高曉霞

摘要：全面加強黨建工作，建立健全黨建長效機制是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是國有企業(yè)黨委引領(lǐng)改革、推動發(fā)展、服務(wù)員工、凝聚人心的關(guān)鍵舉措和基本遵循。面對國內(nèi)外日益復(fù)雜多變的市場形勢，原傳統(tǒng)行業(yè)新設(shè)“產(chǎn)融結(jié)合”型央企如何進一步加強黨建工作，不斷增強黨建工作活力，服務(wù)企業(yè)中心工作大局，是擺在黨務(wù)工作者面前亟待認(rèn)真思考和解決的問題。

關(guān)鍵詞：“產(chǎn)融結(jié)合” 央企 黨建

中圖分類號：D267文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2017）20-0171-02

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進程中，對國有企業(yè)特別是中央企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)，提出了一系列新思想新論斷新要求，中組部和國資委黨委于2016年年底和2017年年初相繼召開了中央企業(yè)黨建工作座談會和推進會，為全面加強新設(shè)“產(chǎn)融結(jié)合”型央企的黨建工作指明了方向。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略決策水平，著力解決公司發(fā)展的頂層設(shè)計問題

中交租賃是中國交建為實現(xiàn)“五商中交”戰(zhàn)略部署而設(shè)立的新型金融平臺，其未來發(fā)展要從集團的轉(zhuǎn)型升級需要和自身實際情況出發(fā)，走出一條創(chuàng)新之路。中交租賃黨建工作應(yīng)該圍繞“建設(shè)一個什么樣的班子，建設(shè)一個什么樣的公司”這一頂層設(shè)計問題，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略決策水平，統(tǒng)領(lǐng)公司發(fā)展愿景和發(fā)展目標(biāo)。

（一）在加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)上下工夫

領(lǐng)導(dǎo)班子是公司發(fā)展的政治核心，是引領(lǐng)公司發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。要全面深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，用中國特色社會主義理論體系武裝領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部頭腦，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。公司黨委要堅持并完善黨委中心組集體學(xué)習(xí)、“三會一課”和民主評議黨員等制度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的理論功底、黨性修養(yǎng)、眼光格局和領(lǐng)導(dǎo)能力，提高謀事、議事、定事的本領(lǐng)和水平。在領(lǐng)導(dǎo)實踐中充分發(fā)揮公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨員干部的示范表率和先鋒模范作用，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

（二）在統(tǒng)領(lǐng)公司發(fā)展戰(zhàn)略上下工夫

要深入學(xué)習(xí)中交二次黨代會精神，準(zhǔn)確把握中國交建“一、二、三、四”奮斗目標(biāo)和工作思路基礎(chǔ)上，立足以“打造服務(wù)型、效益型相結(jié)合的國際一流創(chuàng)新型融資租賃綜合服務(wù)商”為發(fā)展愿景，以“協(xié)同主業(yè)、聯(lián)動發(fā)展、聚力共進、創(chuàng)造價值”為發(fā)展的總體原則，前瞻性規(guī)劃未來、謀劃長遠，為公司的下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)，指明方向。

二、破解發(fā)展瓶頸，著力解決干部和人才隊伍建設(shè)問題

人才是公司發(fā)展的第一生產(chǎn)力，企業(yè)發(fā)展的一切問題，歸根結(jié)底是解決人的問題。要把干部團隊和人才隊伍建設(shè)作為關(guān)系事業(yè)成敗的核心任務(wù)來抓。

