對就業(yè)導向下衛(wèi)生法學專業(yè)判例教學法應用的思考

汪秋慧

摘 要：法學本科專業(yè)學生法律職業(yè)能力較低，就業(yè)現(xiàn)狀令人擔憂。衛(wèi)生法學專業(yè)本科教學過程中傳統(tǒng)上較多采用案例教學法，它存在著使用頻率不高、學生參與度不夠、案例來源混亂、教學機制不成熟等問題。很多學者建議借鑒美國的判例教學法。但該教學方法也存在一定不足。我們需要克服這些不足，從明確衛(wèi)生法學本科教育培養(yǎng)目標、優(yōu)化判例教學法實施機制、重視對法律實踐技能的培養(yǎng)、引導學生對案件背后的社會背景因素的關注等，在衛(wèi)生法學專業(yè)中應用判例教學法以提高本科生的法律職業(yè)能力，進而提高就業(yè)率。

關鍵詞：就業(yè)導向 衛(wèi)生法學專業(yè) 判例教學法

課 題：本文是2014年度廣州市高等學校第六批教育教學改革課題：《以就業(yè)為導向的衛(wèi)生法學專業(yè)判例教學法的應用研究》、2013年度廣州市教育科學“十二五”規(guī)劃第三批課題：《衛(wèi)生法專業(yè)判例教學法的應用研究》（2013A123）、四川醫(yī)事衛(wèi)生法治研究中心立項資助課題“卓越衛(wèi)生法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”（YF15-Q11）、廣州醫(yī)科大學教育科學規(guī)劃課題“卓越衛(wèi)生法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”（20130489）、廣東省高等教育教學改革項目《醫(yī)學人文實踐教學的思想創(chuàng)新和模式改革——服務學習與醫(yī)學人文教學的整合研究》（粵教高函[2015]173號）的研究成果之一。

隨我國法治建設的進程和高校的擴招，眾多高校紛紛設立法學專業(yè)。法學一度成為極其熱門、眾多考生競相報考的專業(yè)。據(jù)官方統(tǒng)計，截至2008年，我國設立法學本科專業(yè)的高校已達630所，在校法學本科生超過30萬人。那么這些法學本科專業(yè)學生的就業(yè)情況如何呢？根據(jù)第三方教育咨詢機構(gòu)——麥可思研究院每年發(fā)布的本科代表性專業(yè)預警榜可知，從2009年到2015年，法學專業(yè)每年都屬于失業(yè)量較大，就業(yè)率、月收入和就業(yè)滿意度綜合較低的高失業(yè)風險型的“紅牌”專業(yè)。在該機構(gòu)公布的大學生就業(yè)報告中，法學專業(yè)連續(xù)四年（2013、2014、2015、2016）成為十大本科專業(yè)中就業(yè)率最低的專業(yè)，2016年的就業(yè)率僅為87.9%。從這些排名看，法學專業(yè)似乎前途黯淡。但另一份數(shù)據(jù)卻又讓人眼前一亮。麥可思研究院公布的2008屆、2012屆大學畢業(yè)生三年后職業(yè)發(fā)展調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，2008屆和2012屆法學本科畢業(yè)生三年后就業(yè)滿意度最高，分別為44%和69%。

一、法學本科專業(yè)學生的就業(yè)現(xiàn)狀

近幾年法學本科生就業(yè)率墊底與高校擴招、新設的法學專業(yè)過多、法學教育方式亟待改革等客觀因素密切相關。但他們畢業(yè)三年后就業(yè)滿意度卻急劇攀升至十大本科專業(yè)的第一名，為何有如此大的反差？這些學生在三年工作中經(jīng)歷了何種歷練？法學本科生畢業(yè)生在三年的工作實踐中，面對現(xiàn)實中的法律案件和事務，需要學習如何進行接待、會談、談判、撰寫法律文書、熟悉法律規(guī)則和訴訟流程、解決現(xiàn)實法律問題。這些具體工作使得他們的法律職業(yè)能力快速提高，月收入可觀，職場前景明朗，作為工作幸福感重要標尺的就業(yè)滿意度自然較高。可見，法律職業(yè)能力對法學本科生的就業(yè)至關重要。這促使我們?nèi)シ此迹簰侀_客觀因素，包括衛(wèi)生法專業(yè)在內(nèi)的法學專業(yè)傳統(tǒng)的教學方法是否在學生的法律職業(yè)能力的培養(yǎng)和提升方面存在不足？英美國家主流的判例教學法能否為我們提供有益借鑒？

