摘 要：我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老需要不斷增加，既有的社會(huì)福利模式忽略了農(nóng)村老年人及農(nóng)村社會(huì)中蘊(yùn)含的養(yǎng)老資源，對(duì)相應(yīng)的養(yǎng)老福利制度模式的探索具有重大意義。優(yōu)勢(shì)視角下，農(nóng)村老年人可通過(guò)自我參與的方式適度滿足其養(yǎng)老需要。農(nóng)村養(yǎng)老需要分為物質(zhì)、公共文化、空間、情感、照料等層次并具有顯著的老齡分層偏好。農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)中的老年能人以自身所處的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的位置實(shí)現(xiàn)老人社會(huì)支持系統(tǒng)的修復(fù)，通過(guò)禮物饋贈(zèng)、空間再造、主體感培育和情感補(bǔ)遺，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村養(yǎng)老需要公共品的內(nèi)生制造與持續(xù)供給。對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老需要滿足的自組織模式進(jìn)行制度優(yōu)化的方向是：以內(nèi)置金融激活養(yǎng)老自組織造血功能；以民政資金盤(pán)活養(yǎng)老閑置資產(chǎn)，增加鄉(xiāng)村老年社會(huì)福利空間；強(qiáng)化地方政府引導(dǎo)，創(chuàng)新并完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，積極培育并發(fā)展公共文化型老年人協(xié)會(huì)組織。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老需要；優(yōu)勢(shì)視角；老年人協(xié)會(huì)；自組織滿足

中圖分類(lèi)號(hào)：C916.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-0751（2017）09-0079-06

一、問(wèn)題的提出

目前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入并將長(zhǎng)期處于人口老齡化社會(huì)，農(nóng)村人口老齡化形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村人口老齡化具有程度高于城鎮(zhèn)、速度快于城鎮(zhèn)、地區(qū)差異大于城鎮(zhèn)、老年人口多于城鎮(zhèn)等特征。①伴隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)村老年人的家庭角色也不斷邊緣化，一些村莊開(kāi)始出現(xiàn)對(duì)老齡人口的文化排斥，農(nóng)村老年人主體感日漸喪失，代際關(guān)系變動(dòng)甚至導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)老年人自殺的現(xiàn)象。②在這樣的背景下，農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老需要與供給面臨著新的問(wèn)題。一方面，隨著當(dāng)前農(nóng)村老年人物質(zhì)生活水平的不斷提高，農(nóng)村社會(huì)中的養(yǎng)老需要日益增加并不斷增強(qiáng)。這是由養(yǎng)老需要的客觀性和社會(huì)性決定的?？陀^性意味著養(yǎng)老需要不由人的主觀意志決定，社會(huì)性則意味著養(yǎng)老需要本質(zhì)上是由社會(huì)決定的。③另一方面，雖然由國(guó)家推行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及不斷完善的五保制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度能夠適度回應(yīng)農(nóng)村養(yǎng)老需要，但是國(guó)家的養(yǎng)老福利供給往往側(cè)重于物質(zhì)供給，這種養(yǎng)老福利供給制度模式缺乏對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老需要層次的類(lèi)型化測(cè)量和需求偏好的初步把握，無(wú)法有效滿足具有年齡分層差異并不斷多樣化的農(nóng)村養(yǎng)老需要。

當(dāng)前，農(nóng)村養(yǎng)老福利制度將農(nóng)村老齡人口視為社會(huì)弱勢(shì)群體，忽略了農(nóng)村老年人和農(nóng)村社會(huì)中蘊(yùn)含的養(yǎng)老資源。面對(duì)日益增加且不斷增強(qiáng)的農(nóng)村養(yǎng)老需求，相應(yīng)養(yǎng)老政策準(zhǔn)備、養(yǎng)老福利制度模式的探索無(wú)疑對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)老齡化具有重大意義，而對(duì)有效滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要的社會(huì)福利供給方式及其社會(huì)政策前景進(jìn)行學(xué)理討論也顯得十分必要。

本文首先從優(yōu)勢(shì)視角理論出發(fā)，探討其在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老福利需要滿足中適用的可能；其次，歸納農(nóng)村養(yǎng)老需要的基本層次及其老齡分層偏好；再次，以農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)運(yùn)作實(shí)踐為個(gè)案，展示其養(yǎng)老福利輸出的主要內(nèi)容，總結(jié)農(nóng)村養(yǎng)老需要自組織滿足的機(jī)理；最后，提出結(jié)論和政策建議。本項(xiàng)研究的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)來(lái)源于我國(guó)中西部地區(qū)農(nóng)村，農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)直接來(lái)源于筆者所在研究團(tuán)隊(duì)主持的農(nóng)村老年福利公共品供給鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)。④

