楊瑛

【摘 要】群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，新形勢(shì)下堅(jiān)持和創(chuàng)新黨的群眾路線，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”和“中國(guó)夢(mèng)”、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平以及提高對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)具有非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

【Abstract】The mass line is the fine tradition of the Communist Party of Chinese， adhering to and innovating the partys mass line under the new situation， to achieve the "Two Centenary Goals" and "China Dream"， and comprehensively improve the scientific level of party building， improve understanding of the ruling law of the Communist Party of Chinese has very important theoretical and practical significance.

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；群眾路線；黨的建設(shè)

【Keywords】 new situation； mass line； party building

【中圖分類號(hào)】D616 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）08-0102-02

1 引言

堅(jiān)持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們戰(zhàn)勝敵人，克服困難，取得革命勝利的重要法寶。新形勢(shì)下堅(jiān)持和創(chuàng)新黨的群眾路線，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”和“中國(guó)夢(mèng)”、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平以及提高對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)具有非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2 實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)踐需要

黨的十八大明確提出了“兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)”，即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。無(wú)論是“兩個(gè)一百年”還是“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)群眾的支持和參與，正如習(xí)近平同志指出的，“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”

2.1 堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的需要

黨的十八大報(bào)告中提到必須堅(jiān)持人民的主體地位。在新形勢(shì)下，全國(guó)人民都在為中國(guó)夢(mèng)努力奮斗，群眾路線也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要法寶，黨員干部在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中起著至關(guān)重要的作用，是人民群眾的領(lǐng)路人，其能否切實(shí)實(shí)踐行黨的群眾路線，對(duì)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。堅(jiān)決貫徹群眾路線，是人民群眾的對(duì)黨的期待和要求，也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的需要[1]。

2.2 確保建成小康社會(huì)的需要

黨的十八大報(bào)告提出，到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。怎樣才能實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就需要黨的群眾路線作保障。在新形勢(shì)下，全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部會(huì)不會(huì)走群眾路線做群眾工作，能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，民生建設(shè)能否落到實(shí)處，能不能提高群眾的幸福指數(shù)，所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須要沉在基層，和群眾打成一片，了解群眾的所需所求，為群眾排憂解難。新疆從2014年開(kāi)展的訪惠聚活動(dòng)也是深入開(kāi)展群眾工作的重要方式，20萬(wàn)干部下基層駐村一年，讓干部真正了解群眾的真實(shí)情況，為群眾干一些實(shí)實(shí)在在的好事實(shí)事，讓老百姓確確實(shí)實(shí)感受到黨的溫暖，就是干部從群眾中來(lái)—到群眾中去—從實(shí)踐中來(lái)—再到實(shí)踐中去，通過(guò)這種方式讓老百姓和干部的心貼得更近了，很好地體現(xiàn)了堅(jiān)持群眾路線對(duì)全面建成小康社會(huì)的巨大作用。

2.3 全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的需要

新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，也是全面建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的需要。新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央多次提出要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，反對(duì)官僚主義和脫離群眾。改革后群眾工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家后，社會(huì)主義現(xiàn)代化的重點(diǎn)在基層，群眾工作的重點(diǎn)也在基層。在新中國(guó)成立100周年實(shí)現(xiàn)我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，離不開(kāi)人民群眾的廣泛參與，離不開(kāi)群眾的辛勤勞作和聰明才智。

3 全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的迫切需要

黨的十八大提出，要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。

3.1 為民是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更是黨思想建設(shè)的需要

為民就是為人民服務(wù)，我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，這也是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)中，有的黨員干部群眾觀念淡薄，對(duì)群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系，埋頭業(yè)務(wù)工作，忽視群眾工作的情況比較普遍，甚至不少走到了群眾的對(duì)立面。這充分說(shuō)明了在新形勢(shì)下，加強(qiáng)群眾路線教育重要性，加強(qiáng)黨的根本宗旨教育，使黨員干部樹(shù)立“為民”意識(shí)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