二、案例教學法和判例教學法的不足之處

1.案例教學法的不足之處

衛(wèi)生法學專業(yè)將法學專業(yè)和醫(yī)學專業(yè)相互滲透、交融，實踐性非常強。該專業(yè)主要學習法學16門核心課程，此外還要學習基礎醫(yī)學、衛(wèi)生法學、衛(wèi)生監(jiān)督學、醫(yī)事法學、醫(yī)療糾紛處理與法律實踐、醫(yī)院管理等專業(yè)課程。衛(wèi)生法專業(yè)作為法學專業(yè)的一個分支，存在著法學教育中通常存在的諸如理論脫離實際、教學方法單一，學生“高分低能”等情況。在我國實行司法考試制度后，司法考試通過率成為評估法學本科教育質(zhì)量的一個指標。自此，應試教育的氛圍在法學教育中愈加濃厚。在這種狀態(tài)下，有些院校法學教師最主要的教學任務是提高學生的司考通過率，因此，教師會采用“填鴨式”方法，以司考真題和模擬司考訓練題作為授課的重要內(nèi)容，告訴學生標準答案，無需學生去發(fā)散性思考和進行法律事務工作訓練。這使得學生的法律職業(yè)技能得不到訓練。法學教育亟待改革。案例教學法迎合了我國法學教育改革的需求，但還存在一定的問題。第一，案例教學方法使用頻率不高，在一些法學理論課如法理學、憲法學的授課過程中，有些教師由始至終未使用案例，仍采用照本宣科的方式來闡述抽象的法學理論。第二，案例教學中學生參與程度不高。多數(shù)教師沒有提前將案例給學生研讀，留給學生討論、辯論的時間往往不夠，缺少師生之間的相互交流。第三，教學案例的來源比較混亂。目前很多法學教師實施案例教學的素材主要依靠案例匯編、案例教程、社會熱點事件，也有教師為闡述相關法律規(guī)則而虛擬案例。第四，教學機制不成熟。一是教學方式單一。目前在案例教學過程中，衛(wèi)生法學教育主要采用的是課堂案例分析方式，有一部分課程如民法學、刑法學、行政法學和訴訟法學間或使用模擬法庭方式。模擬法庭方式使用頻率較低。二是師資力量不足。要想達到生動又有實效的目的，需要教師既有較高的法學理論能力，又有豐富的實踐經(jīng)驗。但這種師資力量較為稀缺?，F(xiàn)實是很多法學教師擁有較深理論水平但欠缺法律事務經(jīng)驗，自身法律職業(yè)能力不高，因而無法深入解析案例，更無法深究如何預防糾紛的發(fā)生。有的高校聘請辦案經(jīng)驗豐富的法官或者律師來授課，但他們?nèi)狈虒W經(jīng)驗且授課時間不固定，不能長期兼任法學教師職務。三是教學隨意性較大。有些教師在講述案例時往往是“臨場發(fā)揮”，缺乏通盤考慮，未注意案件難易程度和學生的知識儲備是否相匹配，未遵循從易到難的規(guī)律，充滿隨意性。

在案例教學法存在上述問題，未能真正提升學生的法律職業(yè)能力的情況下，諸多學者將目光投入到法學教育較為成功的英美國家所施行的判例教學法中。

2.判例教學法的不足之處

判例教學法由蘭德爾于1870年至1895年就職哈佛法學院期間推行，它是以生效判例為基礎，以訓練學生法律職業(yè)能力為目的的教學指導方法。它為美國法學界培養(yǎng)了大量杰出法學人才，這種教學方法也被很多國家學習和引進。但這種判例教學法仍有其不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾點。第一，實施判例教學法的學校所編撰的判例集往往只是收集較為典型的判例，對于不具有典型性但屬于對法律條文有不同理解的其他案例未能囊括，這勢必會造成法律理解多樣性和復雜性的缺失。第二，判例教學法缺乏對判例背后的政治政策、利益博弈、社會發(fā)展趨勢等背景因素的關注。法律是社會發(fā)展的產(chǎn)物，其本身會受到各種利益因素的影響，不可避免地受到時代發(fā)展的裹挾。單純依賴判例教學，不關注背景因素，會讓學生脫離社會實際生活，無法探尋司法的真相。法律實用主義者一直將蘭德爾的判例教學法冠之以法律形式主義予以批評。第三，傳統(tǒng)判例教學法很少讓學生去鍛煉法律實務技巧。法律實務性工作范圍很廣，從大公司所從事的上市、抵押、合并業(yè)務到小公司需要從事的諸如商業(yè)談判、草擬合同、簽訂合同，再到為個人草擬遺囑、訴訟文書或律師函等等。這些實務性工作是絕大多數(shù)律師，包括政府顧問和公益律師的重要工作，但傳統(tǒng)判例教學法在這方面顯然較為薄弱。endprint

