黨員行使監(jiān)督權(quán)力。黨內(nèi)監(jiān)督是否有效，主要看監(jiān)督中是否敢于啃硬骨頭，是否對學(xué)生黨員的舉報(bào)一抓到底。黨組織要積極主動(dòng)地鼓勵(lì)學(xué)生行使民主監(jiān)督的權(quán)力，對于同志們反映的情況，無論問題大小，都要認(rèn)真調(diào)查、仔細(xì)研究分析，給出一個(gè)合理公平的調(diào)查和處理結(jié)果。從而，增強(qiáng)學(xué)生黨員監(jiān)督的主動(dòng)性、自覺性和自信心。積極鼓勵(lì)學(xué)生黨員行使監(jiān)督權(quán)力，還應(yīng)該制定有效地激勵(lì)機(jī)制，對于平時(shí)表現(xiàn)積極活躍的同志，給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對其先進(jìn)事跡進(jìn)行大力宣傳表揚(yáng)，也可以根據(jù)實(shí)際情況對優(yōu)秀者給予學(xué)生干部職務(wù)上的提拔和重用。

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責(zé)任編輯? 彭? 坤