朱昊

【摘要】湖北廣播電視臺研發(fā)打造的“長江云移動政務新媒體平臺”具有媒體融合、政務發(fā)布、群眾路線、智慧服務、輿情引導等功能，形成了良好的融合發(fā)展氛圍、促進主流媒體轉(zhuǎn)型升級、促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有效提升。筆者認為，“長江云”的“湖北模式”將形成行業(yè)示范，未來會不斷夯實技術平臺，研發(fā)新功能、新產(chǎn)品。

【關鍵詞】“長江云”平臺 媒體融合 智慧服務 互聯(lián)互通

【中圖分類號】G220 【文獻標識碼】A

為貫徹落實中央關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署，湖北廣播電視臺舉全臺之力研發(fā)打造了“長江云移動政務新媒體平臺”，以此推動全省媒體和黨政部門共同探索融合發(fā)展之路，協(xié)力打造新型主流媒體，以期構建一個區(qū)域融合的新生態(tài)。

一、“長江云”的基本功能架構

2016年2月，湖北省委決定，以湖北廣播電視臺長江云新媒體平臺為基礎，建設覆蓋全省、互聯(lián)互通的“長江云移動政務新媒體平臺”。由此，“長江云”從媒體云升級為“新聞+政務+服務”的綜合云，從云服務升級為“源、云、管、端”全流程服務，從面向全臺的新媒體平臺升級為面向全省的移動政務新媒體平臺。“長江云”是推進湖北省移動互聯(lián)網(wǎng)時代媒體融合一體化發(fā)展的載體，更是湖北省委、省政府的一項重要工作部署。

（一）“長江云”平臺的“3+2+N”定位

“3”就是“三個平臺”：一是媒體融合與輿論引導平臺，二是政務信息公開與移動政務平臺，三是網(wǎng)上群眾路線與民生服務平臺。

“2”就是“兩個入口”：一是“智慧湖北”的超級入口，二是世界看湖北的超級入口。

“N”就是“N個產(chǎn)品”：“長江云”能夠支撐萬級產(chǎn)品、服務億級用戶。

（二）“長江云”整合五大功能

1.媒體融合

“長江云”集廣播、電視、報紙、電腦端網(wǎng)站、手機網(wǎng)站、微博、微信、客戶端八位一體，縱向貫通省市縣，橫向匯聚媒體和黨政部門，跳出媒體融合“小圈子”，著眼湖北省各級媒體大融合，成為區(qū)域性生態(tài)級智能化媒體融合平臺。

“長江云”通過“云稿庫”和“中央廚房”，不僅實現(xiàn)了臺內(nèi)的媒體融合，而且實現(xiàn)了省、市、縣三級媒體融合；通過設立在“長江云”上的各類政務發(fā)布端口，將省、市、縣三級黨政部門與各級、各類媒體相連，有效地實現(xiàn)了資源共享、多端分發(fā)。目前，“長江云”已匯聚全省各地廣播、電視、電子報、網(wǎng)站和“兩微一端”產(chǎn)品8112個。

2.政務發(fā)布

“長江云”構建了貫穿省、市、縣三級的“政務大廳”，開通了在線發(fā)布和政務直播平臺，即時發(fā)布政務信息。目前已入駐“長江云”的各級黨政部門有1941家，其中省直部門74家。

3. 群眾路線

“長江云”也是踐行“網(wǎng)上群眾路線”的平臺，“長江云”客戶端上設置有“民聲”窗口，群眾可以通過手機提交訴求，“一鍵問政”。各地、各部門、各單位打通后臺聯(lián)辦，辦理過程可實時查看。

“長江云”上還設置了“群眾滿意度評價”，對群眾的反饋定期梳理、數(shù)據(jù)分析，以“網(wǎng)絡內(nèi)參”的形式報送領導及相關部門。

4. 智慧服務

“長江云”打通了58類152項政務服務和民生服務接口，讓群眾少跑腿，在“云”上多辦事。同時，提供精準扶貧、智慧醫(yī)療、網(wǎng)絡教育等信息化服務，助力“智慧湖北”建設。