雖然判例教學法有不足之處，但它對美國大批基礎法律人才的培養(yǎng)仍然功不可沒。美國法學界不斷對該判例教學法進行反思，并試圖探索更好的教學模式。20世紀30年代美國學者們?yōu)閺浹a判例教學法的不足，模仿醫(yī)學院校培養(yǎng)醫(yī)生的模式提出了診所式法律教育。此外，哈佛法學院也開始正視判例教學法受到的批評，加開了一些非傳統(tǒng)法學課程，主要涉及國際秩序、國際經(jīng)濟和比較法體系的內(nèi)容。

三、判例教學法在我國衛(wèi)生法學專業(yè)教育中的調(diào)整適用

1.明確衛(wèi)生法本科教育培養(yǎng)目標是培養(yǎng)應用型法律專門人才

培養(yǎng)職業(yè)律師是美國法學院辦學的根本目標，再輔之以判例教學法，大量具有較強法律應用能力的優(yōu)秀律師被源源不斷地培養(yǎng)出來。在我國，傳統(tǒng)觀念認為法學教育是素質(zhì)教育而非職業(yè)教育。目前一些高校的法學本科培養(yǎng)目標仍然包括從事法學教育和研究，如“能夠在高等學校和科研單位從事教學和科研”“并具有從事法學教育和研究工作的基本能力和素質(zhì)”，這些目標設定不完全符合法律職業(yè)教育的要求，而且脫離現(xiàn)實。就衛(wèi)生法專業(yè)本科生而言，他們的就業(yè)方向主要是衛(wèi)生行政機關、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥公司、保險公司、醫(yī)療調(diào)解委員會、律所、司法機關等，很少有機會從事法學教育和研究。因此，為提高包括衛(wèi)生法學專業(yè)本科生的法律職業(yè)能力和就業(yè)率，需要將其培養(yǎng)目標準確定位為應用型法律人才。

2.優(yōu)化判例教學法實施的機制

在形式上，除了傳統(tǒng)的案例分析和課題講授方式外，還可以積極采取模擬法庭、模擬仲裁、法律援助、疑難案例辨析等形式，偶爾甚至還可以采用提起真實訴訟的形式。以模擬法庭為例，在衛(wèi)生法學專業(yè)中，諸如醫(yī)療糾紛與法律實踐、民法學、刑法學、行政法學、民事訴訟法學、刑事訴訟法學、刑事訴訟法學等課程比較適合采用模擬法庭教學方式，模擬法庭應提前向?qū)W生發(fā)放案例，對案件的關鍵點、法官提問技巧、雙方當事人回答技巧、雙方當事人辯論要點、訴訟程序等問題提前對學生進行指導，引導學生深度參與模擬法庭的審判，盡量使之接近真實的法庭審判，不至于使模擬法庭變成戲劇表演。指導學生分組提起行政訴訟是目前個別學校采用的一種新型教學方法。根據(jù)《政府信息公開條例》以及相關法律解釋，公民依法可以提起一些政府信息公開的訴訟。據(jù)此，在《行政法與行政訴訟法下》的授課過程中，教師可以將學生分組，適時針對諸如政府財政開支、重要行政決策的依據(jù)、公共設施建設的依據(jù)和進展等政府信息依法提起行政訴訟，教師應對訴訟的各個環(huán)節(jié)進行指導。這種教學形式既培養(yǎng)了學生的法律實踐技能，又能培養(yǎng)學生的社會責任感，對于國家的法制建設也是有益的推動。此外，目前國內(nèi)很多高校引進了法律診所教育模式，國內(nèi)還成立了專門的中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業(yè)委員會。以上這些新的教學形式在高年級設立較為合適，一旦設定不應輕易修改，以保證學生有足夠的機會來訓練法律職業(yè)能力。為了拓寬學生的視野，提高學生對政治、經(jīng)濟、社會問題認識的敏感度，還需要開設一些諸如哲學、政治學、經(jīng)濟學、社會學等領域的選修課程。在各個部門法的案例編排上，除了選擇有代表性的案例，還應盡量保證案例的多樣性，也可以將最高法院公報、部門法學術(shù)界每年評選出的該領域中的影響力較大的案例、裁判文書網(wǎng)上登載的案例作為判例教學的案例來源。在課程教學過程中，提前發(fā)布案例給學生，在課堂上采用蘇格拉底式問答法，引導學生回答問題并鼓勵學生提出相反意見，鼓勵質(zhì)疑。在師資力量上，聘請經(jīng)驗豐富的法官、檢察官和律師作為兼職授課教師定期為學生授課；鼓勵教師到司法實踐部門進行短時期的掛職鍛煉，以提高現(xiàn)有教師自身的法律職業(yè)能力。