二、優(yōu)勢(shì)視角與鄉(xiāng)村養(yǎng)老需要滿足

問(wèn)題視角曾主導(dǎo)西方社會(huì)工作的理論與實(shí)踐。問(wèn)題視角以案主的問(wèn)題為切入點(diǎn)，認(rèn)為案主有已命名的問(wèn)題和病態(tài)，這一視角忽略了案主生活中的重要因素如文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、家庭、社區(qū)等對(duì)案主問(wèn)題造成的影響，并且認(rèn)為案主面對(duì)問(wèn)題是“無(wú)能的”和“脆弱的”。⑤與問(wèn)題視角相對(duì)應(yīng)，優(yōu)勢(shì)視角是近年來(lái)西方社會(huì)工作領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用的一種實(shí)踐模式。1982年，美國(guó)堪薩斯大學(xué)社會(huì)工作福利學(xué)院Charles Rapp教授和他的團(tuán)隊(duì)制定了一項(xiàng)針對(duì)慢性精神病患者的處遇方案，為了達(dá)到其所設(shè)定的方案目標(biāo)，他們采取了一個(gè)全新的視角，將案主視為一群處于困境、具有疾病、部分失能或人格欠缺卻仍具有優(yōu)勢(shì)的人，而這些優(yōu)勢(shì)往往被他人和案主忽略。為了使案主們成功地融入社區(qū)生活，Charles Rapp教授的團(tuán)隊(duì)充分運(yùn)用社區(qū)資源，強(qiáng)調(diào)任何社區(qū)都有豐富的資源。⑥

優(yōu)勢(shì)視角具有極強(qiáng)的實(shí)踐性，早期社會(huì)工作實(shí)踐注重從診斷與處方開(kāi)具的角度進(jìn)行“臨床”操作，并未實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)造。1989年，Weick等人率先發(fā)表《社會(huì)工作實(shí)踐中的優(yōu)勢(shì)視角》一文，從此將優(yōu)勢(shì)視角作為社會(huì)工作實(shí)踐中最重要的概念隱喻。⑦優(yōu)勢(shì)視角強(qiáng)調(diào)社區(qū)工作中的資產(chǎn)建立和能力建設(shè)，認(rèn)為社區(qū)內(nèi)部存在大量可供挖掘的資產(chǎn)資源和關(guān)系資源，其中社區(qū)資產(chǎn)包括本地居民的技藝，地區(qū)居民組織的權(quán)力，公營(yíng)、私營(yíng)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的資源及當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件。⑧

在優(yōu)勢(shì)視角的“詞典”中，賦權(quán)、成員資格、抗逆力是最基本的核心詞匯。賦權(quán)（empowerment）意味著個(gè)人、小組、家庭以及社區(qū)在其內(nèi)部或周?chē)角蠛蛿U(kuò)展其資源與手段的意圖和過(guò)程。成員資格（membership）是社會(huì)個(gè)體擺脫社會(huì)危險(xiǎn)狀態(tài)的基礎(chǔ)，成員資格承認(rèn)弱勢(shì)者與普通人一樣，享有與成員身份相伴的自尊、尊重和責(zé)任。抗逆力（resilience）是指人們?cè)谠庥隼Ь硶r(shí)會(huì)反彈，個(gè)人和社區(qū)可以超越和克服嚴(yán)重的負(fù)面事件。抗逆力并不是對(duì)個(gè)人困難和傷痛人生經(jīng)驗(yàn)的漠視，也并不是對(duì)生活中痛苦的天真忽略，它是一種面對(duì)磨難而抗?fàn)幍哪芰?。?/p>

不過(guò)，上述理論對(duì)于我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老需要滿足的制度設(shè)計(jì)而言過(guò)于西化，并不完全適用。在城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村養(yǎng)老需要及其滿足的社會(huì)情境具有“退休”延遲、社會(huì)角色邊緣化和高齡失能老年人照料危機(jī)的總體特征。農(nóng)村老年人不僅可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還在家庭再生產(chǎn)中扮演重要角色。⑩就此而言，我國(guó)農(nóng)村老年人本質(zhì)上并非西方社會(huì)語(yǔ)境中的退休群體和絕對(duì)的弱勢(shì)力量，反而是農(nóng)村社會(huì)中不可忽視的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)力量。

在西方廣泛的社會(huì)工作實(shí)踐中逐漸發(fā)展起來(lái)的老年人服務(wù)理論對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老需要滿足的分析更加具有啟發(fā)意義。西方社會(huì)工作中的老年人服務(wù)實(shí)踐突破了傳統(tǒng)的以醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)的助人模式，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)環(huán)境之中人的優(yōu)勢(shì)模式。優(yōu)勢(shì)模式的最初目的在于，通過(guò)彌補(bǔ)老年人所不能做的、最大限度地實(shí)現(xiàn)他們所能做的，來(lái)協(xié)助老年人盡可能保持對(duì)自己生活的控制權(quán)。優(yōu)勢(shì)模式下的老齡化理念肯定了老年人的尊嚴(yán)并尊重他們自身的價(jià)值，充分尊重案主自決的優(yōu)勢(shì)原則。在操作方案中，老年人服務(wù)的優(yōu)勢(shì)模式主張?jiān)诂F(xiàn)成的環(huán)境或社區(qū)資源中發(fā)掘原生助人網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)確認(rèn)和保持與非正式資源的聯(lián)系來(lái)優(yōu)化老年人日益萎縮的社會(huì)支持系統(tǒng)。B11endprint

