本刊記者 常曉航
掩卷而思 不忘初心
本刊記者 常曉航
最近把《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》近幾年的刊物翻看了一遍,本意是想總結(jié)一下之前發(fā)表的思想,幫助大家回憶一下若干年前我們努力的方向,以及我們實(shí)踐的結(jié)果,捋順一下大家對(duì)于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展的想法和建議,寫(xiě)一篇關(guān)于不忘初心方得始終的文章,但在回顧過(guò)眾多文章之后反而忽然想到了另外的幾個(gè)問(wèn)題。
產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)從無(wú)到有,及至現(xiàn)在成為一個(gè)行業(yè)、成為資本市場(chǎng)的組成部分,可以說(shuō)逐漸步入輝煌。但輝煌并非已是功成名就可以居高臨下,而不過(guò)是完成了一個(gè)階段的使命,即將開(kāi)始一個(gè)新的征程。無(wú)論是旅行在途中還是行走在人生,我們總要用點(diǎn)時(shí)間回頭看看。是總結(jié)也好是回憶也罷,我們都需要從中吸取些經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)定一下未來(lái)的方向。
定位其實(shí)是在前進(jìn)之前找方向。方向?qū)α藙t省時(shí)省力,方向錯(cuò)了則易失之毫厘謬以千里。很多產(chǎn)權(quán)業(yè)內(nèi)的人士一直盼望產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)能定位為資本市場(chǎng)的重要組成部分,現(xiàn)在這個(gè)期盼終于變成了現(xiàn)實(shí)。2015年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕22號(hào)),確立了產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為資本市場(chǎng)的重要地位。這個(gè)定位不僅僅使產(chǎn)權(quán)交易從業(yè)人員對(duì)自己所從事的行業(yè)有了新的期待,擴(kuò)充了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)范圍,更明確了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的前進(jìn)方向,強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在新一輪深化國(guó)企改革中的重要作用和意義。
曾幾何時(shí),我們的業(yè)務(wù)局限于國(guó)有資產(chǎn)的處置,而且很大程度上是依靠實(shí)物類(lèi)資產(chǎn)。特別是在缺乏政策依托的時(shí)候,甚至舉步維艱。從這里也就完全可以理解為什么很多從業(yè)幾十年的產(chǎn)權(quán)交易從業(yè)人員一直歡欣鼓舞于3號(hào)令的出臺(tái),也能理解為什么之后對(duì)于32號(hào)令的出臺(tái)又再次雀躍。畢竟這是從行政層面上對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的認(rèn)可,同時(shí)又?jǐn)U大了產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的邊界。但如果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)僅僅滿足于這兩個(gè)文件,那我更愿意理解為:之前的3號(hào)令在規(guī)范了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作流程行為的同時(shí),規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)必須進(jìn)場(chǎng)交易,使我們有了相對(duì)穩(wěn)定的飯碗,不再疲于奔命。而32號(hào)令的出臺(tái)則進(jìn)一步規(guī)范增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行,在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐漸萎縮的情況下,給產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)又一次注入了活力。相當(dāng)于在我們前面的飯快吃完,又有別人來(lái)?yè)尩臅r(shí)候,給我們續(xù)了一碗飯,還告訴大家這碗飯誰(shuí)也不許搶。
那么,我們就該埋頭吃飯等著再添第三碗嗎?期待著一個(gè)新的法規(guī)的出臺(tái)將某項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)?不能。因?yàn)檎l(shuí)也不知道下一碗飯會(huì)添給誰(shuí),或者現(xiàn)在這碗飯能吃下去的能有多少。
