黃永芹
隨著全球經濟一體化進程加快,我國各行各業(yè)與世界的溝通與聯絡日益密切深入,檔案管理工作也得到了了解、學習世界先進水平的機會。特別是隨著各行業(yè)計算機信息應用程度的日益加快,我國的檔案管理工作不斷走向現代化、科學化。但是,在這一新形勢下,各行業(yè)檔案管理工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是業(yè)務的發(fā)展,帶來了各單位檔案數量的急劇增長,給手工整理檔案帶來了很大的困難;二是對檔案利用的要求越來越高,利用者大都要求迅速、準確、具體、系統(tǒng)地提供檔案資料,而傳統(tǒng)的工作方法和服務方式已難以適應這種需要。因此,提高管理水平,實現檔案管理科學化現代化,這已是做好檔案工作迫在眉睫的任務。
一、現狀和存在的問題
(一)設備不配套
據調查,各行業(yè)系統(tǒng)內使用的微機、四通打字機型號不一、規(guī)格各異,致使軟件不能互用,微機文件與打字機文件不能相互轉換,影響了文件的永久性保存與完整性,阻礙了區(qū)域性大面積的聯網處理。目前,很多單位的業(yè)務部門都實行了計算機管理,但是檔案部門的計算機管理目前還只限于文書檔案,而且儲存的只是文書目錄。因此,設備的不統(tǒng)一制約著檔案管理現代化的進程。
(二)人員素質跟不上
現代化設備的使用,使檔案工作提效升級。同樣,給各單位檔案管理人員提出了更高的要求,由于相應的學習培訓跟不上,有相當數量的檔案人員不熟悉現代化管理的基本知識,沒有掌握現代化設備的操作技能,很多檔案管理工作只能依附于計算機工作人員,工作既不方便,計算機本身的許多功能也不能充分發(fā)揮其應有的作用,影響了檔案工作的開展。
(三)設備利用率低
檔案利用計算機管理軟件開發(fā)中,由于各單位正處于摸索階段及其他方面的原因,目前開發(fā)的各種軟件尚沒有一個能同時適用于文書、科技、業(yè)務等多門類檔案通用的計算機軟件系統(tǒng),應用程度單一,開發(fā)功能簡單,使現代化的設備不能盡其所用。
(四)檔案利用效率低
據筆者所知,目前開發(fā)的各種檔案管理軟件中,尚不能夠很好的在檔案編研方面發(fā)揮作用,這項工作還需要人工操作來完成。而此項工作周期長,所查資料時間跨度大。特別是基礎數字匯集、專題目錄匯編等要花費相當的人力、時間來完成、且匯編專題不全面、質量不高等。這些工作不解決,檔案管理仍遠遠跟不上現代化管理的要求。
二、檔案管理現代化的必要性
由于各單位業(yè)務迅猛發(fā)展,每年會產生大量的業(yè)務資料,這些資料對指導經濟社會事業(yè)發(fā)展具有重要意義,因而是一筆寶貴的財富,需要我們對這些資料進行很好的保護和利用。但是傳統(tǒng)的檔案管理方式已遠遠不能適應業(yè)務檔案發(fā)展的需要,手工勞作勞動強度大,工作效率低。另外,傳統(tǒng)檢索手段的局限性,使各種信息不能有機地聯結在一起,不利于檔案的保管利用。因此,為減輕勞動強度,提高工作效率,有效地開發(fā)利用各種檔案,必須應用現代化的管理工具——計算機。計算機主要有五個特點:運算速度快,精確度高,儲存能力強,具有一定的邏輯判斷能力,能自動進行運算。目前,很多單位已運用計算機管理文書檔案,從應用的程序軟件看,應用計算機管理檔案,主要有以下四個優(yōu)點:
(一)自動編目
將需著錄的檔案資料輸入計算機后,計算機對儲存在軟盤上的檔案信自動進行信息管理,然后按不同要求編制各種目錄,其特點是效率高,質量好。
(二)自動檢索
檔案著錄后,計算機可以從多種途徑進行檢索,自動地在存儲的檔案信息中找出所需要的各種檔案信息,及時準確地為利用者服務。其特點是快速、準確。
(三)自動統(tǒng)計
計算機以它極強的運算能力,對檔案的數量、利用情況進行全方位、系統(tǒng)的存儲和統(tǒng)計,從而提供準確的信息資料。其特點是:全面、系統(tǒng)。
(四)閱覽清退
利用計算機可進行自動化日常管理工作。利用者借閱檔案時,可以用計算機辦理借閱登記手續(xù),自動打印出催還通知單等。其特點是記憶牢固、手續(xù)清楚。
三、努力實現檔案管理現代化
(一)強化檔案管理現代化的觀念
新形勢下,社會信息量在迅速增長,檔案信息的獲取、處理和儲存在社會生活中發(fā)揮著日益重大的作用。一方面,有相當一部分原始資料有待整理開發(fā);另一方面成千上萬卷的新檔案不斷形成。而不采用先進的現代化設備、管理手段進行整理和管理,就不能快速、高效、超前地為檔案利用者提供優(yōu)質服務。為此,各級領導、檔案人員都要認清形勢,樹立現代化的觀念,最大限度地發(fā)揮檔案的社會效益和經濟效益。
(二)切實做好檔案計算機管理前期工作
各行業(yè)要開展全方位、多層次的檔案計算機管理培訓班,以提高檔案人員的業(yè)務水平。同時,檔案人員要本著嚴肅認真的工作態(tài)度,嚴謹的工作作風,切實按照國家頒發(fā)的各種檔案管理標準,科學的先進著錄和標引,為檔案管理現代化創(chuàng)造良好的前提條件。
(三)把檔案管理現代化納入辦公自動化和信息管理系統(tǒng),使綜合檔案管理一體化
管理現代化是檔案工作的發(fā)展趨勢,但它不可能孤立地進行,必須納入機關辦公自動化和信息管理系統(tǒng)。在設備購置、程序編制、管理使用上要統(tǒng)一規(guī)則,使檔案管理與業(yè)務部門的信息輸入相互切換。要努力開發(fā)綜合檔案管理系統(tǒng),使單一的文書檔案管理逐步過渡到不同門類為一體的綜合檔案管理,真正實現檔案管理的現代化。endprint