畢普云+陳明雄

[摘要]海南國際旅游島建設(shè)已六年整。國務(wù)院明確要求海南要構(gòu)建以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。相應(yīng)地，海南是否形成了與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)成為重要課題。為此，文章對(duì)海南近5年來的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況進(jìn)行了研究，首先分析了三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)情況，其次分析了三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)的就業(yè)貢獻(xiàn)情況，最后分析了海南就業(yè)貢獻(xiàn)的變化特征。

[關(guān)鍵詞]國際旅游島；產(chǎn)值貢獻(xiàn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；海南省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201722037

2010年1月4日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_提出，海南加要快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做出示范。至此，海南國際旅游島建設(shè)正式步入正軌。時(shí)至今日，海南國際旅游島建設(shè)已進(jìn)入第6個(gè)年頭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的結(jié)構(gòu)特征和貢獻(xiàn)特征。

1海南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)總體分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，海南省全年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)101萬人，比上年下降02%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率23%，保持在較低水平。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移962萬人，增長(zhǎng)07%。勞動(dòng)就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末全省從業(yè)人員55577萬人，比上年末增長(zhǎng)12%。其中，城鎮(zhèn)從業(yè)人員24516萬人，增長(zhǎng)42%。

從表1可知，海南全省就業(yè)人數(shù)由2011年的45922萬人增長(zhǎng)到2015年的55577萬人，增幅2102%。其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2011年22498萬人增長(zhǎng)到2015年的22986萬人，增幅222%，就業(yè)貢獻(xiàn)由2011年的4899%下降到2015年的4136%，下降763個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2011年5473萬人增長(zhǎng)到2015年的6977萬人，增幅2748%，就業(yè)貢獻(xiàn)由2011年的1192%上升到2015年的1255%，提高了063個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2011年的17951萬人上升到2015年的25614萬人，增幅4269%，就業(yè)貢獻(xiàn)由2011年的3909%上升到2015年的4609%，上升7個(gè)百分點(diǎn)。

整體上看，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占87%左右的貢獻(xiàn)率，其中第一產(chǎn)業(yè)逐年在下降，而第三產(chǎn)業(yè)在逐年上升，2013年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率超過第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較小，但逐年穩(wěn)步上升。

2海南省三次產(chǎn)業(yè)各行業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)分析

21第一產(chǎn)業(yè)各行業(yè)貢獻(xiàn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，海南全年全省農(nóng)、林、牧、漁業(yè)完成增加值88052億元。種植業(yè)完成增加值40789億元。蔬菜產(chǎn)量57219萬噸，增長(zhǎng)38%。水果收獲面積25647萬畝；水果產(chǎn)量40726萬噸。林業(yè)完成增加值6359億元。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)完成增加值2587億元。近年來，在產(chǎn)值小幅增長(zhǎng)的背景下，海南第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)變化，具體見表2。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2011年22498萬人增長(zhǎng)到2015年的22986萬人，增幅222%，就業(yè)貢獻(xiàn)由2011年的4899%下降到2015年的4136%，下降763個(gè)百分點(diǎn)。

22第二產(chǎn)業(yè)各行業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，海南全年全省工業(yè)完成增加值48585億元。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值44895億元。工業(yè)產(chǎn)銷率972%，比上年降低02個(gè)百分點(diǎn)。在此背景下，海南第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率出現(xiàn)新的變化。在以上統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，本文把第二產(chǎn)業(yè)劃分為采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)四大行業(yè)。

從表3可知，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年上升。采礦業(yè)就業(yè)人數(shù)由2011年的145萬人逐年下降到2015年的119萬人，制作業(yè)就業(yè)人數(shù)由2011年的2572萬人上升到2015年的2948萬人，電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2011年的231萬人上升到2015年的276萬人，建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)由2011年的2525萬人上升到2015年的3634萬人。從2015年來看，第二產(chǎn)業(yè)中就業(yè)貢獻(xiàn)比較大的行業(yè)是建筑業(yè)（654%）、制造業(yè)（530%）。

整體上來看，采礦業(yè)就業(yè)人數(shù)和就業(yè)貢獻(xiàn)率逐年下降，就業(yè)貢獻(xiàn)率由2011年032%下降到2015年的021%，下降011個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率先升后降，由2011年的560%上升到2013年的587%，后又下降到2015年的530%，下降03個(gè)百分點(diǎn)。電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)人數(shù)小幅上升，就業(yè)貢獻(xiàn)率常年保持5%左右。建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)和就業(yè)貢獻(xiàn)率都逐年上升，就業(yè)貢獻(xiàn)率2013年超過制造業(yè)，2015年上升到654%，較2011年上升104個(gè)百分點(diǎn)。