5. 輿情引導

“長江云”擁有自主監(jiān)測、實時抓取、輿情分析、危機預警、事件追蹤、輿情報告等核心功能。通過“一鍵部署”，可對全平臺所有“兩微一端”產(chǎn)品進行實時輿情引導。

二、“長江云”的創(chuàng)新融合機制

（一）統(tǒng)分結(jié)合機制

統(tǒng)一建設基礎平臺。根據(jù)各地訴求，創(chuàng)立 “六統(tǒng)一”的建設模式，就是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一技術支撐。

分級定制產(chǎn)品。“長江云”提供標準化平臺和三套產(chǎn)品模板，同時提供開放接口，供各地自主定制；提供全媒體直播、移動采編32個功能模塊，由各地自主配置，讓各地客戶端呈現(xiàn)出不一樣的亮點和特色。

（二）互聯(lián)互通機制

創(chuàng)建全省統(tǒng)一共享的“云稿庫”。省、市、縣三級的新聞素材及新聞稿都上傳到“云稿庫”，實現(xiàn)互聯(lián)互通。

創(chuàng)建全媒體“中央廚房”。將全臺所有廣播電視頻率頻道的新聞部門和新媒體新聞中心整合成融媒體新聞中心，配套建成700多平米的全媒體指揮中心，滿足隨時在融媒體平臺發(fā)布現(xiàn)場連線的需求，全臺及省內(nèi)各市縣記者及時響應，信源互通有無，采編力量共享，各媒體按各自需求生產(chǎn)出不同產(chǎn)品，實現(xiàn)了“總體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播”。

遵循“移動優(yōu)先”原則，“長江云”積極探索移動互聯(lián)網(wǎng)時代融合發(fā)展新路徑，為做大做強新興主流媒體提供了寶貴實踐經(jīng)驗。依托 “移動采編系統(tǒng)”“云稿庫”“中央廚房”等功能，創(chuàng)新全媒體報道形式，實現(xiàn)“一云多屏”傳播。例如：2016年抗洪救災全天候大直播中，打通電視、廣播、報紙、新媒體界限，首次整合全臺和省、市、縣三級媒體的采編力量，在短時間內(nèi)形成了一支遍布全省的“超級報道團隊”，開創(chuàng)廣電融合傳播新紀錄，直播累計時長達3980小時，云平臺總閱讀量達1.5億人次。

2017年湖北“兩會”期間，以“長江云”為支撐的湖北廣電“兩會”報道讓人耳目一新。以“中央廚房”為龍頭的全新采編流程“云速”發(fā)送海量信息；大數(shù)據(jù)圖解、H5游戲、云直播、互動紅包、快閃動漫等“云創(chuàng)意”產(chǎn)品，讓時政新聞活起來、動起來、炫起來；全國“兩會”虛擬現(xiàn)實（VR）全景式直播、增強現(xiàn)實（AR）體驗館等“云科技”，打造互動體驗新高度。

“長江云”平臺與各電視頻道、廣播頻率合作了十多個項目。與廣播工作部聯(lián)合開展對外合作，低成本引入第三方公司打造并上線湖北廣電自屬品牌的廣播音頻客戶端產(chǎn)品——“九頭鳥FM”，目前已鏈接湖北臺所有的廣播節(jié)目，還將基于湖北本地有特色的欄目，如房產(chǎn)裝修、汽車服務等開發(fā)垂直細分的服務類產(chǎn)品；與資訊廣播聯(lián)合研發(fā)戲曲融媒體產(chǎn)品，不斷打磨好的產(chǎn)品，把湖北地方戲曲的愛好者進行匯聚和整合，用新媒體來傳承湖北的戲曲藝術；其他合作還包括創(chuàng)投大賽、廣場舞大賽、微電影之夜、短視頻大賽、“王者榮耀”電競項目等，基于“長江云”平臺的用戶做好深度垂直性的項目開發(fā)。endprint

