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      食品檢驗(yàn)在保障食品安全中的重要性及其局限性分析

      2017-10-19 19:34:41曲乃英隋麗霞
      消費(fèi)導(dǎo)刊 2016年11期
      關(guān)鍵詞:食品檢驗(yàn)局限性食品安全

      曲乃英 隋麗霞

      摘要:食品安全是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問題,而食品檢驗(yàn)作為保障食品安全的重要手段,把關(guān)作用不言而喻。然而,現(xiàn)階段我國(guó)食品檢驗(yàn)工作中還有不少的問題,約束效應(yīng)依舊有待強(qiáng)化,間接造成了食品安全問題屢禁不絕的局面。本文立足我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)食品檢驗(yàn)在保障食品安全方面起到的重要作用及存在的局限性做了探討。

      關(guān)鍵詞:食品檢驗(yàn) 食品安全 重要性 局限性

      一、前言

      食品檢驗(yàn)的實(shí)質(zhì)是對(duì)食品進(jìn)行安全與質(zhì)量檢查,發(fā)揮著保障食品安全、維持食品行業(yè)發(fā)展秩序等重要作用。檢驗(yàn)技術(shù)、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)均是影響食品檢驗(yàn)有效性的因素,所以,要想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高檢驗(yàn)效率,相關(guān)部門就必須要明確食品檢驗(yàn)方面的不足,并針對(duì)這些不足采取強(qiáng)化措施,以充分發(fā)揮檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的把關(guān)作用。

      二、食品檢驗(yàn)在保障食品安全中的重要性及其局限性

      (一)關(guān)于食品檢驗(yàn)

      所謂的食品檢驗(yàn),其實(shí)指的就是法定機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn),過程中需要采用規(guī)定的手段與方法(即檢測(cè)技術(shù)),以檢驗(yàn)?zāi)康臑橐罁?jù)可分為兩種:第一種旨在明確食品是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),被稱為符合性檢驗(yàn),第二種的檢驗(yàn)?zāi)康膭t在于獲得數(shù)據(jù),二者存在一定的差異。在檢驗(yàn)方法方面,現(xiàn)階段主要是以儀器分析為主,常用方法包括氣相色譜以及氣質(zhì)聯(lián)用等,檢驗(yàn)涵蓋的項(xiàng)目主要有:(1)感官。(2)營(yíng)養(yǎng)成分。(3)特性組分。(4)添加劑。(5)有毒物質(zhì)及有害物質(zhì)。

      (二)重要性

      食品檢驗(yàn)在食品安全方面起著重要的保障與把關(guān)作用,具體來講,此種重要性可基于三個(gè)視角進(jìn)行闡述。

      首先,基于食品企業(yè)視角來講,食品檢驗(yàn)的意義在于:可推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)工藝的改進(jìn)與產(chǎn)品質(zhì)量的提升,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成及行業(yè)的健康發(fā)展均有重要作用。檢驗(yàn)本質(zhì)上屬于控制與評(píng)價(jià)手段,檢驗(yàn)結(jié)果是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的綜合反映,可幫助食品企業(yè)明確自身在生產(chǎn)工藝及配方等方面的不足、劣勢(shì)。出于順利通過食品檢驗(yàn)的考慮,食品企業(yè)會(huì)自覺根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),有助于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。同時(shí),食品生產(chǎn)工藝的優(yōu)化與企業(yè)的發(fā)展也會(huì)改變行業(yè)風(fēng)氣,進(jìn)而帶動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。

      其次,基于社會(huì)視角來講,食品檢驗(yàn)的重要作用主要體現(xiàn)為:維護(hù)行業(yè)秩序及消費(fèi)者權(quán)益。當(dāng)前,我國(guó)負(fù)責(zé)食品檢驗(yàn)工作的法定機(jī)構(gòu)具有公益性質(zhì),這些機(jī)構(gòu)依法享有檢驗(yàn)及出具報(bào)告的權(quán)力,為食品質(zhì)量監(jiān)督提供了技術(shù)保證,在生產(chǎn)許可證頒發(fā)及打假等方面均發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用,可肅清食品行業(yè)風(fēng)氣、維持公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。此外,食品檢驗(yàn)還具有一定的仲裁作用,可為消費(fèi)者維權(quán)提供可靠支撐,對(duì)交易公平與公共安全均有一定影響。

