侯彤彤
摘 要:在我國成為上市公司可以募集到更多的資金,提高公司知名度,更有利于公司的發(fā)展。公司上市已經(jīng)成為越來越多公司高管的目標,造假現(xiàn)象也是頻繁發(fā)生。欣泰電氣欺詐上市,被證監(jiān)會勒令退市,成為創(chuàng)業(yè)板退市第一股,給我國證券市場敲響了警鐘。本文將通過舞弊三角論分析方法,從壓力、機會、借口三方面分析欣泰電氣舞弊事件的產(chǎn)生,最后通過產(chǎn)生原因和資本市場改革要求提出相關建議,希望能夠對我國公司的企業(yè)運營有所借鑒。
關鍵詞:欣泰電氣;舞弊三角論;中介機構;資本市場制度
我國證券市場處于由成長期向成熟期過渡的階段,公司為獲取資源,爭取上市,進行報表粉飾,但資本市場的法律體系和整治措施尚未完善,致使財務造假之風更為猖獗。2014年1月27日,欣泰電氣在創(chuàng)業(yè)板上市,可惜好景不長,僅僅一年半的時間便被證監(jiān)會查出在上市的前一年財務報表與內(nèi)部控制體系就已存在嚴重問題,被退市并永久不能上市。它的中介機構興業(yè)證券和北京興華會計師事務所也認為有勾結嫌疑,給予重罰。本文將從壓力、機會、借口三方面分析造假原因,結合資本市場改革要求提出防范措施。
一、欣泰電氣事件的背景
欣泰電氣主要是從事加工、制作和銷售變壓器、硅鋼片和電磁線。成立于1999年3月23日,注冊資本為7000萬元,資產(chǎn)總計約為2億元。欣泰電氣公司法定代表人溫德乙于2011年4月份首次申請創(chuàng)業(yè)板上市,但由于連續(xù)盈利能力不足,被駁回。更換保薦機構之后,于2011年6月份再次申請,在2014年1月27號成功上市。2016年7月東窗事發(fā),經(jīng)立案調(diào)查一年后,遼寧證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)欣泰電氣財務報表有嚴重的舞弊行為,收到中國證監(jiān)會的市場禁入決定書后,對欣泰電氣處以832萬元罰款;對溫德乙給予警告,并處以892萬元罰款;對胡曉勇(董事)處以5萬元罰款。中國證監(jiān)會還對溫德乙、劉明勝(總會計師)決定采取終身市場禁入措施。欣泰的中介機構興業(yè)證券也受到了沒收保薦業(yè)務收入和承銷股票收入的處罰。
二、欣泰財務造假原因分析
1.從壓力的角度分析造假原因
(1)來自外部資本市場的壓力。2010年,中國經(jīng)濟增長放緩,通貨膨脹的壓力很大,同時資本市場的開放吸引了許多國外優(yōu)秀的電力變壓器企業(yè)參與競爭?!捌礁唠姎狻焙汀叭兛萍肌币彩窃撔袠I(yè)中的領先者,“國電南瑞”等新生企業(yè)也極具競爭力。欣泰電氣雖然在技術上占有優(yōu)勢,但是想要長期保持,并非易事。
(2)來自企業(yè)內(nèi)部的壓力。首先,2010年4月,欣泰電氣收購了遼寧欣泰的相關業(yè)務資產(chǎn)之后,該項業(yè)務經(jīng)營狀況不佳,導致欣泰電氣收入大幅度下降,業(yè)績下滑。其次,市場不景氣會導致需求減少,欣泰公司員工為了完成自己的績效目標,高管為了得到獎金就會降低對客戶的質(zhì)量要求,導致應收賬款和壞賬增多,現(xiàn)金流量減少。最后,欣泰電氣為了擴大公司的規(guī)模,提高公司的聲望,促進公司可持續(xù)發(fā)展需要募集大量的資金。
2.從機會的角度分析造假原因
(1)股權機構集中,一股獨大。遼寧欣泰股份有限公司持有欣泰電氣32.58%的股份,劉桂文持欣泰電氣13.01%的股份,溫德乙持有遼寧欣泰股份有限公司77.35%的股份,劉桂文持有遼寧欣泰股份有限公司13.33%的股份。而劉桂文是溫德乙的妻子,所以溫德乙直接和間接地擁有了欣泰電氣的42.54%的股份,遠遠超過第三大股東遼寧曙光實業(yè)有限公司的10%的股份,所以溫德乙是欣泰公司的最終控制人,容易為了自身利益而凌駕于公司制度之上。
(2)董事會、內(nèi)部審計部門、監(jiān)事會失去監(jiān)督職能。溫德乙身為公司的實際控制人,并非專業(yè)的財務人員,卻可以將報表粉飾做得滴水不漏,這跟公司的財務人員有直接關系。欣泰總會計師劉明勝在IPO申請失敗后,幫助公司進行財務造假,2011?014年共虛增應收賬款9.51億元,壞賬計提減少8350.29萬元,原材料成本降低9500萬元。公司內(nèi)部審計人員、監(jiān)事會和獨立董事是具有專業(yè)知識的人才,并且對公司的日常運營情況了如指掌,不可能沒發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。公司上市不僅可以拓寬企業(yè)的融資渠道,提高公司的業(yè)績,股價上漲同時帶來的是高管工薪的增長,股票二級市場套現(xiàn)高額利潤。他們在巨大利益誘惑面前對公司存在的問題視而不見,沒有履行監(jiān)督職能。
