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      拓展高?;I資渠道的思考

      2017-09-20 01:20:04李福聚
      財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2017年18期
      關(guān)鍵詞:高等教育

      李福聚

      摘要:資金問題是左右我國高校教育發(fā)展進(jìn)程的核心。隨著高等教育事業(yè)的不斷進(jìn)步,我國高等教育資金的構(gòu)成也發(fā)生了非常大的變化,原來由國家一手承包、財(cái)政來源單一的現(xiàn)象已經(jīng)不再。目前隨著高校擴(kuò)招,教育資源大眾化,大學(xué)生不再是天之驕子,各式各樣的高校也越來越多。伴隨而來的是有關(guān)學(xué)校管理、高校教育的問題日益突出,其中最為突出的是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措困難,高校辦學(xué)資源不足,難以應(yīng)對(duì)國內(nèi)外的競爭,如何解決這個(gè)問題也是我國高校教育面臨的一道門檻,而高校資金困難的最核心問題就是籌資渠道單一。在此基礎(chǔ)上,我們將分析當(dāng)前高校主要的籌資渠道和面臨的問題,在此基礎(chǔ)上思考應(yīng)當(dāng)如何拓展高校的籌資渠道。

      關(guān)鍵詞:高校籌資;籌資渠道;高等教育

      目前,隨著教育事業(yè)的發(fā)展,各高校在競爭中積極擴(kuò)建,但是隨之而來的則是高?;I資的困難和財(cái)政的不足。面對(duì)這些難題,我們應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)高校籌資中的難題,進(jìn)而通過拓展籌資渠道來幫助高效解決財(cái)政困難呢?這些都是值得我們思考的問題。

      一、目前我國高?;I資渠道現(xiàn)狀

      (一)政府撥款

      我國高校目前的主要籌資渠道仍然是政府撥款。不過隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來,政府提供的經(jīng)費(fèi)開始捉襟見肘。部分重點(diǎn)大學(xué)狀況尚好,但是對(duì)于一些省屬大學(xué)或者不受重視的民辦大學(xué)來說,政府經(jīng)費(fèi)只能用來維持日常開支和教師工資,能夠用來進(jìn)行學(xué)校建設(shè)的專項(xiàng)撥款則很少。不過隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,政府對(duì)教育事業(yè)投入的增長,以及學(xué)校招生數(shù)的減少,會(huì)多出更多政府經(jīng)費(fèi)用來投資學(xué)校建設(shè)。當(dāng)然這方面也與學(xué)校所在省市的經(jīng)濟(jì)情況有關(guān)。

      (二)學(xué)費(fèi)收入

      如今,在大多數(shù)高校的財(cái)政經(jīng)費(fèi)里,學(xué)費(fèi)已成了重要的組成部分。但是按照國家定價(jià)的規(guī)則和計(jì)劃原則,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于生均培養(yǎng)成本的25%[1],也就是說依靠該項(xiàng)收費(fèi)也不可能進(jìn)行發(fā)展建設(shè)。所以說學(xué)費(fèi)對(duì)于學(xué)校建設(shè)并不能給予太大的幫助。

      (三)銀行貸款

      銀行貸款是解決高校資金困難的一個(gè)重要方式,所以大部分學(xué)校在擴(kuò)建的時(shí)候常常利用銀行貸款來度過危機(jī)。并且由于高校的行政屬性,背后常常有政府支持,所以銀行也樂于向一些高校貸款。但是由于一些高校擴(kuò)建時(shí)需要的資金龐大,所以動(dòng)輒向銀行幾億乃至幾十億的貸款,給學(xué)校的發(fā)展和資金流帶來很大的壓力,成為一個(gè)嚴(yán)重的問題。隨著知識(shí)時(shí)代的來臨,銀行十分看重高校的未來,兩者之間的合作也越來越密切。銀行貸款對(duì)于高校來說有利有弊,卻是高?;I資渠道中無法忽略的一條。

      (四)社會(huì)籌資

      目前,由于高校資金面臨的壓力日益增大,所以在市場(chǎng)化的驅(qū)動(dòng)下,高校也開始尋求社會(huì)方的一些籌資渠道。高等教育尚處在朝陽階段,且風(fēng)險(xiǎn)小,所以對(duì)于資本的吸引力也較大。高等學(xué)校也可以通過市場(chǎng)化的運(yùn)作,吸引社會(huì)資本,用來完成自身的建設(shè),也可以給資本方帶來利潤。目前社會(huì)籌資可以采取的主要方式有:開發(fā)商墊資分期付款方式,土地、無形資產(chǎn)置換方式,經(jīng)營權(quán)置換方式,信托集合債券的方式,校辦企業(yè)上市的方式等等[2]。