曾經(jīng)的艱辛讓業(yè)內(nèi)深有危機(jī)意識(shí)。很多時(shí)候,我們對(duì)于來(lái)自外部的競(jìng)爭(zhēng)是心存壓力和危機(jī)感的。我們總在喊狼來(lái)了,仿佛我們就是一塊肥肉,被餓狼環(huán)伺。一度,我們認(rèn)為公共資源甚至是一些其他的同類(lèi)機(jī)構(gòu)對(duì)于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)讓環(huán)境開(kāi)始惡劣。造成這種情況原因或許有三:首先產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)容易被競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)本身是一個(gè)相對(duì)封閉的生態(tài)體系;其次產(chǎn)權(quán)的交易模式簡(jiǎn)單固定,容易上手;再次是我們相對(duì)之下還是比較依靠行政化的手段(如32號(hào)令等文件)。對(duì)于以上三個(gè)原因,我們恐怕還需從自身開(kāi)始調(diào)整,增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。按照生態(tài)學(xué)的說(shuō)法,最封閉的生態(tài)圈往往就是最脆弱的生態(tài)圈。
如果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依舊是以“等、靠、要”來(lái)發(fā)展,那無(wú)疑會(huì)消極依賴(lài),變成圈養(yǎng)出來(lái)的、行動(dòng)緩慢毫無(wú)反抗能力的羊。只有在惡劣競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中能存活下來(lái)的才是能跑能跳能用角、蹄抵抗的鹿,或許更能成為一只狼。很多有識(shí)之士一直疾呼要市場(chǎng)化,但是市場(chǎng)化不是需要法規(guī)文件營(yíng)造出一個(gè)籬笆還得不停圈地的生存方式。而圈養(yǎng)下的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)也很難把自己這些年走的路當(dāng)做是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。是的,既然隨著32號(hào)令的出臺(tái)我們看到了機(jī)遇,就該如同當(dāng)年何亞斌先生在受常修澤教授著作啟發(fā)建立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)時(shí)一樣,有了方向就要走下去,不要畏首畏尾。
如今,資本市場(chǎng)似乎對(duì)產(chǎn)權(quán)行業(yè)敞開(kāi)了大門(mén)。各交易機(jī)構(gòu)也都秣馬厲兵。其中,北京金融資產(chǎn)交易所有限公司已經(jīng)成功牽手中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì),在資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù)上開(kāi)展的風(fēng)生水起。但北京作為首都和北方的金融中心,聚集了大量的政策優(yōu)勢(shì)及金融資本,同時(shí)豐富的央企資源也同樣具備開(kāi)放和進(jìn)步的眼光。這樣的優(yōu)勢(shì)在國(guó)內(nèi)也只有上海、廣州、深圳等極少數(shù)地方可以匹敵。此外產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的工作普遍是標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)交易,與變化多端的資本運(yùn)作還存在很大的一段差距,各機(jī)構(gòu)普遍不具備大量專(zhuān)業(yè)的金融從業(yè)人員,在缺乏資本運(yùn)作能力的前提下,談自己可以被納入到資本市場(chǎng)恐怕尚需時(shí)日。
一般認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)屬于交易平臺(tái),轉(zhuǎn)讓方和受讓方通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)受讓活動(dòng)。機(jī)構(gòu)就如同一臺(tái)天平,一邊是轉(zhuǎn)讓方,一邊是受讓方。同時(shí),對(duì)于轉(zhuǎn)受讓方自身而言,也需要考慮各方面的條件,只有各方協(xié)調(diào)才能達(dá)到真正意義上的公平,也才能被各方所認(rèn)可。
2.1 需權(quán)衡考慮兩方企業(yè)的利益