盡管產(chǎn)生于西方價(jià)值背景下的社會(huì)工作和中國(guó)情境下的農(nóng)村養(yǎng)老福利之間存在諸多抵牾，價(jià)值理念與傳統(tǒng)養(yǎng)老性情傾向的張力、專(zhuān)業(yè)方法與農(nóng)民行為特征的不契合、專(zhuān)業(yè)力量與本土勢(shì)力的較量，致使社會(huì)工作尚難以嵌入鄉(xiāng)村社會(huì)。B12不過(guò)，通過(guò)農(nóng)村社會(huì)工作方式創(chuàng)新，優(yōu)勢(shì)視角可成為滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要的有效工作方法，以扶貧為目的的鄉(xiāng)村發(fā)展試驗(yàn)顯示，鄉(xiāng)村本身構(gòu)成了農(nóng)村社會(huì)工作的對(duì)象，通過(guò)能力建設(shè)和資產(chǎn)建立，村社和村民有望成為農(nóng)村發(fā)展的真正主體。B13養(yǎng)老福利供給不必拘泥于國(guó)家/政府與市場(chǎng)的二維框架，社會(huì)福利非國(guó)家壟斷之物，社區(qū)和社會(huì)組織都是社會(huì)福利供給的重要擔(dān)當(dāng)者。B14農(nóng)村社會(huì)中的老年人自身蘊(yùn)含著可用于養(yǎng)老福利制造的社會(huì)資源，如果充分發(fā)揮農(nóng)村老年人自身能力和村社資源，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老福利有望在村社內(nèi)部實(shí)現(xiàn)自主式增加和可持續(xù)發(fā)展。

三、養(yǎng)老需要的基本層次及其老齡分層偏好

1.養(yǎng)老需要的基本層次

養(yǎng)老需要及其滿足的社會(huì)情境在宏觀上構(gòu)成了農(nóng)村老齡人口養(yǎng)老狀態(tài)的總體事實(shí)，決定了農(nóng)村社會(huì)中的養(yǎng)老需要及其老齡分層偏好。社會(huì)福利視角下的需要理論將“社會(huì)人”作為需要分析中關(guān)于人的分析的前提。“經(jīng)濟(jì)人”的需要以經(jīng)濟(jì)需要為核心，而“社會(huì)人”的需要?jiǎng)t是多層次的。B15在農(nóng)村養(yǎng)老需要分析中，從處于不同年齡階段的老年人所處的養(yǎng)老階段出發(fā)，養(yǎng)老需要有所差異：60多歲的老年人處于為子代忙碌、完成人生任務(wù)或是為自己生計(jì)而勞動(dòng)的人生階段；70多歲的老年人逐漸進(jìn)入實(shí)質(zhì)意義上的養(yǎng)老階段，這一年齡段的老年人如果沒(méi)有經(jīng)營(yíng)小規(guī)模農(nóng)業(yè)，一般通過(guò)種植口糧田和菜園地獲取基本生活資料。結(jié)合村莊經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村養(yǎng)老需要大體上可以分為以下五個(gè)層次。

（1）物質(zhì)需要。老年人在養(yǎng)老過(guò)程中所需要的物質(zhì)資料，比如生活日用品、糧食、零花錢(qián)等，均屬于物質(zhì)福利需要。就現(xiàn)階段財(cái)政支付水平而言，農(nóng)村老年人的物質(zhì)福利供給主要依靠自己和子女，國(guó)家并未完全滿足老年人的最低生活保障需求。B16調(diào)查發(fā)現(xiàn)，低齡老年人的物質(zhì)福利需要較大，但通過(guò)勞動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)自我滿足。隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人的物質(zhì)福利需要越來(lái)越低，但自我滿足能力越來(lái)越差，高齡老年人則更多地依賴子女的代際支持。

（2）公共文化需要。符合老年人消費(fèi)需求的文化公共品，應(yīng)具備低成本、喜聞樂(lè)見(jiàn)的特征，并能夠激發(fā)老年人的參與熱情。國(guó)家提供的文藝下鄉(xiāng)大多流于形式，嚴(yán)重脫離村莊社會(huì)生活。源于村莊社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)且通俗易懂的地方性文化公共品最受老年人的喜愛(ài)，所有不同年齡段的老年人對(duì)此均具有較高的需求。

