曾玉珍+王靜 穆月英
doi:10.15889/j.issn.1002-1302.2017.13.071[HT9.]
摘要:設(shè)施蔬菜是天津市發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的核心,通過近幾年的大力推廣,設(shè)施蔬菜已成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要推動力。然而,目前不同種植戶間的收益差異較大,嚴重制約了整體收益水平的提升。為了深入分析造成此現(xiàn)象的主要原因,選取天津市設(shè)施番茄、黃瓜2個設(shè)施蔬菜品種作為研究對象,采用泰爾指數(shù)法系統(tǒng)剖析了茬口、區(qū)域、設(shè)施3個因素對蔬菜種植戶收益差異的影響。結(jié)果表明,2種設(shè)施蔬菜同一茬口內(nèi)收益差異較大,茬口間收益差異較小;同時,黃瓜區(qū)域間收益差異較大,而番茄區(qū)域內(nèi)收益差異較大;黃瓜在溫室和大棚2種設(shè)施間收益差異較大,而番茄則較小,蔬菜種植收益呈現(xiàn)區(qū)域差異化特征。針對實證分析結(jié)果,結(jié)合天津市的實際情況,從設(shè)施投入政策、培訓(xùn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)位3個方面提出了政策性建議。
關(guān)鍵詞:泰爾指數(shù);設(shè)施蔬菜;茬口;天津市;收益差異
中圖分類號: F326.13文獻標志碼: A[HK]
文章編號:1002-1302(2017)13-0276-03[HS)][HT9.SS]
[HJ1.4mm]
收稿日期:2016-03-23
基金項目:天津市政府決策咨詢重點課題(編號:ZFZX2012-53);現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系-蔬菜-產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟崗位(編號:ITTVRS2017022)。
作者簡介:曾玉珍(1972—),女,河南淮陽人,博士,教授,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)風險管理等方面研究。E-mail:329558075@qq.com。[HJ]
[ZK)]
2016年中央一號文件明確提出“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”??梢?,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的必由之路,而設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中具有舉足輕重的地位。以番茄、黃瓜為例,設(shè)施種植的凈利潤分別是露地種植的2.28、2.23倍[1]。設(shè)施蔬菜除了具有良好的經(jīng)濟效益外,在帶動勞動力的就業(yè)率,提高水、土地及自然光能的利用率上均明顯高于露地種植。對耕地、水、土地等農(nóng)業(yè)資源匱乏的我國來講,設(shè)施蔬菜無疑是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑之一。
學(xué)者們大多針對栽培技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)效率等方面做了大量的研究,但少有學(xué)者研究設(shè)施蔬菜在不同地區(qū)和不同農(nóng)戶間收益的差異以及產(chǎn)生的原因。一些學(xué)者關(guān)注設(shè)施蔬菜成本與收益的問題,田志宏等測算設(shè)施蔬菜的單產(chǎn)是露地蔬菜的127%,產(chǎn)值是露地蔬菜的195%,物質(zhì)費用是露地蔬菜的257%,勞動費用是露地蔬菜的153%,凈產(chǎn)值是露地蔬菜的177%,純收益是露地蔬菜的194%,這體現(xiàn)了設(shè)施蔬菜高投入、高產(chǎn)出、高效益的特性[2]。張忠明等以浙江省為例研究設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模與生產(chǎn)效率的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)主體的實際規(guī)模遠遠小于最佳經(jīng)營規(guī)模,擴大生產(chǎn)規(guī)模是有利可圖的[3]。劉雙祿等采用方差分析和多重比較法(SSR法)研究番茄、青紅椒、黃瓜、茄子4種主要設(shè)施蔬菜品種的生產(chǎn)成本、收益和產(chǎn)出投入比的變化,并進行對比分析[4]。
同品種設(shè)施蔬菜為什么在不同地區(qū)和不同農(nóng)戶間的收益差異這么大?是哪些原因造成的?政府應(yīng)如何引導(dǎo)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?這些是本研究要探討的主要問題。