      二、如何拓展渠道以改善高校籌資困境

      (一)提高科技資源的利用

      高校擁有豐富的科研儀器設(shè)備,還有大批高素質(zhì)的科研人員,科研成果也很豐富。首先高??蒲袃x器常常處于閑置狀態(tài),可以在不影響正常教學(xué)的情況下,將科研設(shè)備以外租或其他方式換取資金。目前隨著國家對(duì)于教育的投入增加,高校人員應(yīng)當(dāng)努力提高自己的科研水平,努力獲得省級(jí)乃至國家級(jí)的科研獎(jiǎng)項(xiàng),為學(xué)校爭取更多的科研基金。高校在科研過程中收獲了不少專利成果,但是這些專利常常被閑置而無法得到有效的利用,高校應(yīng)當(dāng)積極與企業(yè)合作,對(duì)于尚不成熟的專利,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)進(jìn)行商議、研究,看是否有市場(chǎng)價(jià)值;對(duì)于成熟的專利成果,應(yīng)盡快與企業(yè)進(jìn)行合作,積極上市,通過成熟的市場(chǎng)運(yùn)作賺取利潤。

      (二)拓展事業(yè)收入的規(guī)模和渠道

      目前高校事業(yè)收入的主要來源是學(xué)雜費(fèi)收入和科研收入。但是高校中有充足的科研人員和充滿潛力的學(xué)生,這些人是高校的一大財(cái)富,應(yīng)當(dāng)充分地利用他們的價(jià)值。高校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)師生申請(qǐng)各種各樣的科研項(xiàng)目來爭取經(jīng)費(fèi)。還可以運(yùn)用自己的教師資源,以社會(huì)人士為目標(biāo)群體,辦各式各樣的長期或短期培訓(xùn)班。高校還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作,利用自己的科研優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)展中的各項(xiàng)問題。另外學(xué)??衫米陨淼慕鹑谫Y源和知識(shí),投資獲益較為穩(wěn)定的基金或者有價(jià)證券等[3]。

      (三)大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)

      校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的高校應(yīng)成立資產(chǎn)經(jīng)營公司,統(tǒng)一管理校辦企業(yè)。首先,高校不應(yīng)直接插手校辦企業(yè)的運(yùn)營,而是需要成立資產(chǎn)管理委員會(huì),根據(jù)工作需要為企業(yè)選舉出合適且專業(yè)的管理成員,并實(shí)施有效地監(jiān)督。但是同時(shí)要實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,在完善監(jiān)督的同時(shí)給予企業(yè)充分的自主權(quán)。在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí),高校應(yīng)當(dāng)充分利用自身優(yōu)勢(shì),并結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀,選擇有潛力的項(xiàng)目進(jìn)行投資。

      (四)爭取社會(huì)捐贈(zèng)

      高校在悠久的歷史發(fā)展中培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀的校友,這些都是高校發(fā)展的寶貴財(cái)富。隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的企業(yè)和公眾組織習(xí)慣對(duì)高校進(jìn)行捐贈(zèng)。這些都是高校爭取社會(huì)捐贈(zèng)的有利內(nèi)部優(yōu)勢(shì)和外部條件。高校應(yīng)當(dāng)運(yùn)用自己的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多種渠道接受募捐,如慈善晚會(huì)、紀(jì)念義賣等,在各式各樣的社會(huì)捐贈(zèng)中與捐贈(zèng)組織實(shí)現(xiàn)雙贏。

      三、結(jié)束語

      綜上所述,我國高校的籌資渠道雖然面臨著諸多困難,但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家對(duì)于教育的重視,籌資的環(huán)境也變得越來越好。只要充分利用高校自身的優(yōu)勢(shì),結(jié)合專業(yè)的籌資方法,定能夠拓展高校的籌資渠道,解決高校目前的籌資困境。

      參考文獻(xiàn):

      [1]武志勇,邱麗娟,邱玉興.我國高校籌資渠道分析與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友(下旬刊),2007(06):20-21.

      [2]丁岳.關(guān)于拓展高校籌資渠道的探討[J].新余學(xué)院學(xué)報(bào),2016(03):149-151.

      [3]何花.基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高?;I資多元化問題探析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2015 (08):167-168.

      (作者單位:河北體育學(xué)院)endprint

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