（3）空間需要。獨(dú)立而相對(duì)封閉的活動(dòng)場(chǎng)地是老年人重要的空間福利。老年人對(duì)空間福利的需求，主要是因?yàn)槔夏耆嗽诩彝ズ痛迩f社會(huì)公共空間中缺乏足夠的社會(huì)位置。在經(jīng)濟(jì)能力有限的前提下，消費(fèi)性的麻將館和茶館在經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)文化上均無(wú)法構(gòu)成老年人的重要活動(dòng)空間。只有為老年人建構(gòu)出獨(dú)立的完全專(zhuān)屬于老年人自己的活動(dòng)空間，才能夠?yàn)槔夏耆说酿B(yǎng)老提供有效的公共平臺(tái)，老年人也才能自在、舒暢地娛樂(lè)。

（4）情感需要。老年人在家庭和村莊社會(huì)中的邊緣化，使得其在日常生活中受到不同程度的精神壓抑。現(xiàn)實(shí)中，子女的不孝、年老的孤獨(dú)、病重時(shí)的苦悶和煎熬等，給農(nóng)村老年人帶來(lái)一定的精神傷害和痛苦，這些均需要情感上的慰藉。筆者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，老年人的情感需要異常迫切。對(duì)于老年人而言，面對(duì)眼前的生活情境帶給自己的深深的無(wú)主體感，情感上的慰藉幾乎是他們一劑求之不得的“解藥”。

（5）照料需要。生活無(wú)法自理的老年人，特別是大多缺乏老伴的高齡老年人，極度需要有人給予照料。對(duì)于這些老年人來(lái)說(shuō)，基本生活照料所帶來(lái)的邊際養(yǎng)老福利收益極高，一旦無(wú)人照料，生活質(zhì)量就會(huì)立即下降，甚至面臨生存危機(jī)。尤其是在村莊空心化日益加劇的當(dāng)下，老人與子女之間普遍存在“代際分工”的家庭生活模式，很多高齡老人常年無(wú)人照顧，生活質(zhì)量極為低下。

2.養(yǎng)老需要的老齡分層偏好

養(yǎng)老需要的老齡分層偏好是指處于不同年齡階段的老年人在養(yǎng)老需要類(lèi)型上的年齡段差異。這種差異通過(guò)老齡人口的年齡分層集中表達(dá)出來(lái)，體現(xiàn)出不同年齡段的老年人對(duì)特定養(yǎng)老需要的需求偏好程度。本文結(jié)合養(yǎng)老需要的基本層次和不同年齡段老年人的養(yǎng)老需要偏好，以ABC分別對(duì)應(yīng)60歲、70歲、80歲（左右）三個(gè)年齡段的老年人群體，對(duì)不同年齡段老人的養(yǎng)老需要進(jìn)行賦值，并將五種養(yǎng)老需要的強(qiáng)弱程度以1、2、3分別賦值，粗略得出農(nóng)村養(yǎng)老需要的老齡分層偏好（見(jiàn)表1）。

表1顯示，60歲（A）、70歲（B）、80歲（C）三個(gè)年齡段老年人的養(yǎng)老需要存在顯著的程度上的差異，計(jì)算后分別是9、13、11。其中，A年齡段也即60歲老年人的養(yǎng)老需要總體偏低，這個(gè)年齡段老年人的物質(zhì)需要最為強(qiáng)烈，但基本上能夠通過(guò)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和就近務(wù)工獲得自我滿足；B、C兩個(gè)年齡段也即70歲和80歲老年人的養(yǎng)老需要數(shù)值大體相當(dāng)，但在養(yǎng)老需要結(jié)構(gòu)上存在較大差異，B年齡段即70歲老年人的養(yǎng)老需要偏好集中于空間需要、公共文化需要和情感需要三個(gè)層面，C年齡段即80歲老年人的養(yǎng)老需要偏好則集中于物質(zhì)需要、情感需要和照料需要三個(gè)層面。物質(zhì)需要是最基礎(chǔ)的養(yǎng)老需要，在各個(gè)年齡段老齡人口中基本上能夠得到滿足，空間需要、公共文化需要和情感需要是農(nóng)村養(yǎng)老需要中最為匱乏的需要類(lèi)型，是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老需要與養(yǎng)老福利供給的主要矛盾。

四、優(yōu)勢(shì)視角下養(yǎng)老需要自組織滿足的個(gè)案經(jīng)驗(yàn)