1天津市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
天津市于2008年啟動實施了設(shè)施農(nóng)業(yè)“4412”工程,得益于此,郊區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展,僅用4年的時間就達到了過去30年的發(fā)展規(guī)模。至2014年年底,天津市蔬菜種植面積達9.13萬hm2,設(shè)施蔬菜播種面積達667萬hm2[5],蔬菜生產(chǎn)突破了季節(jié)性限制,全年地產(chǎn)蔬菜上市品種約180個,極大地豐富了居民的菜籃子,而且還大幅度提升了蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)能力,確保了市場的有效供給,并使天津市主要蔬菜自給率大于90%。2015年天津市蔬菜總產(chǎn)量達到460萬t,實現(xiàn)總產(chǎn)值95億元[6],設(shè)施蔬菜對農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定起到了重要作用,已經(jīng)成為天津市農(nóng)業(yè)最大的經(jīng)濟增長點。為全面提升“4412”工程建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,2012年天津市又啟動實施了設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,到2015年為止,以現(xiàn)有蔬菜示范小區(qū)和蔬菜標準園為基礎(chǔ),天津市規(guī)劃約2.67萬hm2的種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化、管理制度化、監(jiān)管信息化的放心菜基地。然而,要保障這一目標的實現(xiàn),一個重要的基礎(chǔ)和核心的任務(wù)則是首先確保菜農(nóng)收入持續(xù)和穩(wěn)定增長。
隨著天津市政府、市農(nóng)委對設(shè)施蔬菜的高度重視,設(shè)施蔬菜的發(fā)展取得了可喜的成績,2011年、2012年、2013年天津市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效率在全國排名分別為第四、第六、第五;且設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)仍然呈上升趨勢,黃瓜和番茄2個品種的增長率排名第十二,但番茄的增長率低于全國平均水平;同樣的情況也出現(xiàn)在技術(shù)效率和技術(shù)進步方面,黃瓜的技術(shù)效率和技術(shù)進步均高于全國水平,而番茄的技術(shù)效率和技術(shù)進步略低于全國平均水平[7]。整體上看,由于天津市區(qū)域條件優(yōu)越、非農(nóng)就業(yè)機會較多,設(shè)施種植戶相對于非農(nóng)就業(yè)收益上并沒有優(yōu)勢,所以導(dǎo)致設(shè)施蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營者年齡偏大、傳統(tǒng)種植習慣難以改變、重茬種植病蟲害嚴重、新的栽培技術(shù)和先進設(shè)備難以得到推廣和應(yīng)用、新型經(jīng)營主體培育困難等問題。
介于天津市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,從微觀經(jīng)營主體——農(nóng)戶入手,研究不同種植戶間收益分異的特征,并探究其產(chǎn)生的原因。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),番茄和黃瓜是天津市設(shè)施蔬菜的主要品種,因此,以番茄和黃瓜為例來研究設(shè)施蔬菜收益的差異性。
2天津市設(shè)施番茄和黃瓜收益差異性的實證分析
2.1數(shù)據(jù)來源
根據(jù)天津市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地的分布特征,選定了武清區(qū)、寶坻區(qū)、西青區(qū)、靜??h、薊縣5個區(qū)(縣)作為調(diào)研地,選取其中13個鎮(zhèn)、32個村的223戶設(shè)施番茄和黃瓜種植戶,以及2個農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司進行了面對面的訪談與調(diào)查問卷的填寫;最后剔除信息不完整或數(shù)據(jù)不一致等瑕疵問卷14份,留存209份有效問卷,問卷有效率達92.9%。endprint
其中,有139戶種植黃瓜,收益大于零的為128戶,收益小于零的為11戶(不計自有勞動力的機會成本);151戶種植番茄,收益大于零的為143戶,收益小于零的為8戶。調(diào)查戶中有81戶既種番茄又種黃瓜,而其余的127戶僅種黃瓜或番茄。樣本分布信息如表1所示。