（一）踏上新征程，加快學(xué)習(xí)型組織建設(shè)步伐

縱觀中國共產(chǎn)黨95年偉大歷程，我們黨歷來是一個重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨。在每一個重大轉(zhuǎn)折的時期，面對新形勢新任務(wù)，中央都要號召全黨同志加強學(xué)習(xí)。而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都會推動我們的事業(yè)出現(xiàn)大變化、大發(fā)展。推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)不是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，應(yīng)該是系統(tǒng)的、全面的，要做到“三個結(jié)合”，一要堅持與公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向相結(jié)合，在編制“十三五”規(guī)劃的過程中，去濁揚清、激發(fā)智慧、廣泛參與、凝聚人心，建立“共同愿景”。二要堅持與工作實踐相結(jié)合，做到“學(xué)以致用”，探索設(shè)置“行業(yè)研究課題組”倡導(dǎo)“團隊學(xué)習(xí)”，成立“重、難點項目開發(fā)組”形成跨部門協(xié)同合力；創(chuàng)建“專家?guī)臁⑿畔?、資源庫”，釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的強大活力，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，搭建公司工作學(xué)習(xí)化平臺。三要堅持與改善心智模式相結(jié)合，發(fā)揮民主生活會、民主測評會等黨組織的重要法寶，培養(yǎng)和錘煉黨員干部自我反省、自我修煉、自我超越的能力，避免企業(yè)陷入思維僵化、路徑依賴、創(chuàng)新不足、發(fā)展乏力的能力困境。

（二）轉(zhuǎn)換新思路，強化干部隊伍建設(shè)

根據(jù)《中國交建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理實施辦法（試行）》《中國交建所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價暫行辦法》，建立適應(yīng)公司干部管理需要，有效管用、簡便易行的干部管理制度和機制體系。完善干部選拔任用方式，制定公司《中層干部管理辦法》，嚴(yán)格履行干部選拔、聘用流程，嚴(yán)把民主推薦、組織考察、黨委會討論、任前公示等各個環(huán)節(jié)，提高選人用人公信度。完善干部考評機制，推行新任領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，結(jié)合公司年度經(jīng)營績效考核辦法，研究制定《中層管理人員任期考核與激勵兌現(xiàn)實施辦法》，綜合考評領(lǐng)導(dǎo)干部在“靠得住、能干事、在狀態(tài)、善合作”等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，形成一套完整的向價值創(chuàng)造者傾斜、與崗位責(zé)任風(fēng)險相掛鉤的分配機制，強制執(zhí)行干部交流、降職、免職等措施，做到“崗位能上能下、薪酬能升能降”，真正將“以價值創(chuàng)造者為本”落到實處。完善高層次人才引進機制。在集團指導(dǎo)下引入“協(xié)議薪酬”機制，修訂新版《薪酬管理辦法》，在關(guān)鍵核心崗位建立以績效為依據(jù)，與市場接軌的分配制度，強化收入和貢獻關(guān)聯(lián)關(guān)系，同步按規(guī)范化公開招聘流程引進高端人才，為公司基業(yè)長青伏脈千里。

（三）運用新方法，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系

要實現(xiàn)建成“國際一流創(chuàng)新型融資租賃服務(wù)商”的遠大愿景，就要運用新方法優(yōu)化人才隊伍培養(yǎng)體系，加快雙通道職業(yè)發(fā)展體系建立，同步加強后備干部和人才梯隊建設(shè)。一是探索建立科學(xué)系統(tǒng)的金融人才評價體系，以關(guān)鍵能力指標(biāo)為評估基礎(chǔ)，建立項目經(jīng)理分級評聘制度，統(tǒng)籌安排集中授課和輪崗學(xué)習(xí)，編制專業(yè)指導(dǎo)手冊，形成系統(tǒng)化的培養(yǎng)、評估和選拔機制，打通業(yè)務(wù)骨干人才的職業(yè)化發(fā)展通道。二是分類實施，強化培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性。一方面深入開展全員培訓(xùn)，開拓視野，提高綜合素質(zhì)；同時注重推進實施金融知識、財務(wù)基礎(chǔ)、融資租賃業(yè)務(wù)操作、資信評估、法律實務(wù)等專題培訓(xùn)項目，加快打造公司專業(yè)人才的復(fù)合型知識體系；在青年干部培養(yǎng)方面，實施“輪崗培訓(xùn)雙導(dǎo)師制”，著力補齊短板，縮短新人成長周期。三是加大投入，創(chuàng)新手段，以委托培養(yǎng)、外送培訓(xùn)、課程定制等方式，形成按崗位職級和價值貢獻給予定額的培訓(xùn)補貼的機制，營造有利于公司“學(xué)習(xí)型、進取型、創(chuàng)新型”干部脫穎而出的環(huán)境和氛圍。

