彭其平　謝維　王庚　蔣思材??

【摘要】作者根據(jù)自己在建筑經(jīng)濟管理中，如何加強成本管理，提高經(jīng)濟效益，發(fā)表一點自己粗淺的認識和看法。

【關鍵詞】成本目標和責任制；施工項目；成本計劃；成本核算

Strengthen cost management， improve economic efficiency

Peng Qi-ping，Xie Wei，Wang Geng，Jiang Si-cai

（Chongqing Xinhua Shun Construction Engineering Management Co.， LtdChongqing401320）

【Abstract】According to their own in the construction of economic management， how to strengthen the cost of management， improve economic efficiency， published a little superficial understanding and views.

【Key words】Cost targets and accountability；Construction projects；Cost planning；Cost accounting

隨著，我國建筑業(yè)和基本建設管理體制改革的不斷深化，建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，已徹底打破了計劃經(jīng)濟條件下“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，打破了計劃經(jīng)濟條件下以企業(yè)成本為內(nèi)容、以手工計算為手段、以計劃價格為基礎的成本管理模式?，F(xiàn)在，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，基本上形成了以工程項目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制，普遍推行了項目經(jīng)理負責制和項目成本核算制。施工項目成本管理是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟管理的一個重要方面，各個施工項目經(jīng)理部經(jīng)營情況的好壞，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，況且工程項目是建筑施工企業(yè)面向建筑市場的窗口，因此，必須要加強各個工程項目的管理。要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須從施工項目的成本管理抓起。下面，根據(jù)自己在建筑經(jīng)濟管理中，如何加強成本管理，提高經(jīng)濟效益，發(fā)表一點自己粗淺的認識和看法。

1. 制定施工項目的成本目標和責任制

在任何一個施工項目開工之前，我們施工項目經(jīng)理部都要確定工程項目明確的目標，如物資消耗控制指標、人工費含量指標、項目成本控制目標、利潤目標、安全目標、質(zhì)量目標等，這樣，就根據(jù)人們在各自崗位的工作范圍內(nèi)，根據(jù)客觀的需要和可能，制定出了在這個單位工程的施工預算，在施工前對工程項目的成本進行核算。通過成本預測，可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。

2. 編制好施工項目的成本計劃

（1）當項目部得到建設單位的施工圖紙后，我們都要組織施工項目管理班子的有關人員，研究、尋找降低工程成本的途徑，如果編制出的施工項目成本計劃達不到目標成本的要求，還要動員施工項目經(jīng)理部的全體同志，挖掘、尋找降低成本的潛力，這樣，一次一次的成本預測，直至最終定案為止。

（2）一個施工項目成本計劃內(nèi)，包括從工程開工到竣工所需的施工成本，并且按成本管理層次、有關成本項目以及項目進展的逐階段對成本計劃加以分解，制定各級成本實施方案。

（3）在制定施工項目成本計劃時，要根據(jù)施工項目的成本目標，以分部分項工程實物工程量為基礎，聯(lián)系勞動定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計劃，在優(yōu)化的施工方案的指導下，編制明細而具體的成本計劃。施工項目成本計劃，確定了應實現(xiàn)的計劃成本降低額和降低率，是實現(xiàn)降低施工項目成本任務書的指導性文件，它是建立施工項目成本管理責任制，開展成本控制和核算的基礎。

3. 在施工過程中，認真搞好施工項目成本控制工作

3.1認真搞好圖紙會審。

在項目建設過程中，施工單位必須按圖施工。但是，圖紙是由設計單位按照用戶的要求和項目所在地的自然地理條件、水文地質(zhì)情況設計的，其中起決定作用的是設計人員的主觀意圖，很少考慮為施工單位提供方便，況且由于設計單位與施工單位的脫節(jié)，施工單位的一些先進施工工藝和施工方法，市場上出現(xiàn)的先進的材料，設計單位并不一定全部了解。因此，施工單位在滿足用戶要求、保證使用功能和提高工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真會審，并提出積極的修改意見，在取得用戶和設計單位的同意后，修改設計圖紙，認真搞好圖紙會審和設計交底工作。