      最后,基于食品安全視角來講,食品檢驗(yàn)的作用在于把關(guān)、控制,是評(píng)價(jià)食品質(zhì)量的重要手段。改革開放至今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的發(fā)展速度,但同時(shí)也伴隨著許多問題,各行各業(yè)都不乏一些亂象。食品安全問題與此關(guān)聯(lián)密切,產(chǎn)生原因包括工業(yè)污染及化學(xué)品濫用等。工業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物可通過食物鏈實(shí)現(xiàn)向食物的轉(zhuǎn)移,再加上食品相關(guān)行業(yè)監(jiān)管不到位造成化學(xué)品濫用,近幾年我國(guó)的食品安全問題頻頻發(fā)生,引發(fā)了極為惡劣的社會(huì)影響,對(duì)公共安全的危害也越來越嚴(yán)重。從根本上來講,食品安全問題被確定為“問題”的前提是食品檢驗(yàn)給出了“證據(jù)”,如果沒有食品檢驗(yàn),那么,問題也就無從談起,違法犯罪也將難以定性,所以,食品檢驗(yàn)可謂是發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵。檢驗(yàn)一方面可以將食品分為合格與不合格兩類,另一方面還能夠幫助明確其中的不安全因素,起到震懾不法分子的作用,可有效減少食品安全問題。

      (三)局限性與建議

      在現(xiàn)階段,食品檢驗(yàn)的局限性非常明顯,在保障食品安全與質(zhì)量方面能夠發(fā)揮的作用依舊還較為有限。對(duì)于這種局面,相關(guān)單位有必要在明確現(xiàn)行檢驗(yàn)?zāi)J骄窒扌缘幕A(chǔ)上,采取優(yōu)化改進(jìn)措施,其中,檢驗(yàn)方法的更新與標(biāo)準(zhǔn)的完善屬于關(guān)鍵任務(wù)。

      1.檢驗(yàn)方法方面

      根據(jù)目前我國(guó)的食品檢驗(yàn)?zāi)J絹碇v,食品檢驗(yàn)方法的局限性主要體現(xiàn)為:首先,方法本身的缺陷。盡管檢驗(yàn)方法在不斷更新,但現(xiàn)階段采用的方法依舊有著明顯缺陷,直接導(dǎo)致了檢驗(yàn)結(jié)果失準(zhǔn)、不全等后果。其次,采用多種方法對(duì)同一對(duì)象實(shí)施檢驗(yàn)時(shí),得出的檢驗(yàn)結(jié)果不同。這種情況并不少見,表現(xiàn)為一個(gè)項(xiàng)目多個(gè)結(jié)論,且結(jié)論之間出入較大,無法令人信服。最后,儀器限制。當(dāng)前,國(guó)產(chǎn)儀器在食品檢驗(yàn)所用儀器中占據(jù)不小比例,但這些儀器的準(zhǔn)確性卻普遍低于進(jìn)口儀器,致使食品檢驗(yàn)無法達(dá)到“高”、“精”、“尖”。

      對(duì)此的建議為:(1)更新檢驗(yàn)方法,盡量采用技術(shù)含量高、經(jīng)過科學(xué)論證的方法,減輕方法缺陷對(duì)結(jié)論的制約作用。這一點(diǎn)需要現(xiàn)實(shí)中加緊對(duì)這方面的研究,為方法創(chuàng)新提供理論支持。(2)方法優(yōu)選。在檢驗(yàn)方法不唯一的時(shí)候,現(xiàn)實(shí)中應(yīng)注重方法的優(yōu)選,比如,可對(duì)幾種方法進(jìn)行比較分析,選用其中準(zhǔn)度相對(duì)較高的。(3)提高儀器準(zhǔn)度。在這個(gè)方面,我國(guó)除了要加緊研發(fā)國(guó)產(chǎn)高精度檢驗(yàn)儀器之外,還需適當(dāng)引進(jìn)一些外國(guó)的先進(jìn)儀器,以便為科學(xué)檢驗(yàn)提供可靠的設(shè)備支撐。