鄉(xiāng)村社會(huì)中蘊(yùn)含著極為可觀的優(yōu)勢(shì)文化建設(shè)資源，就是通常被視為留守人口之一的農(nóng)村老年人。B17從筆者的調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村老年人雖然年齡較大，身體不再健康，甚至體弱多病，但這一群體中有退休村干部、文藝骨干和具有社會(huì)公益心、德高望重的長(zhǎng)者等鄉(xiāng)村能人。這些能人不僅具有組織才能和組織愿望，能夠以自身所處的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的有利位置實(shí)現(xiàn)老人社會(huì)支持系統(tǒng)的修復(fù)。農(nóng)村老年人中的組織者是養(yǎng)老需要自組織形成的核心力量，老年組織者構(gòu)成了農(nóng)村自組織養(yǎng)老最為寶貴的優(yōu)勢(shì)資源。由老年鄉(xiāng)村能人進(jìn)行公益經(jīng)營(yíng)的老年人協(xié)會(huì)，以低度組織化的方式，促進(jìn)農(nóng)村老年人之間的“優(yōu)勢(shì)”互補(bǔ)，生產(chǎn)出多樣而復(fù)合的養(yǎng)老福利公共品。endprint

1.農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的養(yǎng)老福利輸出

農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)舉行的日常活動(dòng)包括打牌、下棋、看碟等各類(lèi)文藝活動(dòng)，老年人協(xié)會(huì)的慣例活動(dòng)包括組織重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)、給做壽老人送賀禮、吊唁過(guò)世老人和看望重病老人等。B18農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)所開(kāi)展的活動(dòng)兼具多種養(yǎng)老福利功能。老年人協(xié)會(huì)為老年人所做的事情并不是直接的物質(zhì)供給，而是通過(guò)禮物饋贈(zèng)、空間再造、主體感培育和情感“補(bǔ)遺”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老需要的自組織滿足。

（1）禮物饋贈(zèng)。老年人協(xié)會(huì)每年都會(huì)在重陽(yáng)節(jié)這一天向全村的老年人贈(zèng)送禮物。老年人在重陽(yáng)節(jié)收到的是一份禮物，并非金錢(qián)?！岸Y物創(chuàng)造了給者與受者之間的一種精神聯(lián)系，不是物本身，而是物所表達(dá)出的人情是不可讓渡的?！盉19禮物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值雖輕，但對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，卻具有重要的社會(huì)意義。老年人在得到公共組織福利發(fā)放的同時(shí)也得到了額外的福利體驗(yàn)，這遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)福利供給所能替代。

（2）空間再造。老年人大多與子女分開(kāi)單過(guò)，他們獨(dú)自在家會(huì)覺(jué)得無(wú)聊和孤獨(dú)。此外，老年人也很難獲得有效的休閑空間，年輕人的休閑場(chǎng)所進(jìn)不去，老年人們自己合作又成本太高，容易受到社會(huì)上一些人的指責(zé)，去道德化的社會(huì)壓力將老年人逼到原子化的孤立狀態(tài)?？臻g再造可以在最基本的程度上確保老年人享有自己的社會(huì)空間，獨(dú)立的空間使得老年人能夠與外界生活保持暫時(shí)的隔離，進(jìn)而使老年人形成基于“共同在場(chǎng)”的社會(huì)福利體驗(yàn)。B20

（3）主體感培育。生活于村莊社會(huì)中的老年人在家庭中處于依附性地位。農(nóng)村老年人平時(shí)忙碌于田間地頭，他們的主體感需要主要在家庭中實(shí)現(xiàn)。老年人的社會(huì)參與程度原本較低，家庭和村莊社會(huì)對(duì)老年人的排斥和邊緣化使得他們不知自己的人生意義為何。重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)的意義，不僅在于為老年人提供文化公共品，提高老年人的文化福利享受，而且在于通過(guò)對(duì)重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)的舉辦，使老年人在村莊社會(huì)中獲得主體地位。

（4）情感補(bǔ)遺。在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)中，老年人并不一定缺乏物質(zhì)供給，卻普遍面臨“精神贍養(yǎng)”缺失的問(wèn)題?！熬褓狆B(yǎng)”包含人格尊重、成就安心和情感慰藉三個(gè)維度。這種老年人普遍面臨的“精神贍養(yǎng)真空”現(xiàn)象B21給農(nóng)村老年人帶來(lái)精神需求的強(qiáng)烈渴望。老年人協(xié)會(huì)為過(guò)大壽的老年人送去祝賀，為生病的老年人送去慰問(wèn)，為去世的老年人送別，這些都體現(xiàn)了集體組織對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)。盡管這些做法無(wú)法替代家庭的情感慰藉，但作為一種情感“補(bǔ)遺”，它使得老年人感受到來(lái)自集體的關(guān)愛(ài)。

2.養(yǎng)老需要自組織滿足運(yùn)作機(jī)制

結(jié)合以上分析，以農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)為個(gè)案的養(yǎng)老需要的自組織滿足運(yùn)作機(jī)制（見(jiàn)圖1）具有以下三個(gè)方面的特征。