3.2編制出科學先進、經(jīng)濟合理的施工組織設計。

在工程開工前，拿到施工圖紙認真閱讀研究，根據(jù)建設單位的合同工期和施工現(xiàn)場的實際情況，結(jié)合項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、設備機具情況、人員配備和素質(zhì)情況，綜合考慮對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設備選型、技術(shù)組織措施等進行認真的研究分析，并運用價值工程原理，認真編制出施工組織設計。施工組織設計的不同，工期就會不同，所需的機具設備也不同，因而發(fā)生的費用也會不同。施工組織設計，必須同時具有先進性和可行性。如果只先進不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導作用，那就不是最佳施工方案。在施工前，我們都要編制出幾套施工方案，傾聽現(xiàn)場施工人員的意見，報送建設單位、監(jiān)理公司審核，從中優(yōu)選一個最合理、最經(jīng)濟的施工組織設計。因此，正確選擇施工組織設計，是降低成本的關鍵所在。

3.3抓好施工期間的成本控制——嚴格控制材料用量。

（1）加強施工任務單和限額領料單的管理。特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，包括實際工程量的驗收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗收，以及實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務單和限額領料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的類據(jù)。endprint

（2）將施工任務單和限額領料單的結(jié)算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。

（3）做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別重視，并在查明原因的基礎上采取果斷措施，盡快加以糾正。

（4）在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。

也就是利用原有會計核算的資料，重新按責任部門或責任者歸集成本費用，每月結(jié)算一次，并與責任成本進行對比，由責任部門或責任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實現(xiàn)責任成本創(chuàng)造條件。

（5）定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況，檢查成本控制責、權(quán)、利和落實情況。發(fā)現(xiàn)成本偏高或偏低的情況，應會同責任部門或責任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應的對策來糾正差異。落實責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，使成本控制工作得以比利進行。

（6）在施工期間要嚴格控制材料，降低材料成本，是因為材料成本在整個項目成本中的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本項目（如人工費、機械費等）出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補，所以，降低材料成本，是提高經(jīng)濟效益的關鍵。

3.4組織均衡施工，加快施工進度，狠抓工程工期。

凡是按時間計算的成本費用，如項目管理人員的工資和辦公費，現(xiàn)場臨時設施費和水電費，以及施工機械和周轉(zhuǎn)設備的租賃費等，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。因此，在施工過程中，要合理劃分施工流水作業(yè)段，組織均衡施工，加快施工進度。在施工實踐過程中，要特別值得注意的是竣工驗收階段的掃尾工程的工期，由于掃尾階段工作面小，不利于開展工作，人多了反而會造成浪費，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機械、設備無法轉(zhuǎn)移，成本費用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟效益逐步流失。 因此，我們的管理人員必須要精心安排，采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。

3.5提高機械利用率。

機械使用費占項目預算成本的比重，一般均在5%左右，況且預算成本中的機械使用費，是按機械購建時的歷史成本計算的，折舊率也偏低，以致實際支出超過預算收入的虧損現(xiàn)象。所以，我們在施工過程中，一定要合理組織施工，提高機械利用率，從而降低成本，提高效益。

（1）結(jié)合施工組織設計的制訂，從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項目施工特點的施工機械，要求做到既實用又經(jīng)濟。

（2）合理選擇大型機械（如塔吊等）的進出場時間。

（3）做好工序、工種機械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機械效能。

（4）做好機械設備的維修保養(yǎng)工作，使機械設備始終保持完好狀態(tài)，隨時都能正常運轉(zhuǎn)。

3.6加強技術(shù)培訓工作，努力提高勞動生產(chǎn)率。

（1）根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學原理可知：

W=C+V+M

（2）“V”為勞動者為自己勞動的價值，即由工資獎金福利等組成。在單位工程的總造價“W”一定的情況下，要使M達到極大值，就只能想方設法使“C”和“V”達到極小值。要使“v”達到最小，就必須要大力提高勞動生產(chǎn)率，加強職工的技術(shù)培訓，提高他們的技術(shù)水平，提高操作的技能。