3.2 務(wù)實(shí)是群眾路線的本質(zhì)特征，更是黨作風(fēng)建設(shè)的需要

務(wù)實(shí)就是做事情講究實(shí)際、實(shí)事求是。干部的工作作風(fēng)好，群眾工作就開(kāi)展得好，干部的作風(fēng)不實(shí)，就是干群矛盾激化期，所以作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人，職務(wù)再小的官，一言一行都代表著黨和政府在人民群眾心目中的形象。我們可以注意到，由于有些干部不作為導(dǎo)致黨很多好的政策處于棚架狀態(tài)，不能得到很好的落實(shí)。有的干部只唯上，為了迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察工作，不惜一切代價(jià)搞面子工程，不顧基層的實(shí)際情況，有的要求材料缺乏論證，逼得基層造假。對(duì)老百姓的疾苦，麻木不仁，吃拿卡要，雁過(guò)拔毛、辱罵群眾、權(quán)大壓人的行為，甚至連群眾的富民款項(xiàng)都敢克扣，著實(shí)令老百姓寒心，甚至個(gè)別干部對(duì)黨不忠誠(chéng)，充當(dāng)“兩面人”，如果干部還不轉(zhuǎn)變作風(fēng)，長(zhǎng)此以往，老百姓無(wú)處訴冤，對(duì)政府失去信任，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步惡化，群眾工作將無(wú)法開(kāi)展，所以務(wù)實(shí)是群眾路線的本質(zhì)特征，更是黨作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。endprint

3.3 清廉是群眾路線的基本要求，更是黨反腐倡廉的需要

清廉就是清正廉潔，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部做人清白，做事干凈，真正成為老百姓的父母官。目前在我們黨內(nèi)存在的思想不純甚至消極腐敗的問(wèn)題，都是由于沒(méi)有堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和根本宗旨造成的。所以黨員干部一定要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，提高黨的純潔性，全面加強(qiáng)黨的科學(xué)化建設(shè)，這些都需要進(jìn)一步堅(jiān)持和創(chuàng)新黨的群眾路線。

3.4 提高領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的能力是黨組織建設(shè)的需要

有的黨員干部不會(huì)說(shuō)群眾語(yǔ)言，特別是在網(wǎng)絡(luò)自媒體時(shí)代，不會(huì)面對(duì)媒體，少數(shù)黨員干部做群眾工作不注意方式方法，簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾的抵觸和反感；有的遇到群眾群體性事件驚慌失措，處置不適時(shí)、不適當(dāng)，激發(fā)矛盾。凡此種種，究其原因，在于沒(méi)有牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀，沒(méi)有真正擺正黨與群眾的關(guān)系，以致思想上漠視群眾、感情上疏遠(yuǎn)群眾、工作上脫離群眾。在新形勢(shì)下，這就迫切需要堅(jiān)持和創(chuàng)新黨的群眾路線研究，從而全面提高黨的科學(xué)化水平。

4 提高對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)的現(xiàn)實(shí)需要

4.1 拓展執(zhí)政理念的需要

執(zhí)政理念是指建立在對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的黨的執(zhí)政宗旨和指導(dǎo)思想，就是共產(chǎn)黨為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政和怎樣執(zhí)政。隨著執(zhí)政實(shí)踐的不斷豐富，執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，執(zhí)政環(huán)境的不斷變化，政黨的執(zhí)政理念也必須不斷創(chuàng)新?！傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”，回答了為誰(shuí)執(zhí)政的問(wèn)題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，回答了何為執(zhí)政的問(wèn)題。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)和科學(xué)發(fā)展觀，回答了怎樣執(zhí)政的問(wèn)題，是黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線在新時(shí)期、新階段的拓展和深化。

4.2 夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要

群眾基礎(chǔ)是執(zhí)政黨依靠人民群眾的力量來(lái)保持和維護(hù)其執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以從小到大，從弱變強(qiáng)，跨越一次次挫折和考驗(yàn)，取得革命、建設(shè)和改革的巨大勝利，其中的關(guān)鍵就是保持黨和人民的血肉聯(lián)系。新形勢(shì)下，我們黨的地位、任務(wù)和黨員狀況都發(fā)生了深刻變化，黨面臨的新型階層的出現(xiàn)、大量社會(huì)組織的出現(xiàn)，對(duì)于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。

4.3 改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的需要

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式也隨之改進(jìn)，十八大報(bào)告提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，要求干部必須要牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是人民的公仆，就是為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，還要具有為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

4.4 鞏固黨的執(zhí)政地位的需要

一個(gè)執(zhí)政黨能否奪取政權(quán)，鞏固執(zhí)政地位，關(guān)鍵在于是否得到人民群眾的擁護(hù)和支持，得民心者得天下，自古至今，這是一條不變的鐵律，在任何時(shí)候，一個(gè)執(zhí)政黨的政權(quán)穩(wěn)固都離不開(kāi)人民的支持和擁護(hù)。共產(chǎn)黨也是如此，面臨新形勢(shì)下的各種挑戰(zhàn)，人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的要求和期望也越來(lái)越高，黨的執(zhí)政地位能不能得到鞏固，黨和國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵在于我們必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷獲得人民群眾的支持和擁護(hù)，贏得人民群眾最廣泛的認(rèn)同。

【參考文獻(xiàn)】

【1】王梁. 黨的群眾路線理論發(fā)展與實(shí)踐問(wèn)題研究[D].錦州：遼寧工業(yè)大學(xué)，2016.endprint