3.重視對法律實踐技能的培養(yǎng)

我國不是判例法國家，要在衛(wèi)生法本科教育中完全采用判例教學法是不現(xiàn)實的，也會給學生帶來系統(tǒng)掌握法律知識的障礙。我們需要做的是改變過去單純講授法學理論和解釋法律條文的方式，重視培養(yǎng)學生的法律技藝，引導學生學習法律思維和法律執(zhí)業(yè)技巧。法律領域?qū)崉辗倍啵瑥暮暧^到微觀，需要應對和解決的實務千頭萬緒，這就需要在傳授衛(wèi)生法學專業(yè)本科生基本理論知識如人體解剖學、生理學、藥理學、內(nèi)科學、外科學、醫(yī)療保險學、衛(wèi)生行政管理學、法理學、中國法制史、憲法學等課程的基礎上，在與實踐結(jié)合程度較高的民法學、合同法學、物權(quán)法學、知識產(chǎn)權(quán)法學、行政法學與行政訴訟法學、刑事訴訟法學、民事訴訟法學等課程上，尤其注重對每個部門法所涉及的法律實踐技能的培養(yǎng)。以合同法為例，不僅要對每個知識點進行清晰透徹的系統(tǒng)講解，還要專門教授學生如何計算合同直接損失和預期損失，起草違約金條款、違約責任條款、定金條款等通用條款。此外，在講完合同法的主要知識點后，還需要以實踐中復雜真實案例為例，訓練學生起草、審閱各種類型合同以及利用合同進行談判、求償?shù)牟呗院湍芰Α＿@些是傳統(tǒng)法學教育容易忽略，但在法律實務中尤為重要的技藝。再以行政法與行政訴訟法學為例，要以現(xiàn)實中的案例為基礎，訓練學生學習如何起草行政訴狀、提起何種行政判決之訴、斟酌行政訴訟請求、分析政府行政決策、行政行為或規(guī)范性文件的合法性與合理性、審閱各種類型行政協(xié)議以及與政府進行談判。

4.引導學生對政治政策、利益博弈、社會發(fā)展趨勢等背景因素的關注

現(xiàn)實生活中用人單位關注的是法學本科畢業(yè)生正確解決案件的能力。要正確解決案件，除了需要解釋法律、運用法律的能力之外，還需要學會掌握案件背后的政治政策、利益博弈等因素。以近期的“辱母案”為例，2017年山東省聊城中院未采納辯護人正當防衛(wèi)的辯護意見，一審判處于歡無期徒刑，引起全國一片嘩然。要解析這個案件判決的理由，就要從案件背后的政策因素去考量。長期以來，受傳統(tǒng)儒家思想影響，“以和為貴”成為很多政治政策的主導思想。在這種思想指引下，在發(fā)生外力侵害時，官方往往倡導受害方應首選以忍讓或逃跑等方式主動避讓，而不是直接防衛(wèi)。在這種政策浸潤下，我國司法機關在適用刑法上的正當防衛(wèi)條款時往往設立苛刻的條件，這導致在實踐中被告人關于正當防衛(wèi)的辯護意見通常難以被法院采納，大多數(shù)都以故意傷害罪結(jié)案。再以“毒奶粉”天價索賠案為例。被告人郭利因其女兒喝毒奶致腎結(jié)石后，向廣東施恩奶粉公司索賠300萬，廣東省潮安法院和潮州中院均以敲詐勒索罪判處郭利5年有期徒刑。該案進入再審程序后，2017年4月廣東省高院判決郭利無罪。廣東施恩公司位于潮州，在這起案件中消費者和本土企業(yè)之間的利益博弈是分析一審、二審法院為何做出有罪判決所必須要考慮的背景因素。這些政治政策、利益博弈等社會因素通常不會出現(xiàn)在案卷的法律文書中，這需要教師在判例教學中引導學生去關注這些重要因素，這樣才能幫助學生真正適用法律條文和正確處理案件。

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（作者單位：廣州醫(yī)科大學）endprint