根據(jù)調(diào)研中設(shè)施蔬菜收益差異的特征分析,得出造成收益分異的主要原因如下。第一:設(shè)施,目前從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施主要有大棚和溫室2種;第二:種植品種,番茄和黃瓜2個品種收益存在差別;第三:茬口,種植茬口不同直接導(dǎo)致上市時間不同,蔬菜上市時間不同價格差異極大。按照設(shè)施、種植品種、茬口3方面對調(diào)研數(shù)據(jù)做描述性統(tǒng)計(表2)。
2.2研究方法
為了探討同種設(shè)施蔬菜種植戶間收益差異的特征,引入測量工具對其進行客觀評價。度量差異性的常見方法有洛倫茲曲線、基尼系數(shù)、變異系數(shù)、平均方差、泰爾指數(shù)、Atkinson指數(shù)[8]。泰爾指數(shù)可分解的特點可以得到種植戶間和種植戶內(nèi)部設(shè)施種植的收益差異,因此,選用泰爾指數(shù)來評價設(shè)施蔬菜種植戶收益差異特征。
2.2.1總體泰爾指數(shù)
以1 hm2的純收益為權(quán)重(以下簡稱為收益或純收益),人口份額不變,分別以番茄和黃瓜的茬口為基本單元,將農(nóng)戶間收益差異評價公式變異為
[JZ(]T=∑[DD(]4i=1[DD)]([SX(]TRiTR[SX)])Ti+∑[DD(]4i=1[DD)]([SX(]TRiTR[SX)])ln([SX(]TRi/TRGi/G[SX)])=TB+TW。[JZ)][JY](1)
式中:T為總體泰爾指數(shù);Ti為茬口i的泰爾指數(shù);TR為收益總量;TRi為茬口i的純收益;G為種植戶總數(shù);Gi為茬口i的種植戶數(shù);TB為茬口內(nèi)泰爾指數(shù);TW為茬口間泰爾指數(shù)。
2.2.2分解的泰爾指數(shù)
依據(jù)泰爾指數(shù)的可分解性,將其分解為茬口間差異和茬口內(nèi)差異,計算公式分別為
TW=[SX(]TRiTR[SX)]ln([SX(]TR1/TRG1/G[SX)])+[SX(]TR2TR[SX)]ln([SX(]TR2/TRG2/G[SX)])+[SX(]TR3TR[SX)]ln([SX(]TR3/TRG3/G[SX)])+[SX(]TR4TR[SX)]ln([SX(]TR4/TRG4/G[SX)]);[JY](2)
[HS2][JZ(]TB=[SX(]TR1TR[SX)]T1+[SX(]TR2TR[SX)]T2+[SX(]TR3TR[SX)]T3+[SX(]TR4TR[SX)]T4。[JZ)][JY](3)
式中:TR1、TR2、TR3、TR4分別表示春茬、夏茬、秋茬、冬茬種植戶的總收益;T1、T2、T3、T4分別表示春茬、夏茬、秋茬、冬茬的泰爾指數(shù)。
泰爾指數(shù)介于0~1之間,總體泰爾指數(shù)越大,說明種植戶間收益差距越大,TB越大說明同一茬口內(nèi)種植戶間收益差距越大,TW越大說明不同茬口之間種植戶收益差距越大。
同理,總泰爾指數(shù)按設(shè)施類型分解為同種設(shè)施內(nèi)收益差異和設(shè)施間收益差異;按照種植戶種植區(qū)域分解為區(qū)域內(nèi)收益差異和區(qū)域間收益差異。
2.3實證結(jié)果
根據(jù)公式(1)、公式(2)、公式(3)分別計算天津市番茄和黃瓜2種主要設(shè)施作物由于茬口、區(qū)域以及設(shè)施的不同所導(dǎo)致種植戶收益的差異。具體差異如表3所示。
3結(jié)果與分析
3.1茬口對種植戶收益的影響
由表3可知,按茬口統(tǒng)計番茄的泰爾指數(shù)為0.320 6,而黃瓜的達到0.645 5,可見黃瓜種植戶間的收益差異遠遠超過了番茄種植戶。將泰爾指數(shù)進一步分解為茬口內(nèi)泰爾指數(shù)和茬口間泰爾指數(shù),黃瓜和番茄2種作物茬口間的泰爾指數(shù)均明顯小于茬口內(nèi)的泰爾指數(shù),說明種植戶間的收益差異主要由農(nóng)戶自身特征決定的,主要包括種植戶的種植技術(shù)、管理水平、勞動力投入、銷售渠道等。而黃瓜的茬口內(nèi)泰爾指數(shù)是番茄的1.84倍,說明黃瓜的單產(chǎn)受種植戶技術(shù)水平和管理經(jīng)驗的影響更大。由此可知,農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)示范、推廣與培訓(xùn)對番茄和黃瓜設(shè)施種植戶收益的影響十分明顯,尤其在黃瓜病蟲害防治、新品種的研制方面。
3.2設(shè)施對種植戶收益的影響
