任毅
摘要:國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展有效的促進了國有企業(yè)的改革。然而,在新形勢的驅(qū)動下,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作也在發(fā)生著一系列的變化,因為有關(guān)監(jiān)督與檢查部門對自身的認(rèn)識嚴(yán)重不足,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能不斷弱化,對國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察職能的實施造成了一定的影響。所以,有必要加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建設(shè),將企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合,進而促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和企業(yè)廉政黨風(fēng)的建設(shè)。本文就目前紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)發(fā)展中的重要性為根本,對紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的一系列問題與不足進行了深入研究與分析,給出了有關(guān)改進措施與建議,期望能夠為后期開展紀(jì)檢監(jiān)察工作打下良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:新形勢;國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作
國有企業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟的發(fā)展這兩者之間存在著緊密的聯(lián)系,國有企業(yè)的快速發(fā)展能夠有效地帶動國民經(jīng)濟的上升。同時,國有企業(yè)也擔(dān)負(fù)著穩(wěn)固國家經(jīng)濟安全與市場長久發(fā)展的重要職責(zé)。做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)穩(wěn)固長久發(fā)展與順利改革的重要基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察部門是國有企業(yè)的重要組成部門之一,其具有監(jiān)督、制約、和監(jiān)管國家資產(chǎn)、國有資源、工作干部合格生產(chǎn)等職能。隨著國家經(jīng)濟體制與法律系統(tǒng)的不斷建設(shè)與完善,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作也緊跟新時代的發(fā)展步伐,不斷的健全與完善,但是仍然存在一系列的問題與不足,本文以此為切入點,對存在的問題與不足進行了分析,并提出了有效的改進建議與解決策略[1]。
一、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問題
(一)缺乏全面的認(rèn)識
國內(nèi)較多的國有企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知都不是很全面。一些國有企業(yè)的一把手通常都是將企業(yè)重心放在經(jīng)濟發(fā)展與運營上,對企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作并不看重,甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可以直接由企業(yè)的紀(jì)檢部門完成即可,不需要花費大量的人力、物力,這種錯誤的認(rèn)知導(dǎo)致企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作力度大大削減甚至是阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。由于企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知不全面,長此會導(dǎo)致一系列的措施與政策無法正常的實施,對企業(yè)存在腐敗與違規(guī)現(xiàn)象無法進行制止,最終會導(dǎo)致企業(yè)無法正常的運營。這種不全面的認(rèn)知,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作無法落實到實處,無法發(fā)揮其本身的作用[2]。
(二)缺少完善的監(jiān)督與監(jiān)管措施
國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作通??梢杂赏壖o(jì)檢監(jiān)察部門與上級紀(jì)檢監(jiān)察部門共同構(gòu)成。同級紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息主要來自于企業(yè)紀(jì)檢部門的層層上報,對于這種信息的來源,其本身具有較強的主觀性,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作人員無法真實的掌握企業(yè)的情況。同級紀(jì)檢監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人員即受到企業(yè)的黨委領(lǐng)導(dǎo),也受到上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),即雙重領(lǐng)導(dǎo),繼而造成紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他部門如人事資源部門等一樣,處在同樣的地位,沒有一定的權(quán)利與足夠的權(quán)威性,這樣不利于紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。與此同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的工資由所在企業(yè)進行支付,使得監(jiān)督部門與企業(yè)存在著一定的從屬關(guān)系,這樣更加不利于監(jiān)督工作的實施。
(三)工作人員的綜合素質(zhì)有待提高
新形勢下,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展,雖然解決了一系列的問題,但同時也帶來了新的問題,比如隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍在不斷擴展,同樣工作難度也不斷的加深,這使得企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員的綜合素質(zhì)要求越來越嚴(yán)格。但是根據(jù)調(diào)查的情況發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員的綜合素質(zhì)存在著參差不齊的狀況,部分員工的素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平得到的有效的提升,另外有些員工的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)卻始終停留在原地,對紀(jì)檢監(jiān)察部門提出的新要求與日益繁雜的監(jiān)督工作不能夠很好的適應(yīng)。因此,只有加強員工的綜合素質(zhì),才能夠有效提升與改善紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作效率[3]。
(四)工作技術(shù)手段有待更新