圖1 養(yǎng)老需要自組織滿足的運(yùn)作機(jī)制

（1）可持續(xù)的資源輸入是老年人自我“優(yōu)勢(shì)”激活的生存基礎(chǔ)。在實(shí)際操作中，老年人協(xié)會(huì)很難依靠自身力量獲得發(fā)展資金。在資源匱乏和集體經(jīng)濟(jì)凋敝的廣大中西部農(nóng)村，外部資源無(wú)疑是老年人協(xié)會(huì)的生存基礎(chǔ)，缺乏最基本的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)就無(wú)法開(kāi)展最基本的活動(dòng)。資源輸入成為激活村莊與老年人自我“優(yōu)勢(shì)”的啟動(dòng)機(jī)，是農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)踐中社會(huì)工作者需要完成的基礎(chǔ)性重點(diǎn)工作。

（2）得力可靠的老年人協(xié)會(huì)干部是養(yǎng)老需要自組織滿足的“銀色力量”。老年人協(xié)會(huì)的自組織運(yùn)作并非高度制度化，農(nóng)村老年人工作更加需要得力可靠的老年人協(xié)會(huì)干部。如果老年人協(xié)會(huì)干部得力，在工作中善于發(fā)揮其長(zhǎng)處并在組織上實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，老年人協(xié)會(huì)的自主性就能獲得快速增長(zhǎng)。B22從中西比較的視野來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老自組織的運(yùn)作機(jī)制迥異于西方自組織運(yùn)作中的協(xié)商與合作機(jī)制，具有濃厚的本土色彩，鄉(xiāng)村精英在組織與動(dòng)員中發(fā)揮了極大的作用，構(gòu)成了農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)組織信任生成的關(guān)鍵。B23只有通過(guò)鄉(xiāng)村精英的積極行動(dòng)，“善分不善合”B24的農(nóng)民才能夠被組織起來(lái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老福利公共品的自主化生產(chǎn)。

（3）獨(dú)立自主的老年空間是養(yǎng)老需要福利公共品生成的物質(zhì)載體。老年人協(xié)會(huì)是滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要的自組織，擁有獨(dú)立自主的老年空間，不僅能夠確保老年人協(xié)會(huì)免受外界干擾，而且能夠發(fā)展壯大滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要的優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)，促進(jìn)村社養(yǎng)老需要自組織滿足能力的提升。老年空間不僅是農(nóng)村老年人的社會(huì)交往空間和生活?yuàn)蕵?lè)平臺(tái)，實(shí)際上也是農(nóng)村養(yǎng)老福利公共品的集中體現(xiàn)，老年人協(xié)會(huì)開(kāi)展的絕大部分活動(dòng)在老年空間中展開(kāi)，被社會(huì)空間所排斥的老年人能夠在老年空間中獲得養(yǎng)老福利。就此而言，老年空間本身就是一種巨大的養(yǎng)老福利。

普特南認(rèn)為：“社群網(wǎng)絡(luò)培養(yǎng)了普遍化的互惠機(jī)制，密集的社會(huì)互動(dòng)有利于協(xié)調(diào)和溝通，并向大眾釋放出某些個(gè)人值得信任的信息。”B25農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)賦予老年人新的社群成員資格，通過(guò)組織活動(dòng)建立老年人之間的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，資源輸入、協(xié)會(huì)干部和老年空間共同形塑出老年人之間的關(guān)愛(ài)互助行為，讓老年人感受到組織關(guān)愛(ài)與個(gè)體友誼的溫暖，最終形成以公共文化為主的養(yǎng)老福利供給模式。

以老年人協(xié)會(huì)為組織載體的養(yǎng)老需要自組織滿足模式本質(zhì)上屬于社會(huì)工作養(yǎng)老的范疇。傳統(tǒng)的社工養(yǎng)老，強(qiáng)調(diào)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，需要花費(fèi)大量人力物力。自組織滿足養(yǎng)老需要的模式與傳統(tǒng)的社工養(yǎng)老模式最大的不同，在于對(duì)養(yǎng)老需求群體自身的定位。大多數(shù)社工養(yǎng)老模式認(rèn)為農(nóng)村老年人是社會(huì)弱勢(shì)群體，而自組織滿足養(yǎng)老需要模式幾乎完全以養(yǎng)老需要群體之間的能動(dòng)優(yōu)勢(shì)的相互促進(jìn)和整合作為社會(huì)工作的基本內(nèi)容，不僅節(jié)省人力物力，而且能夠培育鄉(xiāng)村公共文化，延緩農(nóng)村社會(huì)變遷對(duì)老年人社會(huì)空間的擠壓。