由于受到調(diào)研條件的限制,將設(shè)施分為大棚、溫室2類。按設(shè)施類型統(tǒng)計,黃瓜和番茄的泰爾指數(shù)分別為0.645 3、0.059 3(表3),前者是后者的10.88倍,說明設(shè)施類型對番茄種植戶收益的影響不大,而對黃瓜種植戶收益的影響較大。溫室黃瓜的平均收益達到348 659.70元/hm2,而大棚黃瓜的平均收益僅為57 748.20元/hm2,前者是后者的6.04倍。由此可知,設(shè)施改善對黃瓜種植戶收益的提高有明顯的作用。政府在財政補貼、抵押融資等政策方面可以適當向溫室黃瓜種植戶傾斜,也可以采取政府財政撥款修建溫室,租給黃瓜種植經(jīng)驗豐富的種植戶,以解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸。同種設(shè)施內(nèi)黃瓜的泰爾指數(shù)明顯高于番茄,說明番茄對種植戶自身的技術(shù)管理水平要求較低,黃瓜則較高。番茄無論在同種設(shè)施內(nèi)還是不同設(shè)施間差異均不大,溫室相對于大棚并不具有優(yōu)勢。
3.3區(qū)域?qū)ΨN植戶收益的影響
調(diào)查的種植戶分布在武清區(qū)、寶坻區(qū)、西青區(qū)、靜??h、薊縣5個區(qū)(縣),其中只有西青區(qū)屬于天津市近郊區(qū),社會經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于其他4個區(qū)(縣)。區(qū)域內(nèi)黃瓜和番茄的泰爾指數(shù)差別不大,而區(qū)域間黃瓜的收益差異遠遠高于番茄。5個區(qū)(縣)間平均收益成呈梯度分布,最高的為靜??h,收益達到272 134.05元/hm2,最低的為寶坻區(qū),收益為 21 291.60元/hm2,兩者相差12.78倍。調(diào)查發(fā)現(xiàn),靜??h種植大戶所占比例最大,而且大多已經(jīng)加入農(nóng)民合作組織,他們對新技術(shù)的需求也更為強烈??梢姡?guī)?;N植、農(nóng)民的組織化程度以及新技術(shù)的采用對種植戶收益的影響較大。與黃瓜相比,番茄的區(qū)域間泰爾指數(shù)較小,但是番茄區(qū)域內(nèi)種植戶間的收益差距依然存在。收益最高的是薊縣,為 200 463.15元/hm2;靜??h以7 603.50元/hm2的差距位居第二;收益最低的是西青區(qū),為88 105.05元/hm2。西青區(qū)純收益低主要是由于該區(qū)緊鄰天津市區(qū),非農(nóng)就業(yè)機會較多,造成勞動力雇傭成本明顯高于其他區(qū)(縣)。由此可知,作為近郊區(qū)的西青區(qū)雖然區(qū)位條件優(yōu)越,但設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻處于劣勢地位,其收益反而低于其他4個遠郊區(qū)(縣)。在4個遠郊區(qū)(縣)中,收益最高的為靜海縣,在番茄、黃瓜的生產(chǎn)中均具有優(yōu)勢。除了區(qū)位因素對種植戶收益的影響外,相鄰區(qū)域種植技術(shù)、種植習慣的雷同也是影響種植戶收益呈現(xiàn)區(qū)域性特征的重要因素。endprint
4政策建議
雖然經(jīng)過幾年的努力,天津市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)能力和經(jīng)濟收益都得到了明顯的提高,但是微觀種植戶間收益差異卻逐漸擴大、農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高、政府設(shè)施投入過度與不足等問題依然存在,針對這些問題提出以下幾點建議。
4.1避免設(shè)施投入過度造成生產(chǎn)資源浪費
天津市政府為了提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,投入巨額資金修建溫室等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施,但是有些設(shè)施因種植品種、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施限制等并未充分發(fā)揮其應(yīng)有的價值。同樣是溫室,黃瓜和番茄2個品種產(chǎn)生的效益則不同,塑料大棚和溫室2種設(shè)施對番茄效益的影響較小,而對黃瓜效益的影響較大。除此之外,設(shè)施效益還受到土地質(zhì)量、耕作周期、水利設(shè)施等多方面的影響。
4.2加快培育職業(yè)化的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體
