中國中鐵是擁有基層黨組織和黨員人數(shù)最多的中央企業(yè)之一，公司黨委從企業(yè)點(diǎn)多線長、人員分散、行業(yè)艱苦的實(shí)際出發(fā)，堅持以工程項目黨建為重點(diǎn)，著力從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

中國中鐵作為我國鐵路、高鐵、地鐵、公路、市政等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍，是擁有基層黨組織和黨員人數(shù)最多的中央企業(yè)之一，現(xiàn)有基層黨支部9 400多個，在職黨員11.8萬余人。黨的十八大以來，公司黨委從企業(yè)點(diǎn)多線長、人員分散、行業(yè)艱苦的實(shí)際出發(fā)，堅持以工程項目黨建為重點(diǎn)，著力從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

著力完善體制機(jī)制

切實(shí)加強(qiáng)對項目黨建工作領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)項目黨建的根本是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。十八大以來，公司黨委先后采取五項舉措，推動基層黨建工作落實(shí)落地。從明確抓項目黨建工作責(zé)任制入手，細(xì)化分工，逐級推動。2015年9月，公司黨委專門制定指導(dǎo)意見，明確股份公司、二級企業(yè)、三級企業(yè)、工程項目部等四級黨組織抓項目黨建的責(zé)任分工，分別從指導(dǎo)主體、領(lǐng)導(dǎo)主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體等方面提出了具體要求，并著力把支部帶頭人選好，把支部班子建強(qiáng)，堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記的崗位，把書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階。從建立完善基本制度入手，規(guī)范管理，提供遵循。圍繞項目黨組織設(shè)置、支部班子建設(shè)、嚴(yán)格黨組織生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、黨員教育管理等方面，及時研究制定了加強(qiáng)黨支部建設(shè)、項目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程項目部黨政負(fù)責(zé)人會簽、工程項目文化建設(shè)、向外協(xié)隊伍委派黨群工作協(xié)理員等指導(dǎo)意見和具體辦法。從配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量入手，確保有人抓、有人管。2015年9月，公司黨委研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作的意見，按照工程項目不同規(guī)模，明確配備專職黨群干部標(biāo)準(zhǔn)，全公司4 000多個工程項目的專職黨群干部由原來的3 199人增長到4 361人，增長了36%。公司黨群干部總數(shù)由原來的7 858人增加到9 826人，增長了25%。從加強(qiáng)項目黨建工作示范引領(lǐng)入手，以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)。公司堅持每一、二年召開一次項目黨建現(xiàn)場會，不斷深化項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作。2016年6月，在京張高鐵八達(dá)嶺隧道施工現(xiàn)場啟動了“京張高鐵黨旗紅、兩學(xué)一做爭先鋒”黨建主題活動。去年，公司黨委建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員支部聯(lián)系點(diǎn)制度，公司11名班子成員和高管先后20多次深入基層項目部和支部聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究。今年3月，我們又在平潭跨海公鐵兩用特大橋工地開展了“打造全面從嚴(yán)治黨示范性工程”主題活動。前不久，我們又專門召開三個片區(qū)座談會，重點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)生產(chǎn)一線黨組織推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓支部在基層工作中唱主角。從強(qiáng)化項目黨建工作培訓(xùn)考核入手，提高素質(zhì)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。研究制定了加強(qiáng)項目黨組織書記培訓(xùn)的指導(dǎo)意見，股份公司堅持每年舉辦兩期黨支部書記培訓(xùn)班，各二、三級企業(yè)每年至少舉辦三期培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)4 000多人次，確保每兩年對黨支部書記輪訓(xùn)一遍。公司黨委和所屬各單位黨委全面推行了黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作，形成了各級黨委抓基層黨建工作逐級述職、逐級評議、逐級考核、逐級帶動的工作機(jī)制。