五、結(jié)論與政策建議

我國(guó)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)入老齡化社會(huì)，農(nóng)村養(yǎng)老需要不斷增長(zhǎng)且呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，既有社會(huì)福利模式忽略了農(nóng)村老年人及農(nóng)村社會(huì)中蘊(yùn)含的養(yǎng)老資源。優(yōu)勢(shì)視角下，農(nóng)村老年人能夠通過(guò)自我參與的方式適度滿足其養(yǎng)老需要。農(nóng)村養(yǎng)老需要分為物質(zhì)、公共文化、空間、情感、照料等層次并形成相應(yīng)的老齡分層偏好，農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)通過(guò)禮物饋贈(zèng)、空間再造、主體感培育和情感補(bǔ)遺，有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村養(yǎng)老需要公共品的內(nèi)生制造與持續(xù)供給。從現(xiàn)有鄉(xiāng)村養(yǎng)老福利公共品供給實(shí)驗(yàn)績(jī)效來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)對(duì)類(lèi)似于老年人協(xié)會(huì)的自組織具有極高的社會(huì)需求。由于農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)采取低度組織化的運(yùn)作模式，重點(diǎn)在于培育鄉(xiāng)村公共文化，筆者相信只要操作得當(dāng)，老年人協(xié)會(huì)不僅可以遍地開(kāi)花，而且能夠以低成本的方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合上述分析，這里提出以下政策建議，以供參考。endprint

1.以內(nèi)置金融激活養(yǎng)老自組織造血功能

老年人協(xié)會(huì)的運(yùn)作實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老福利的持續(xù)生產(chǎn)。B26如果積極引導(dǎo)社會(huì)資本，結(jié)合國(guó)家大力推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐，有望充分發(fā)揮老年人的自主優(yōu)勢(shì)，激活農(nóng)村養(yǎng)老組織的造血功能。同時(shí)，還可以提高農(nóng)村老年人在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老需要自組織滿足的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.以民政資金盤(pán)活養(yǎng)老閑置資產(chǎn)，增加老年社會(huì)福利空間

當(dāng)前，自組織滿足養(yǎng)老需要模式無(wú)法涵蓋全部年齡階段的老年人。在農(nóng)村，已經(jīng)有不少地方在國(guó)家民政資金的支持下興建老年公寓。但由于運(yùn)作資金匱乏，老年公寓這類(lèi)養(yǎng)老福利資產(chǎn)尚處于閑置狀態(tài)。如果進(jìn)一步加大相關(guān)民政資金的傾斜力度，設(shè)立相關(guān)的老年人協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目資金，在現(xiàn)有養(yǎng)老需要偏好與自組織狀態(tài)的基礎(chǔ)上，制度化輸入養(yǎng)老集體資產(chǎn)增量資源，有望進(jìn)一步激發(fā)村社內(nèi)部養(yǎng)老資源存量，增加老年社會(huì)福利空間，擴(kuò)大養(yǎng)老資源受惠群體。

3.創(chuàng)新并完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，積極培育并發(fā)展公共文化型老年人協(xié)會(huì)組織

2015年，中央1號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》曾明確提出，要“激發(fā)農(nóng)村社會(huì)組織活力，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)類(lèi)、公益慈善類(lèi)和社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織”。以此為契機(jī)，可強(qiáng)化地方政府引導(dǎo)，通過(guò)行政考核的方式，鼓勵(lì)村“兩委”結(jié)合村務(wù)工作的實(shí)際情況，積極培育老年人協(xié)會(huì)組織，發(fā)揮鄉(xiāng)村老年能人的“銀色力量”，為農(nóng)村養(yǎng)老需要的自組織滿足提供更多的制度化支持。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)正處于劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)內(nèi)部的變化直接影響到農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需要的滿足狀況。以農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)為經(jīng)驗(yàn)藍(lán)本的養(yǎng)老需要的自組織滿足模式尚處于探索期，運(yùn)作成本始終控制在底線水平。即便如此，它卻獲得了較為可觀的養(yǎng)老福利邊際收益。未來(lái)更多的相關(guān)研究有待于更加深入的田野觀察和農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)踐。需要說(shuō)明的是，即便農(nóng)村養(yǎng)老需要的自組織滿足能夠獲得普遍性推廣和國(guó)家社會(huì)福利政策的大力支持，它也無(wú)法取代家庭養(yǎng)老模式。農(nóng)村老年人從子女和家庭那里獲得的天倫之樂(lè)，是任何養(yǎng)老制度供給都無(wú)法替代的，這是農(nóng)村養(yǎng)老需要自組織滿足模式無(wú)法消解的最大制度局限。

注釋

①林寶：《中國(guó)農(nóng)村人口老齡化的趨勢(shì)、影響與應(yīng)對(duì)》，《西部論壇》2015年第2期。

②陳柏峰：《代際關(guān)系變動(dòng)與老年人自殺：對(duì)湖北京山農(nóng)村的實(shí)證研究》，《社會(huì)學(xué)研究》2009年第4期。

③B15彭華民：《社會(huì)福利與需要滿足》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第17—18、6—9頁(yè)。

④由華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主持的農(nóng)村老年福利公共品供給鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)已有十多年歷史。2003年，在賀雪峰教授的倡導(dǎo)下，湖北省洪湖漁場(chǎng)村老年人協(xié)會(huì)正式成立。2004年初，湖北省荊門(mén)市沙洋縣高陽(yáng)鎮(zhèn)連續(xù)成立三個(gè)老年人協(xié)會(huì)。十多年來(lái)，華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心每年向四個(gè)老年人協(xié)會(huì)投入5000元作為運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。此外，老年人協(xié)會(huì)的組織、運(yùn)作、發(fā)展均由本村老年人自主決定。目前，這四個(gè)老年人協(xié)會(huì)運(yùn)作平穩(wěn)，為所在村莊社會(huì)實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)”的鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。