(3)與中介機構的合謀。中介機構是獨立第三方組織,能夠為廣大股民披露企業(yè)經(jīng)營狀況的真實信息。但是中介機構是營利性企業(yè),加上中介機構的日益增多,競爭壓力大,很多時候中介機構為了留住客戶,增加公司的營業(yè)收入,就會盡量滿足被審計單位提出的的要求,忽略舞弊行為的發(fā)生。北京興華會計師事務所與欣泰電氣合作關系已有五年之久,在2013年和2014年的年度報告中均出具了標準無保留審計意見。但在2015年證監(jiān)會調(diào)查中,華普天健作為審計機構卻很容易地發(fā)現(xiàn)了其中的財務問題。同時,興業(yè)證券作為欣泰電氣的保薦機構和承銷商,如果欣泰電氣成功上市,興業(yè)證券就會獲得豐厚的保薦收入和承銷收入的1.5%?%。為了增加業(yè)務收入,興業(yè)證券選擇與欣泰電氣合謀。東窗事發(fā)之后,興華會計師事務所被沒收業(yè)務收入322.44萬元,同時處以三倍罰款967.32萬元;興業(yè)證券被給予警告,并沒收業(yè)務收入和承銷收入3278萬元,處以2460萬元的罰款,同時興業(yè)證券先行賠付5.5億元,得不償失。
3.從借口的角度分析造假原因
(1)內(nèi)部原因。欣泰電氣2010年業(yè)績出現(xiàn)下滑,想要在不斷擴大的市場中站穩(wěn)腳跟并非易事,中小企業(yè)知名度低,融資渠道少,銀行借貸成本又高,致使很多企業(yè)發(fā)展困難。如果公司上市不僅解決了資金來源問題,同時身為欣泰電氣的第一大股東,溫德乙受益最大,一舉兩得,容易形成舞弊的動機。
(2)外部原因。我國的證券市場正在逐步走向成熟,法律體系也不斷完善但是難免有疏漏。在對造假欺詐上市的企業(yè)懲罰力度過小,一定程度上造成企業(yè)冒險去嘗試。2009年萬福生科在深交所首次發(fā)行股票1700萬股,每股市價25元,股本總計42.5億。證監(jiān)會對于萬福生科的懲罰卻是給予警告并罰款30萬元,占募集資金的0.07%,對保薦機構平安證券的懲罰也只是其保薦收入的10%。
三、防范措施建議
(1)證監(jiān)會加大對創(chuàng)業(yè)板上市公司的監(jiān)管力度。雖然欣泰電氣的欺詐上市是由中介機構和欣泰電氣合謀導致的,但是證監(jiān)會也有一定的責任,證監(jiān)會在準許公司上市時,只關注了財務報表上的數(shù)字是否符合上市要求,卻并未探究這數(shù)字背后的經(jīng)營情況是否真實。2017年資本市場改革要求中提到要提高證監(jiān)會系統(tǒng)的監(jiān)管能力和資本市場服務實體經(jīng)濟的能力。證監(jiān)會應該依法規(guī)范和拓展各類資金的入市渠道;加大發(fā)行質(zhì)量審核力度,保持首次公開發(fā)行的常態(tài)化,規(guī)范和支持上市公司并購重組,完善退市制度,加大退市力度,對于已上市公司但不符合繼續(xù)上市條件的應該采取退市措施,保持資本市場的有進有出,提高創(chuàng)業(yè)板公司質(zhì)量;穩(wěn)步擴大資本市場雙向開放,提升質(zhì)量。
(2)強化審計人員勝任能力和道德素養(yǎng)。北京興華會計師事務所在進行審計時,只進行了基礎的審計程序。在應收賬款的審計程序中,向債務人單位進行函證時并未對大額債權人全部進行函證,有些并未取到債務人回函的情況下出具了標準無保留意見,是非常不合適的。專業(yè)人員應該熟悉并掌握審計知識技能,并在實際情況中做到熟練運用。當被審計公司審查時,應當遵守審計準則的要求,嚴格執(zhí)行審計程序。在審計過程中要保持職業(yè)謹慎性,對涉及金額較大的交易持有懷疑態(tài)度,不能輕信管理層的片面之言。在審計的過程中有時候并不是審計人員專業(yè)素養(yǎng)不夠而導致的失誤,而是審計人員道德素養(yǎng)等原因造成的。這就對審計人員的道德素養(yǎng)提出了要求,要學會合理拒絕被審計單位給出的傭金,保持獨立性;不能私自接受被審計單位要求的、喪失獨立性的其他工作;不幫助被審計單位掩飾舞弊行為。
(3)完善公司內(nèi)部控制制度,加強內(nèi)部監(jiān)督。欣泰電氣雖然具有董事會、內(nèi)部審計部門、監(jiān)事會,但是并未發(fā)揮到監(jiān)督控制的作用。董事會中的三個獨立董事有兩個是溫德乙提名上任的,還有一名職工代表是溫德乙曾經(jīng)的同事,他們并沒有維護中小股東的權益。欣泰電氣應該多吸引一些集團企業(yè)的投資者,分散股權,避免一股獨大的現(xiàn)象;獨立董事采取中小股東提名的方式,維護中小股東利益;完善內(nèi)部控制體系,實行三方互相監(jiān)督原則,實行獎懲機制。
四、結語
本文分析欣泰電氣事件,運用舞弊三角論,從壓力、機會、借口三個方面來進行剖析舞弊行為發(fā)生的原因,并結合2017年資本市場改革制度提出了防范建議。欣泰電氣被認定為欺詐上市,于2016年7月8日被證監(jiān)會勒令退市并永久不能上市,說明我國資本市場已經(jīng)開始進行整頓,對違法亂紀者給予嚴重的懲罰。欣泰電氣作為創(chuàng)業(yè)板退市第一股,具有警示意義,為資本市場中想要造假上市的公司敲響了警鐘。
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(責任編輯:王文龍)