許鐵強+宋萍

【摘要】習(xí)近平總書記在治國理政有新理念、新思想和新戰(zhàn)略，不僅功在當(dāng)代，而且利在千秋。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是刮一陣風(fēng)，在踐行“兩學(xué)一做”過程中，提出了更高的要求，如何加強干部隊伍效能建設(shè)，是擺在每個單位面前的現(xiàn)實問題。

【關(guān)鍵詞】兩學(xué)一做；干部；隊伍建設(shè)

前言

紹興柯橋水務(wù)集團有限公司包括5家全資子公司、1家控股公司和5家參股公司，涉及制水、供水、排水和水處理相關(guān)行業(yè)，均與人民生活和安全息息相關(guān)。在這樣現(xiàn)實背景下，集團干部隊伍建設(shè)的重要性更加突出。

2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

結(jié)合集團實際情況，如何通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，更有效地提升干部隊伍能效建設(shè)水平，意義重大。

1 .干部隊伍建設(shè)的途徑

通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合，專題研究與自學(xué)相結(jié)合，研讀書本知識與工作實踐相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)同加強個人修養(yǎng)相結(jié)合等形式，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性。把學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)內(nèi)容有機結(jié)合起來，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強干部隊伍的政治思想素質(zhì)。

堅持“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線和工作方法，認(rèn)真深入開展黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動，深入基層，虛心聽取各方面的意見，創(chuàng)新工作方法，著眼于解決群眾反映的熱點、難點問題，做到躬身為民，當(dāng)好公仆。

2 .加強干部隊伍效能建設(shè)的新形勢新措施

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。學(xué)習(xí)是手段，目的全在于推動工作。學(xué)和干是互為因果的關(guān)系，把學(xué)習(xí)這個動作做好，干工作就有了堅實的基礎(chǔ)。有序地組織集體學(xué)習(xí)，全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，做到真學(xué)真懂真用。

“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。做合格黨員，這是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的著眼點和落腳點。對于應(yīng)該“怎么做？”才能提升支部黨員隊伍整體素質(zhì)，壯大合格黨員隊伍，把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程三個方面提出具體措施。

踐行“兩學(xué)一做”對于干部隊伍建設(shè)提出了要求，要通過多方面的舉措予以加強的提升：

（1）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮以上率下的示范作用

集團黨組認(rèn)真履行“受教育”和“抓落實”兩個主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭作示范，從嚴(yán)從實抓督導(dǎo)。一方面，從自身做起，帶著問題學(xué)、針對問題改，帶頭參加學(xué)習(xí)教育，帶頭講黨課，帶頭參加集中研討，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實。

（2）貫徹從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活

集團黨組帶頭堅持重大事項請示報告、“三會一課”等制度，堅決維護黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。結(jié)合加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重新理順完善了集團黨組會議、機關(guān)黨務(wù)、績效考評等制度，集團黨組會定期聽取黨建、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及業(yè)務(wù)工作匯報，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局的作用，增進團結(jié)、推動工作、凝聚合力。結(jié)合貫徹執(zhí)行民主集中制，健全完善集團黨組決策議事規(guī)則，對重大事項決策、重要人事任免等“三重一大”事項，全部發(fā)揚民主、集中討論，保證科學(xué)決策，維護黨的集中統(tǒng)一。

（3）強化建章立制，促進作風(fēng)建設(shè)長效化

學(xué)習(xí)教育中，集團黨組強化問題意識、問題導(dǎo)向，將“兩學(xué)一做”、機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，針對黨員隊伍、機關(guān)日常管理等方面存在的問題，建立健全黨建精準(zhǔn)品牌創(chuàng)建、事業(yè)單位工作人員績效考評、黨務(wù)工作規(guī)范、業(yè)務(wù)工作流程圖等機制，鞏固擴大學(xué)習(xí)教育成果。通過強化硬性約束、執(zhí)行落實，用制度管權(quán)管人管事，黨員干部按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的意識不斷增強。