⑤趙羅英：《社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)的“優(yōu)勢(shì)視角”模式》，《國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第2期。

⑥宋麗玉、施教裕：《優(yōu)勢(shì)觀點(diǎn)：社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010年，第36—37頁(yè)。

⑦Weick， A.， Rapp， C.， Sullivan， W. P.， & Kisthardt， W.. A Strengths Perspective for Social Work Practice. Social Work， 1989， Vol.34， No.4， pp.350-354.

⑧Snow， L. K.. The Organization of Hope： A Workbook for Rural Asset-based Community Development：A Community Building Workbook. Chicago： ACTA Publications， 2001， pp.30-55.

⑨B11[美]Dennis Saleebey：《優(yōu)勢(shì)視角——社會(huì)工作實(shí)踐的新模式》，李亞文、杜立婕譯，華東理工大學(xué)出版社，2004年，第14—17、144—154頁(yè)。

⑩印子：《分家、代際互動(dòng)與農(nóng)村家庭再生產(chǎn)——以魯西北農(nóng)村為例》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2016年第4期。

B12徐小霞、鐘漲寶：《社會(huì)工作介入農(nóng)村養(yǎng)老福利的理論分析》，《理論月刊》2012年第7期。

B13張和清、楊錫聰、古學(xué)斌：《優(yōu)勢(shì)視角下的農(nóng)村社會(huì)工作——以能力建設(shè)和資產(chǎn)建立為核心的農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)踐模式》，《社會(huì)學(xué)研究》2008年第6期。

B14范?。骸陡＠嘣髁x視角下的社區(qū)福利》，《華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2005年第2期。

B16孫雅娜、王成鑫：《基于農(nóng)村居民最低養(yǎng)老水平的財(cái)政支付能力研究》，《人口與發(fā)展》2011年第5期。

B17葉敬忠、賀聰志：《靜寞夕陽(yáng)：中國(guó)農(nóng)村留守老人》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第59—202頁(yè)。

B18印子：《鄉(xiāng)村公共文化的面孔、式微與再造——基于湖北農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)實(shí)踐的分析》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2015年第2期。

B19王俊杰：《人類(lèi)學(xué)視野中的禮物世界》，《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2007年第2期。

B20葉涯劍：《空間社會(huì)學(xué)的方法論和基本概念解析》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2006年第1期。

B21穆光宗：《老齡人口的精神贍養(yǎng)問(wèn)題》，《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第4期。endprint

B22鄧燕華、阮橫俯：《農(nóng)村銀色力量何以可能？——以浙江老年協(xié)會(huì)為例》，《社會(huì)學(xué)研究》2008年第6期。

B23羅家德、孫瑜等：《自組織運(yùn)作過(guò)程中的能人現(xiàn)象》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2013年第10期。

B24曹錦清：《黃河邊的中國(guó)——一個(gè)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的觀察與思考》，上海文藝出版社，2000年，第167頁(yè)。

B25R. D. Putnam. Making Democracy Work： Civic Traditions in Modern Italy. Princeton University Press，1993， pp.116-120.

B26李昌平：《“內(nèi)置金融”在村社共同體中的作用——郝堂實(shí)驗(yàn)的啟示》，《銀行家》2013年第8期。

責(zé)任編輯：海 玉

Rural Elderly Needs and the Self-organizational Satisfaction from the Advantage Perspective

Yin Zi

Abstract：China′s rural elderly needs have been increasing， but the existing social welfare model ignores the rural elderly and the old-age resources in the rural areas. Therefore， it is of great significance to explore the new system of pension benefits. The rural elderly can meet their pension needs by means of self-participation from the advantage perspective. Rural pension needs should include different aspects such as material， public culture， space， emotion， and care， with prominent age stratification preferences. Relying on their positions in the social network， the capable elderly in the rural elderly associations can achieve the repair of the social support system for the elderly. By means of giving gifts， rejuvenating space， cultivating the sense of subject and supplementing emotion， the inherent production and continuous supply of the public services for the rural old-age needs can be realized. In addition， the optimization direction of self-organizing mode in rural old-age support includes building self-organized hematopoietic function relying on built-in finance， revitalizing the idle assets of the elderly with the national civil affairs funds， and expanding the social welfare space of the elderly. Meanwhile， strengthening the guidance of the local government， innovating and improving the rural governance mechanism， and cultivating and developing the public culture associations for the elderly should also be on the agenda.

Key words：rural old-age needs； advantage perspective； associations of the elderly； self-organizational satisfactionendprint