23第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，海南全省房地產(chǎn)業(yè)完成增加值30675億元，批發(fā)零售業(yè)完成增加值44675億元；住宿餐飲業(yè)完成增加值17007億元。交通運(yùn)輸、郵政倉儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18579億元，全年金融業(yè)完成增加值24701億元。本文把第三產(chǎn)業(yè)劃分為交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，金融、房地產(chǎn)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)，公共事業(yè)和管理組織五大行業(yè)。

2011—2015年，第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步上升。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)貢獻(xiàn)率由2011年的358%上升到2015年的365%，上升007個(gè)百分點(diǎn)。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)貢獻(xiàn)率由2011年的104%上升到2015年的149%，上升045個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)貢獻(xiàn)率由2011年的1607%上升到2015年的1944%，上升337個(gè)百分點(diǎn)。金融、房地產(chǎn)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率由2011年的598%上升到2015年的930%，上升332個(gè)百分點(diǎn)。公共事業(yè)和管理組織貢獻(xiàn)率由2011年的775%上升到2015年的816%，上升041個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步分析，2015年就業(yè)率貢獻(xiàn)較大的行業(yè)有批發(fā)和零售業(yè)（1358%），住宿和餐飲業(yè)（586%），交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)（365%）。endprint

整體上看，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)貢獻(xiàn)了較大的就業(yè)比例，2015年約為20%。金融、房地產(chǎn)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)迅速，2014年貢獻(xiàn)率超過公共事業(yè)和管理組織貢獻(xiàn)率。公共事業(yè)和管理組織貢獻(xiàn)率常年穩(wěn)定在8%左右，穩(wěn)步增長(zhǎng)。

3海南省產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)特征

在上文定量分析的基礎(chǔ)上，可以看出海南省國際旅游島建設(shè)中就業(yè)變化的重要特征。第一，分產(chǎn)業(yè)看，海南全省就業(yè)人數(shù)由2011年的45922萬人增長(zhǎng)到2015年的55577萬人，增幅2102%。第一產(chǎn)業(yè)各行業(yè)就業(yè)人數(shù)由2011年22498萬人增長(zhǎng)到2015年的22986萬人，增幅222%，就業(yè)貢獻(xiàn)由2011年的4899%下降到2015年的4136%，下降763個(gè)百分點(diǎn)。整體上看，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占87%左右貢獻(xiàn)率，其中第一產(chǎn)業(yè)逐年在下滑，而第三產(chǎn)業(yè)在逐年上升，2013年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率超過第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率雖然體量較小，但逐年穩(wěn)步上升。也即隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)相應(yīng)變動(dòng)，但與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下滑不同步的是，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步上升，主要在于建筑業(yè)強(qiáng)大的就業(yè)創(chuàng)造能力。與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升不同步的是，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年下降。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)同步上升。

第二，從行業(yè)上看，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年上升。從2015年的數(shù)據(jù)來看，第二產(chǎn)業(yè)中就業(yè)貢獻(xiàn)比較大的行業(yè)是建筑業(yè)（654%）、制造業(yè)（530%）。整體上來看，采礦業(yè)就業(yè)人數(shù)和就業(yè)貢獻(xiàn)率逐年下降，制造業(yè)人數(shù)逐年增減，就業(yè)貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)先升后降的波動(dòng)，電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)人數(shù)小幅上升，建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)和就業(yè)貢獻(xiàn)率都逐年上升，就業(yè)貢獻(xiàn)率2013年超過制造業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步上升，就業(yè)率貢獻(xiàn)較大的行業(yè)有批發(fā)和零售業(yè)（1358%）、住宿和餐飲業(yè)（586%）、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)（365）。整體上看，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)貢獻(xiàn)率較大，2015年約為20%。金融、房地產(chǎn)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)迅速，2014年貢獻(xiàn)率超過公共事業(yè)和管理組織貢獻(xiàn)率。公共事業(yè)和管理組織酒業(yè)貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在8%左右。

第三，總體來看，海南三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步變化，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口逐步減少，制造業(yè)就業(yè)人口同樣逐步減少，但建筑業(yè)就業(yè)人口劇增，服務(wù)業(yè)就業(yè)人口逐年增加，總體按照國際旅游島建設(shè)的產(chǎn)業(yè)要求進(jìn)行變遷，但就業(yè)結(jié)構(gòu)變化并未同步于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。需要注意的是，在服務(wù)業(yè)就業(yè)變化過程中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重依然較大，金融、信息傳輸、會(huì)展、軟件業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)偏小，難以跟上國際旅游島產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。

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