機(jī)構(gòu)對(duì)于設(shè)置受讓條件的控制是為了國(guó)有資產(chǎn)的保值升值,避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方有意將標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓給“牽手”企業(yè)。但在如今的市場(chǎng)條件下,對(duì)于受讓條件的設(shè)置要求需更多的考慮市場(chǎng)因素。標(biāo)的資產(chǎn)是賣(mài)貴還是要賣(mài)快,往往可以影響甚至是決定這個(gè)企業(yè)的發(fā)展。很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,我國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格是在持續(xù)上漲的。在房?jī)r(jià)上升預(yù)期很高的情況下,賣(mài)的貴確實(shí)是對(duì)的,即便多等了一段時(shí)間,也會(huì)有所值。比如2016年全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)異?;鸨恍┢髽I(yè)就利用這個(gè)時(shí)間處置一些積壓的房產(chǎn)。但政策瞬息萬(wàn)變,國(guó)家及地方政府的多道政令使2017年的房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始降溫。一些地區(qū)“認(rèn)房又認(rèn)貸”的限購(gòu)措施甚至部分地區(qū)出臺(tái)限賣(mài)的政策造成的恐慌壓力,使得一些拿著去年做的評(píng)估的企業(yè)房產(chǎn)掛了牌也不好處置,評(píng)估費(fèi)打了水漂不說(shuō)還造成了經(jīng)濟(jì)的壓力。就好像一些進(jìn)出口企業(yè),所賣(mài)的大宗商品如果趕上近期都在降價(jià),而不能跟上形勢(shì)酌情降價(jià),依舊抱著所謂“國(guó)有資產(chǎn)不能流失”的理由,等到價(jià)格一路向下,恐怕只能造成更大的資產(chǎn)流失。所以在受讓條件上的一些適度放寬或許可以有助于企業(yè)減少征集意向受讓方的時(shí)間,加快企業(yè)之間對(duì)接的速度,有利于企業(yè)資金的回籠。在特定的條件下,有些時(shí)候快就成了一種優(yōu)勢(shì)。
如今混合所有制改革在各地都有了進(jìn)程表,成為國(guó)企必須推行的任務(wù)。企業(yè)一方面希望可以在自身資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中有最大的收益,另一方面因?yàn)楦鞣N原因急于推進(jìn)。這就需要交易機(jī)構(gòu)為其權(quán)衡掌握。
2.2 一碗水端平才是公平所在
曾接觸了一家房地產(chǎn)中介負(fù)責(zé)人,該企業(yè)立足某大型城市的市區(qū)二手房源,企業(yè)負(fù)責(zé)人曾無(wú)不驕傲的表示,手里掌握有幾十萬(wàn)大客戶的信息,他們往往幫著賣(mài)房者抬價(jià),從中賺取差價(jià),再讓新的買(mǎi)主有更高的心理預(yù)期。再由于該城市房屋價(jià)格高,且優(yōu)秀的教育資源集中在市中心,因此該企業(yè)去年的凈利潤(rùn)達(dá)到好幾億。但隨著今年國(guó)家及地方對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控逐漸加強(qiáng),房地產(chǎn)中介行業(yè)下行,出現(xiàn)了有錢(qián)人沒(méi)資格購(gòu)房,有資格購(gòu)房的人沒(méi)有錢(qián)的現(xiàn)象。而中介普遍一直很少關(guān)注缺乏資金的購(gòu)房者,使得今年的客源暴跌。
雖然產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)都不是中介,但從服務(wù)模式上卻十分接近。從撮合交易及遴選投資人的角度而言,各個(gè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可以看做具備中介的性質(zhì)。但實(shí)際上作為轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的特殊交易場(chǎng)所——各機(jī)構(gòu)需接受?chē)?guó)資委的監(jiān)管,要保證國(guó)有資產(chǎn)不流失難免更多的去考慮國(guó)資的利益,在某種程度上更重視保護(hù)轉(zhuǎn)讓方。在實(shí)際的交易中,轉(zhuǎn)讓方基本上都是國(guó)資企業(yè),而受讓方多為民營(yíng)資本。轉(zhuǎn)讓方一旦提出有任何異議可以以某種形式將交易終止,而等待下次掛牌的受讓方用于該項(xiàng)目的資金則在某種程度上不能流動(dòng)、周轉(zhuǎn),造成了受讓方資金使用上的困難。
以往,一個(gè)國(guó)企的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目往往會(huì)征集到大量的受讓方參與競(jìng)價(jià)。但項(xiàng)目多為實(shí)物資產(chǎn),比如房產(chǎn)、廢舊設(shè)備等。受讓方所在的行業(yè)及領(lǐng)域有很大的局限性。但隨著國(guó)企混改的升級(jí)及各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的迫近。國(guó)企的大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)將較為集中的在各機(jī)構(gòu)掛牌,其中,更多的當(dāng)屬股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴(kuò)股項(xiàng)目。未來(lái)的受讓方可能集中在投資公司、基金公司以及從事實(shí)業(yè)的各類(lèi)公司。因此要更多的考慮到受讓方的利益及需求,才能真正的做到一碗水端平。