國民經(jīng)濟的快速發(fā)展有效的促進了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,隨著信息技術(shù)的進步,國有企業(yè)的違規(guī)現(xiàn)象也變得更加隱蔽與技術(shù)化。例如:通過利用計算機技術(shù)對數(shù)據(jù)進行修改,避免紀(jì)檢監(jiān)察部門的審查等。信息技術(shù)的出現(xiàn)使得企業(yè)內(nèi)部的腐敗日益加重,使得紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作變得越來越復(fù)雜。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門需要引進高新技術(shù)人才,促進工作技術(shù)手段的更新[4]。
二、新形勢下做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作策略
(一)加強紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍建設(shè)
通過相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門存在較多的問題,比如部門工作人員存在著專業(yè)能力與綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)象等,這些問題的出現(xiàn)阻礙了國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實施。因此,國有企業(yè)想要加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,只有加強紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍的建設(shè),并讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將工作重心從生產(chǎn)經(jīng)營上轉(zhuǎn)移至紀(jì)檢監(jiān)察工作上。
第一步,加強紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的思想建設(shè)工作,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的政治素質(zhì)。同時要加強紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的道德教育,樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作人員正確的人生觀、價值觀與事業(yè)觀。另外,加強紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對自身監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識,并樹立為人民服務(wù)的精神;
第二步,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)處理能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要加強自身理論知識與專業(yè)知識的學(xué)習(xí),樹立不斷提升自身工作能力的發(fā)展目標(biāo)。另外,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要具備應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力,面對突發(fā)事件做到不慌不忙、積極應(yīng)對,積極思考適中的應(yīng)對方法,以適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要;
第三步,加強國有企業(yè)內(nèi)的黨委組織與行政組織對紀(jì)檢監(jiān)察部門重要性的認(rèn)知。黨委組織與行政組織對紀(jì)檢監(jiān)察部門的認(rèn)同是順利開展監(jiān)督與監(jiān)管工作的關(guān)鍵,與此同時,國有企業(yè)的黨委組織與行政組織需要清楚的了解反腐敗與違規(guī)的重要性。只有這樣,才能夠自覺維護紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威性,進而推進國有企業(yè)的快速發(fā)展;
第四步,國有企業(yè)在進行改革之時,不應(yīng)隨意調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員。應(yīng)加大力度培養(yǎng)新的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,加強組織內(nèi)部的溝通與交流。以上建議的有效實施,能夠有效地促進紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍的建設(shè)。
(二)加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察制度的建設(shè)
第一步:從國有企業(yè)的實際生產(chǎn)狀況以及生產(chǎn)特點出發(fā),對企業(yè)的重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵部門實施紀(jì)檢監(jiān)察制度,從實踐中不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察制度的建設(shè);
第二步:從實踐出發(fā),找到紀(jì)檢監(jiān)察制度的薄弱環(huán)節(jié)并結(jié)合企業(yè)的制度以及相關(guān)規(guī)定,重新對紀(jì)檢監(jiān)察制度進行完善與創(chuàng)新,努力建設(shè)符合企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的紀(jì)檢監(jiān)察制度;
第三步:將紀(jì)檢監(jiān)察制度落實到每一處,監(jiān)督企業(yè)工作人員是否執(zhí)行相關(guān)制度,日常生活中是否按照制度行事以及相關(guān)部門是否配好監(jiān)督工作的開展等。這些實際問題的有效考慮都是為更好的建設(shè)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察制度[5]。
(三)積極引入外部監(jiān)督機制
對國有企業(yè)的監(jiān)督與制約是為了更好的發(fā)揮國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中促進作用。因此,對國有企業(yè)進行一定的監(jiān)督與制約是極為必要的。引進外部監(jiān)督機制,不僅可以加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門與外部監(jiān)督部門的溝通與協(xié)作,還能夠促進紀(jì)檢監(jiān)察工作及時落實到實處,加強企業(yè)監(jiān)督管理工作的開展,故積極引進外部監(jiān)督機制,利大于弊,是國家發(fā)展經(jīng)濟的必要手段。
三、結(jié)語
綜上所述,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進下,國有企業(yè)必須堅持創(chuàng)新、改革和重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的實施。對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革是一項長遠工程,并非一朝一夕就可以完成的。新形勢下,結(jié)合時代的發(fā)展,加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)以及積極引進外部監(jiān)督機制等,能夠有效地提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率,促進國有企業(yè)的快速發(fā)展,帶動國民經(jīng)濟的穩(wěn)步上升,為我國的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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