積極推動改革創(chuàng)新

努力構(gòu)建項目黨建工作新格局

加強(qiáng)項目黨建的關(guān)鍵是與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。面對公司由老企業(yè)到上市公司、由過去“深山老林”到現(xiàn)在比較多“進(jìn)城”、部分企業(yè)由“乙方”變成“甲方”、企業(yè)絕大多數(shù)員工由過去傳統(tǒng)型變?yōu)楣芾砑夹g(shù)密集型、生產(chǎn)一線作業(yè)層由自有員工多數(shù)變成農(nóng)民工兄弟、許多單位由國內(nèi)向國外市場延伸等新的重大變化，公司黨委努力構(gòu)建項目黨建、區(qū)域黨建、機(jī)關(guān)黨建、農(nóng)民工黨建、海外黨建、網(wǎng)絡(luò)黨建、廉潔黨建、黨群共建等“八位一體”的基層黨建工作新格局，做到施工戰(zhàn)線延伸到哪里、黨的組織就建立在那里、作用就發(fā)揮到那里，使黨建思想政治工作上橋頭、進(jìn)峒口、下工班、到宿舍、連網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)域黨建上，根據(jù)地域、工程和隊伍特點(diǎn)，公司黨委統(tǒng)一策劃，組織同一地區(qū)、同一重大項目各參建單位開展“重點(diǎn)工程黨旗紅”等活動，在蒙華鐵路、拉林鐵路、廣州地鐵、成都地鐵等9大重點(diǎn)工程中開展形式多樣的勞動競賽。在農(nóng)民工黨建上，于2014年4月開始全面推行向外協(xié)隊伍委派黨群工作協(xié)理員制度，目前4 900多名黨群工作協(xié)理員充分發(fā)揮了政策法規(guī)宣傳員、安全質(zhì)量督導(dǎo)員、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)員、思想工作疏導(dǎo)員的特殊作用。在海外黨建上，公司黨委制定了加強(qiáng)和改進(jìn)海外項目黨建思想政治工作的指導(dǎo)意見，出臺了鼓勵優(yōu)秀人才“走出去”、海外員工探親休假、薪酬收入等辦法。在網(wǎng)絡(luò)黨建上，公司黨委積極順應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢，積極探索“支部建在網(wǎng)絡(luò)上”的新途徑，先后分類型開通了6大微信公眾號，全年共推送信息3 000多條，閱讀量突破1 500多萬次，閱讀量綜合排名中國企業(yè)新媒體榜第15位。在廉潔黨建上，2015年以來，公司黨委重點(diǎn)在工程項目部開展了巡視、巡察、審計、片區(qū)督導(dǎo)等四個“翻箱倒柜”，嚴(yán)肅查處了一批“小金庫”、與協(xié)作隊伍不干不凈、違規(guī)采購物資設(shè)備等突出問題。

全面搭建活動平臺

有效發(fā)揮項目黨支部的主體作用

加強(qiáng)項目黨建的重點(diǎn)是激發(fā)活力，發(fā)揮作用，努力使項目黨支部成為團(tuán)結(jié)職工群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。近年來，公司黨委始終堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅持把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營作為項目黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先是創(chuàng)新工作載體。通過普遍開展“紅旗項目部”創(chuàng)建活動，持續(xù)開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動以及黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒工程、黨員身邊無事故等創(chuàng)崗建區(qū)活動，使廣大黨員平?？吹贸鰜怼㈥P(guān)鍵時候站得出來。其次是改進(jìn)工作方式。堅持典型引路，公司每兩年評選一次中國中鐵勞模，每年“五一”“五四”評比表彰十大專家型職工、十大新型農(nóng)民工、十大杰出女性、十大杰出青年、十大優(yōu)秀海外員工。我公司“全國知識型產(chǎn)業(yè)工人典型”竇鐵成、“全國農(nóng)民工楷模”巨曉林先后當(dāng)選黨的十八大代表、全國人大代表，巨曉林還當(dāng)選全國總工會副主席。再次是突出工作重點(diǎn)。公司黨委在加強(qiáng)項目黨建過程中，注重突出打造企業(yè)核心價值觀這一重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)誠信文化、創(chuàng)新文化、安全文化、品牌文化、廉潔文化、工地文化、和諧文化建設(shè)，先后總結(jié)推廣了開路先鋒的“路文化”、跨越天塹的“橋文化”、穿山越海的“隧文化”、四海為家的“家文化”；特別是總結(jié)宣傳了“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、風(fēng)暴強(qiáng)意志更強(qiáng)、海拔高追求更高”的青藏鐵路建設(shè)精神，在社會上產(chǎn)生了很大的反響。

（責(zé)任編輯：李萬全）endprint