3.7提高工程質(zhì)量。

“百年大計，質(zhì)量第一”，“質(zhì)量責任重如泰山”，因此工程質(zhì)量是至關重要的一個環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量提高了，才能夠增加企業(yè)的信譽，才能使施工企業(yè)在市場激烈的競爭中立于不敗之地，也才能使企業(yè)承接更多的工程，才能為企業(yè)創(chuàng)更多的效益。在分部分項的施工過程中，要狠抓“一次成優(yōu)率”，這樣才能減少材料的損失、浪費，減少不必要的人工費支出，因此，質(zhì)量提高了，相應的就節(jié)約了工程成本；項目部承接更多的工程，相應的就提高了經(jīng)濟效益。

3.8加強安全管理。

在施工過程中，安全是最根本的，是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志，“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”，安全直接關系到人民群眾的生命和財產(chǎn)。安全管理得好，施工項目部才能贏得信譽，才能實現(xiàn)項目的效益目標。若忽視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生傷亡事故，花費不必要的醫(yī)藥或賠償費用就無法保證成本目標的實現(xiàn)，甚至還有可能出現(xiàn)虧損的局面。因此，我們必須經(jīng)常敲響安全的警鐘，時時處處都要注意安全。

3.9加強合同預算管理，增創(chuàng)工程預算收入。

（1）深入研究招標文件、合同內(nèi)容，正確編制預算。

（2）找準合同的“開口”項目，增加預算收入。

按設計圖紙和預算定額編制的施工圖預算，受到預算定額的制約，很少有靈活伸縮的余地。而“開口”項目的取費則有比較大的潛力，是項目創(chuàng)收的關鍵。

（3）設計變更及時簽證，保存好原始資料，作為竣工決算的依據(jù)。

（4）及時辦理工程決算，迅速追回工程尾款。

3.10用好用活激勵機制，調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。

（1）對關鍵工序、施工的關鍵班組要實行重獎。

（2）對材料操作損耗特別大的工序，可由生產(chǎn)班組直接承包。

（3）實行鋼模零件、腳手螺絲、釘子等有償回收。

（4）加強管理，做到“工完料凈場地清”。

（5）獎懲分明，成本管理與工資、獎金掛鉤。

4. 加強施工項目成本核算

成本核算是對成本目標是否實現(xiàn)的最后檢驗。因此，在施工過程中，首先就要對所發(fā)生的各種費用，按照規(guī)定的成本開支范圍進行歸集，計算出施工費用的實際發(fā)生額；然后根據(jù)成本核算對象，采用適當?shù)姆椒?，計算出該施工項目的總成本和單位成本。加強施工項目成本核算工作，對降低施工項目成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益有積極的作用。

5. 及時進行施工項目成本分析

施工項目成本分析是在成本形成過程中，對施工項目成本進行的對比評價和剖析總結(jié)工作，它貫穿于施工項目成本管理的全過程。在成本分析中，要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，深入揭示成本變動的規(guī)律，尋找降低施工項目成本的途徑，以便有效地進行成本控制，減少施工中的浪費，促使企業(yè)和項目經(jīng)理部遵守成本開支范圍和財務紀律，更好地調(diào)動廣大職工的積極性，加強施工項目的全員成本管理。

6. 加強施工項目成本考核

工程竣工交驗后，要對施工項目成本形成過程中的各個責任者，按施工項目成本目標責任制的有關規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績，并以此給予相應的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動企業(yè)的每一個職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低施工項目成本和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，做出自己的貢獻！

7. 綜上所述

施工項目成本管理系統(tǒng)中每一個情況環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制則是對成本計劃的實施進行監(jiān)督，保證決策的成本目標實現(xiàn)，而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗，它所提供的成本信息又對下一個施工項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段。endprint