（4）加強思想建設(shè)，堅定企業(yè)發(fā)展信心。

一是強化理論學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過認(rèn)真學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話，結(jié)合黨的十八大以來中央的方針政策、中國特色社會主義“三個自信”，結(jié)合中央和集團黨委具體的工作部署，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)，樹立發(fā)展信心。二是注重學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過帶頭寫心得、讀書筆記、講黨課，進行行業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)交流作匯報，內(nèi)化于心外化于行，凝聚正能量，增強發(fā)展信心。

（5）注重能力建設(shè)，提升干部隊伍整體素質(zhì)

一是加大培訓(xùn)教育。通過走出去請進來、以學(xué)代培、以會代培等多種形式，加大對外技術(shù)交流，分批組織生產(chǎn)技術(shù)和管理干部到內(nèi)地知名水務(wù)企業(yè)交流考察，學(xué)理念，學(xué)經(jīng)驗，加強對行業(yè)對標(biāo)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗等相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高中層干部的管理水平和能力。二是建立干部選拔任用激勵機制。注重從生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的年輕干部；堅持注重實績、群眾公認(rèn)的用人原則，把能力強、人品好、會協(xié)作、愛學(xué)習(xí)的員工逐步提拔到管理崗位，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的工作環(huán)境，確保企業(yè)發(fā)展的活力和后勁。三是堅持結(jié)合實際推動安全生產(chǎn)。把開展學(xué)習(xí)教育與促進履職盡責(zé)相結(jié)合，做到干事有想為之主見、有敢為之擔(dān)當(dāng)、有勤為之作風(fēng)、有善為之能力。

（6）強化作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)職工群眾效能

一是深入開展 “統(tǒng)一思想轉(zhuǎn)作風(fēng)，凝心聚力抓落實”大學(xué)習(xí)大討論活動。分期組織大學(xué)習(xí)大討論活動，形成在降低成本、對標(biāo)管理、技術(shù)創(chuàng)新、提高勞動生產(chǎn)率、思想政治建設(shè)和員工培訓(xùn)的工作思路和舉措。以學(xué)促用，通過對標(biāo)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、定措施、抓落實，促進各項工作的向好發(fā)展。二是樹立學(xué)習(xí)榜樣。通過參加集團勞模、杰出黨員以及其它評選活動，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立服務(wù)意識，切實增強服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，爭做企業(yè)降本增效的排頭兵；安全環(huán)保的踐行者；職工群眾滿意的先鋒模范。三是開展基層干部損害群眾利益問題專項治理。通過健全機構(gòu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自查自糾，在集團內(nèi)部營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，有利地促進安全生產(chǎn)。

（7）加大監(jiān)督管理，營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境。一是落實“兩個責(zé)任”，明確“一崗雙責(zé)”。集團內(nèi)部主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位、部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，進一步明確各單位、部門負(fù)責(zé)人的廉政責(zé)任，切實將“一崗雙責(zé)”落實到中層干部，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。二是加強日常教育管理。通過手機短信及微信平臺，加強對黨員干部的日常警示教育和廉政提醒。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用相關(guān)工作條例。根據(jù)實際崗位特點，結(jié)合平時干部考察考核結(jié)果，就選拔任用職位、條件等提出初步建議，真正把“動議”環(huán)節(jié)作為干部選拔任用工作初始環(huán)節(jié)，把干部考察、任前公示、廉政談話落實到干部選拔任用工作中，使選人用人制度更加健全、合理、高效，為做好干部監(jiān)督工作提供制度保障。

3. 結(jié)論

“兩學(xué)一做”，簡單四個字，卻蘊含著豐富的含義，提出了較高的要求。踐行“兩學(xué)一做”，我們一直在路上。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，要帶頭不做。時刻做到忠誠于組織，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，養(yǎng)成紀(jì)律自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，學(xué)深悟透，融會貫通，用所學(xué)來武裝自己的頭腦，提升為民服務(wù)的能力。endprint