      2.檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方面

      在食品檢驗(yàn)工作中,標(biāo)準(zhǔn)屬于檢驗(yàn)依據(jù),也是衡量食品是否安全、合格的重要標(biāo)桿。但是,我國(guó)現(xiàn)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)明顯還不完善,內(nèi)容也稍顯陳舊,已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)階段的檢驗(yàn)要求。

      具體來講,食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題主要有:首先,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中有很多提出于上個(gè)世紀(jì),涵蓋的項(xiàng)目比較少,再加上較為陳舊,在檢驗(yàn)中能夠起到的積極作用非常有限,尤其是受檢對(duì)象生產(chǎn)工藝先進(jìn)時(shí),檢驗(yàn)結(jié)果有可能并不科學(xué)。其次,標(biāo)準(zhǔn)共用或者互相矛盾。標(biāo)準(zhǔn)共用是指多種食品共用一套標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致檢驗(yàn)時(shí)只能檢驗(yàn)“共性”,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊性的準(zhǔn)確判斷,對(duì)檢驗(yàn)的制約作用較為顯著。而標(biāo)準(zhǔn)相互矛盾指的則是一種食品有不止一套標(biāo)準(zhǔn),致使檢驗(yàn)的進(jìn)行極為不便,在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相沖突或矛盾時(shí),往往會(huì)得出不同的結(jié)論。最后,部分食品尚未形成標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)工藝與技術(shù)不斷更新的背景下,市場(chǎng)上出現(xiàn)了不少新型食品,這些食品中有一部分還處于缺乏檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài),雖然企業(yè)按照自定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行了檢驗(yàn),但由于自定標(biāo)準(zhǔn)的合理性無法確認(rèn),自檢得出的結(jié)論也不一定真實(shí)可信。

      對(duì)于以上問題,本文認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中應(yīng)盡快通過完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的方式予以改善,措施建議為:(1)更新標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國(guó)食品生產(chǎn)工藝不斷進(jìn)步的趨勢(shì),對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的更新。標(biāo)準(zhǔn)更新包括兩層含義,其一是廢除或調(diào)整不合理的、過時(shí)的舊標(biāo)準(zhǔn),其二是添加檢驗(yàn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品質(zhì)量的全面檢驗(yàn)。這種做法可以提高檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性,有助于有效檢驗(yàn)的實(shí)現(xiàn)。(2)確保標(biāo)準(zhǔn)與食品一一對(duì)應(yīng)。各種食品的配方、成分、生產(chǎn)工藝均存在差異,所以,多種食品共用一套標(biāo)準(zhǔn)的做法顯然并不科學(xué)。對(duì)此,建議實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)與食品一一對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方式,兼顧每種食品的“共性”與“特殊性”。同時(shí),對(duì)于一種食品多套標(biāo)準(zhǔn)的問題,現(xiàn)實(shí)中也應(yīng)積極改善,具體可通過內(nèi)容擇優(yōu)及綜合等方式來簡(jiǎn)化。(3)健全標(biāo)準(zhǔn)。此舉是指要盡快確立新型食品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),保證檢驗(yàn)有據(jù)可依。雖然企業(yè)自檢具有一定的把關(guān)作用,但因自檢模式弊端重重,現(xiàn)實(shí)中必須要盡快確立統(tǒng)一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)化檢驗(yàn)的約束作用。這就要求相關(guān)部門與時(shí)俱進(jìn),做好市場(chǎng)調(diào)查工作,為新型食品標(biāo)準(zhǔn)的確立奠定基礎(chǔ)。

      三、結(jié)語

      總而言之,食品檢驗(yàn)是明確食品質(zhì)量與安全程度的主要手段,發(fā)揮的保障作用對(duì)于食品行業(yè)、整個(gè)社會(huì)乃至國(guó)家均具有重要意義。但是,由于檢驗(yàn)方法稍顯陳舊、標(biāo)準(zhǔn)不全等原因,現(xiàn)階段食品檢驗(yàn)的局限性依舊十分明顯,對(duì)此,相關(guān)部門有必要在予以充分重視的基礎(chǔ)上,采取相應(yīng)的彌補(bǔ)與應(yīng)對(duì)措施。endprint

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