三、創(chuàng)新組織保障，著力解決公司戰(zhàn)略目標(biāo)的落地問題

中交租賃作為一家新設(shè)金融類公司，60%以上員工來自銀行、融資租賃公司等集團外部機構(gòu)，這里面匯集了來自不同所有制、不同企業(yè)文化背景下成長起來的優(yōu)秀人才，怎樣團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部群眾同心同德、同向同夢，持續(xù)推進公司高質(zhì)效發(fā)展，是擺在公司黨委面前的一大課題。中交租賃黨委清醒地認(rèn)識到，公司發(fā)展戰(zhàn)略愿景和目標(biāo)的實現(xiàn)，核心是凝練企業(yè)文化，手段是創(chuàng)新黨建工作機制，基礎(chǔ)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

（一）凝練企業(yè)文化，厚植黨建工作基礎(chǔ)

文化是一個民族存續(xù)發(fā)展的靈魂基因，文化是基業(yè)長青的動力源泉，因此我們要積極將集團“固基修道，履方致遠”的企業(yè)使命、“交融天下，建者無疆”的企業(yè)精神和“公平、包容、務(wù)實、創(chuàng)新”的核心價值觀作為員工的共同追求，并在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)中交租賃“和”文化的理念。所謂“和”，既體現(xiàn)和睦融洽又強調(diào)和而不同，在員工層面，倡導(dǎo)“謙虛學(xué)習(xí)、兼包并蓄、快樂向上”的工作理念；在組織層面，營造“和而不同、和衷共濟、和氣生財”的企業(yè)氛圍。要通過不斷提高公司內(nèi)刊質(zhì)量、啟動公司宣傳冊制作、打造公司互聯(lián)網(wǎng)及微信公眾平臺，運用多載體全方位地進行企業(yè)文化宣傳，使“和”文化有效凝聚、深入人心。

（二）創(chuàng)新黨建工作機制，重點激發(fā)黨組織的生機和活力

加強和改進黨建工作，要根據(jù)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的總要求，與時俱進，活化和創(chuàng)新黨建工作方法，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，不斷提高黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。第一，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，適時開展形式新穎、內(nèi)容實用的黨務(wù)工作人員培訓(xùn)，不斷提高黨群部門工作人員、支部書記和支委的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。第二，實施標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作示范點項目，結(jié)合集團黨建考核內(nèi)容，將年度黨建重點工作和重要活動細化分解，轉(zhuǎn)化為“定時間、定任務(wù)、定程序、定要求”的具體指標(biāo)，對常規(guī)的黨組織生活應(yīng)該開展什么、什么時候開展、怎么開展做出明確示范，引導(dǎo)、幫助年輕的支部團隊做好支部工作。第三，創(chuàng)新活動載體，鼓勵兩個黨群部門和兩個直屬黨支部圍繞公司年度經(jīng)營管理中心工作和企業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題，每年確定一個特色活動主題，探索新的活動載體，不斷豐富黨組織活動內(nèi)容和活動方式。第四，健全評價機制，根據(jù)集團黨建考核要求，通過支部書記述職、群眾評議、黨委書記點評的方式開展支部黨建工作述職評議考核。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，有效提高科學(xué)民主決策水平

建立并完善公司基層黨組織，嚴(yán)格執(zhí)行“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，明確兩級班子成員工作分工，制定并下發(fā)以董事會和經(jīng)理層為主體的議事程序和“三重一大”決策要求。進一步加強和改進完善兩級班子民主生活會制度、班子成員談心制度、中層干部談話制度和民主評議黨員制度，暢通民主渠道，完善決策監(jiān)督，全面嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進班子議事規(guī)則和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，有效促進兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策和民主決策。

責(zé)任編輯：于蕾