勞動力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍、最重要的生產(chǎn)要素。隨著天津市工業(yè)化、城市化進程的加快,近幾年農(nóng)業(yè)勞動力的成本大幅度增加,使設(shè)施蔬菜雇工費用急劇增加。更為嚴峻的是,在比較利益及新理念的雙重驅(qū)動下,青壯年和高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力基本都轉(zhuǎn)移到了第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。調(diào)查結(jié)果表明,目前天津市從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的菜農(nóng)平均年齡為48.6歲,30歲以下者幾乎沒有。然而,設(shè)施蔬菜作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)特性決定了機械化水平很難在短時間內(nèi)得到大規(guī)模的提高,因此投入勞動力的數(shù)量就難以大幅度下降。多年后,誰來種菜將成為制約設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。因此,大力培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體已迫在眉睫。
第一,加強對生產(chǎn)型和服務(wù)型職業(yè)菜農(nóng)的培養(yǎng)。這個層次的培養(yǎng)對象,主要是針對那些具有一定的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)驗,并愿意而且有能力從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)勞作,但缺乏獨立經(jīng)營設(shè)施蔬菜能力的農(nóng)民。通過對其進行設(shè)施蔬菜生產(chǎn)所需的科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)工藝技能、勞動技能等內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn),使其成為能勝任高標準設(shè)施蔬菜生產(chǎn)所需的產(chǎn)業(yè)工人、生產(chǎn)能手或技術(shù)專家。經(jīng)培訓(xùn)合格后,政府頒發(fā)相應(yīng)的資格證書,并對其雇主給予一定的雇工費用補貼。這樣既可以幫助一部分農(nóng)民就業(yè),又可為設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)積蓄穩(wěn)定的雇工,同時還可以提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,降低設(shè)施蔬菜經(jīng)營主體的人工成本支出。
第二,培育新型設(shè)施蔬菜經(jīng)營主體。針對天津市設(shè)施蔬菜規(guī)?;⒓s化水平較低的現(xiàn)狀,目前在繼續(xù)對以家庭為經(jīng)營主體的小規(guī)模設(shè)施蔬菜生產(chǎn)戶給予支持的同時, 加快培育新型經(jīng)營主體,如聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等,并通過制定差異化扶持政策,加大幫扶力度,引領(lǐng)這些新型經(jīng)營主體建設(shè)高標準、高效益、規(guī)?;氖卟松a(chǎn)設(shè)施,以提高天津市整體設(shè)施的規(guī)?;?、集約化和收益率水平。同時,政府應(yīng)為這些主體提供相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),使其成為真正的知農(nóng)事、懂技術(shù)、會管理,并具備優(yōu)良農(nóng)商素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)營者。
[HTK]4.3重點支持遠郊區(qū)(縣)(尤其是貧困地區(qū))發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)[HT]
從區(qū)域角度分析設(shè)施蔬菜種植戶的收益差異,發(fā)現(xiàn)近郊區(qū)域勞動力成本高昂,反而不利于設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,遠郊區(qū)(縣)非農(nóng)就業(yè)機會較少、勞動力較為充裕且勞動成本較低,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)具有明顯的效益優(yōu)勢,尤其是中老年勞動力。政府還可以將設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要路徑,將農(nóng)業(yè)扶持資金用于貧困地區(qū)蔬菜設(shè)施的建設(shè),開展蔬菜種植培訓(xùn)、加強技術(shù)咨詢服務(wù),根據(jù)村莊自然資源特點,培育有地方特色的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),最終實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕。
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