（三）開放共享機制

技術平臺開放共享?！伴L江云”在技術團隊、新技術研發(fā)、垂直行業(yè)應用等方面開放共享，各地政務和服務標準化接入，目前產(chǎn)品迭代430次，全省各地客戶端同步升級。還為每個市縣配備了技術專員，提供全天候的在線快捷服務。

運營資源開放共享。各單位在“長江云”平臺上可獨立經(jīng)營，收入歸己，也可以合作運營，利益共享。通過將用戶資源整體打包，提高議價能力；通過策劃全平臺運營方案，增加合作機會。各媒體按訪問量、用戶量等指標衡量貢獻大小，分配經(jīng)營收益。

區(qū)域融合生態(tài)極大地解決了市縣一級媒體在發(fā)展新媒體過程中遇到的問題，包括技術研發(fā)能力得不到保障、運營人員缺乏等。例如今年7月，“長江云”在湖北省做了一個“文明校園”的投票活動，聯(lián)動了全平臺100多個產(chǎn)品進行推介，在6天時間內(nèi)就新增了18萬的注冊用戶。

三、“長江云”的融合效應

（一）湖北各級黨委政府高度重視，形成良好的融合發(fā)展氛圍

2016年，湖北省委常委會專題討論建設“長江云”，省委、省政府辦公廳印發(fā)“長江云”建設方案，要求依托“長江云”建立通過網(wǎng)絡走群眾路線的全省性平臺和機制，“長江云”還納入湖北省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃，湖北省出臺促進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，加快“長江云”數(shù)據(jù)應用。2017年，“長江云”寫入2017湖北省政府工作報告，并列為省委常委會2017年工作要點。政策助力為“長江云”的深化建設及融合發(fā)展有了強有力的支持和保障。

湖北各地黨政主要領導掛帥推進，出臺了120多套建設方案，組織了200多場2萬多人次的技術培訓，省財政專款支持，市州配套資金，采取各種措施推廣應用，督辦驗收，形成了千帆競發(fā)的全省融合發(fā)展新局面。

（二）迅速搶占新媒體陣地，促進主流媒體轉(zhuǎn)型升級

利用“長江云”客戶端快速生成功能，按照“一地一端”的原則，只用三個多月，建成上線117個客戶端，實現(xiàn)了省、市、縣全覆蓋，各地黨委政府像擁有報紙、電視一樣擁有了自己的新媒體陣地。各地報社、廣電、政府新聞網(wǎng)爭相成為運營主體，它們積極探索融合發(fā)展的新體制，有的地方正在整合當?shù)刂髁髅襟w成立融媒體集團?！伴L江云”平臺實現(xiàn)了對三四線城市在互聯(lián)網(wǎng)資訊、政務服務應用方面的有效覆蓋，強化了地方媒體提供本地化垂直服務的能力。

（三）促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有效提升

“長江云”定制的網(wǎng)絡新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡問政、留言板等功能，幫助湖北各級政府快速打通實時在線的溝通互動渠道，幫助廣大網(wǎng)民了解政策、反映訴求、參與政策制定、參與社會治理、解決實際問題，促進全省政務公開向移動端邁進。

此外，“長江云”還集中承擔了部分網(wǎng)站特別是縣級網(wǎng)站的安全防護，提升了整體信息安全保障水平。

綜上所述，“長江云”構建區(qū)域融合新生態(tài)的實踐與努力得到各級領導和同行的支持和關注。“長江云”的“湖北模式”將形成行業(yè)示范，有力促進湖北廣電在媒體深度融合方面走在全國前列?！伴L江云”還將不斷夯實技術平臺，研發(fā)新功能、新產(chǎn)品，整合優(yōu)秀團隊提供更多的技術服務能力，增強共建單位的技術支撐和運營能力。

（本文編輯：肖婧為）endprint