業(yè)內(nèi)很多人曾前瞻性的提到了信息化建設(shè)在業(yè)內(nèi)的重要性,更進(jìn)一步提出,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)產(chǎn)生的必要條件是信息化。時(shí)至今日,信息化成為每個(gè)交易所的重點(diǎn)工作之一。而如E交易平臺(tái)、第四產(chǎn)權(quán)等一系列互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也處于蓬勃發(fā)展的階段。
而信息化建設(shè)并非一帆風(fēng)順,目前的一些成功也都依靠著多次試錯(cuò)的結(jié)果以及大量資金和精力的投入。能取得現(xiàn)在的成績(jī)得益于我們尋找到了正確的方向,確定了目標(biāo),并追尋著目標(biāo)咬緊牙關(guān)一路堅(jiān)持下來(lái)。如今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)可以基本覆蓋到各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易的交易過(guò)程中,成為“與‘外來(lái)入侵者’相抗衡能力的基本保障”。區(qū)域市場(chǎng)間的合作也依靠互聯(lián)網(wǎng)化取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,一方面有利于整個(gè)行業(yè)的統(tǒng)一,另一方面也解決了“影響產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)走向資本市場(chǎng)的瓶頸問(wèn)題”。
由此再來(lái)說(shuō)一下與產(chǎn)權(quán)行業(yè)密切相關(guān)的國(guó)企混改,國(guó)家將一些非經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)進(jìn)行重組。就地方國(guó)企,先不說(shuō)三供一業(yè)的剝離包括一些輕資產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)股更說(shuō)明國(guó)家準(zhǔn)備輕裝上陣。隨著今年對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管收緊,以及國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控愈加嚴(yán)格可以看出,國(guó)家準(zhǔn)備將大量的民間資本進(jìn)行疏導(dǎo),防止大量的流動(dòng)資本流竄于各個(gè)市場(chǎng)之間,攫取百姓的利益?,F(xiàn)在證券、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)哄抬物價(jià)的地方基本被堵死了,國(guó)家卻微妙地打開(kāi)了國(guó)企的大門(mén),讓具備洪荒之力的民資有的放矢??芍^一招好棋。同時(shí)也間接促使大量的民資投入到實(shí)體企業(yè)中。所謂具大者不具細(xì),這遠(yuǎn)比用一條條的法規(guī)細(xì)則來(lái)堵截資金的流竄更有效?;蛟S很多人都清楚,未來(lái)三年內(nèi)的國(guó)企混改很有可能成為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、拓展新興業(yè)務(wù)的最后契機(jī)。混改不可能長(zhǎng)期進(jìn)行下去,三年中,各類(lèi)業(yè)務(wù)量或?qū)㈦S著企業(yè)資產(chǎn)剝離、出清及股權(quán)的轉(zhuǎn)移、增資項(xiàng)目的推進(jìn)而擴(kuò)大。但會(huì)影響到三年后傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的萎縮,屆時(shí)企業(yè)將不會(huì)有太多的資產(chǎn)處置問(wèn)題,而業(yè)務(wù)會(huì)更多的將轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)證券化及融資租賃等項(xiàng)目上。也許,在混改的這3年時(shí)間里,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依然可以如沐春風(fēng),但轉(zhuǎn)型發(fā)展卻也非常必要。以資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)必須加強(qiáng)梳理、拓展渠道,才有機(jī)會(huì)如增資控股業(yè)務(wù)一樣成為行業(yè)碗里的“飯”。
以上的觀點(diǎn)難免有失偏頗,但我更希望看到大家可以對(duì)我的偏頗之處加以指正或提出自己的觀點(diǎn),甚至是激烈的討論。畢竟我們已經(jīng)在心里把自己納入到弱肉強(qiáng)食的資本市場(chǎng)里了,沒(méi)點(diǎn)狼性,還要做待宰的羔羊嗎?