周邊緩和對(duì)華關(guān)系有內(nèi)在必然性（縱橫）

楊希雨

東盟峰會(huì)10日將拉開(kāi)帷幕，外界普遍分析認(rèn)為相關(guān)國(guó)家將淡化南海爭(zhēng)議，以柔軟態(tài)度面對(duì)中國(guó)，美媒也承認(rèn)北京在東南亞日漸受到尊敬。日前還有報(bào)道說(shuō)，明年?yáng)|盟將與中國(guó)舉行首次海上聯(lián)合演練。

前幾年，東盟個(gè)別國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系因南海爭(zhēng)端一度陷入低潮。然而去年菲律賓新政府上臺(tái)后，中菲關(guān)系迅速峰回路轉(zhuǎn)，中國(guó)與東盟的合作也更進(jìn)一步。另外，其他幾個(gè)周邊國(guó)家與中國(guó)近來(lái)也出現(xiàn)矛盾緩和、關(guān)系回升態(tài)勢(shì)。

這一系列事件看似偶然，但背后存在一些內(nèi)在必然性。不管哪個(gè)國(guó)家，不管是什么政治傾向的政府執(zhí)政，它都要服務(wù)于自己的國(guó)家利益。有時(shí)一些政府對(duì)國(guó)家利益的判斷不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致政策和手段出現(xiàn)失誤和偏差，但在經(jīng)過(guò)曲折和碰壁后，它一定會(huì)做出回調(diào)。

最典型的例子就是菲律賓。自2012年開(kāi)始，中菲矛盾比較尖銳，但杜特爾特積極調(diào)整對(duì)華政策后，兩國(guó)迎來(lái)了柳暗花明。這種變化的根源并非有些人所謂的中國(guó)強(qiáng)權(quán)壓服了小國(guó)，也不是領(lǐng)導(dǎo)人“親華”或者“討好中國(guó)”，真正的邏輯是，阿基諾與中國(guó)對(duì)抗嚴(yán)重?fù)p害了菲自身利益，菲律賓國(guó)內(nèi)稍微清醒一點(diǎn)的人都意識(shí)到，這條路走不通，而改善對(duì)華關(guān)系有利于它的國(guó)家利益。因此，在權(quán)衡過(guò)去得失、吸取既有教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，新領(lǐng)導(dǎo)人必然要改換政策。

40多年前尼克松大幅調(diào)整對(duì)華政策，打開(kāi)美中關(guān)系大門(mén)，后來(lái)幾十年實(shí)踐證明，尼克松的做法受到兩黨各屆總統(tǒng)的高度贊賞和認(rèn)同。

大國(guó)尚且如此，更何況中小國(guó)家。跟中國(guó)有矛盾時(shí)，它們必然要盤(pán)算，到底是改善和穩(wěn)定與中國(guó)的關(guān)系對(duì)自己更有利，還是把對(duì)華關(guān)系搞砸了更有利。從冷戰(zhàn)到冷戰(zhàn)后這些年都反復(fù)證明了這個(gè)道理。

中國(guó)一直主張對(duì)話不對(duì)抗，這實(shí)際包含幾層涵義：我們追求對(duì)話，但決不乞求對(duì)話，更不懼怕對(duì)抗。當(dāng)我們以最大努力推動(dòng)對(duì)話時(shí)，也做好了充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，防止對(duì)抗強(qiáng)加在中國(guó)頭上。中國(guó)用有理有利有節(jié)的外交行動(dòng)使對(duì)方認(rèn)識(shí)到，與中國(guó)對(duì)話，大門(mén)敞開(kāi)，路子會(huì)越走越寬，最后促成雙贏；而與中國(guó)對(duì)抗就會(huì)走進(jìn)死胡同，死磕到底必輸無(wú)疑。面對(duì)這樣的中國(guó)，該如何選擇，答案不言自明。中國(guó)的這種原則策略給推動(dòng)矛盾轉(zhuǎn)圜創(chuàng)造了比較好的條件。

這兩年，中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系變化對(duì)地區(qū)各國(guó)和世界形勢(shì)都有啟示性的借鑒意義。當(dāng)今時(shí)代，各國(guó)利益交織越來(lái)越密切，特別是各方安全需求越來(lái)越不可分，對(duì)抗的成本和代價(jià)越來(lái)越高，對(duì)話所能帶來(lái)的利益也越來(lái)越明顯。各國(guó)之間，無(wú)論政治制度、意識(shí)形態(tài)如何不同，無(wú)論國(guó)家之間利益糾紛如何敏感、復(fù)雜，對(duì)話不對(duì)抗都是時(shí)代的大潮流。堅(jiān)持對(duì)話與合作，雙方會(huì)雙贏，多方會(huì)共贏。而一味對(duì)抗下去，最后不會(huì)有真正的贏家。

很多人沒(méi)有注意到，過(guò)去20年經(jīng)久不息的“中國(guó)威脅論”越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)了。因?yàn)橹袊?guó)這幾年用各種努力尋求對(duì)話，這是粉碎形形色色“中國(guó)威脅論”最有力的證明。當(dāng)然，一些人隨之又不甘心地拋出了“中國(guó)霸權(quán)論”和“中國(guó)強(qiáng)硬論”的新帽子。但隨著時(shí)間的推移，中國(guó)捍衛(wèi)自身利益時(shí)展現(xiàn)出的對(duì)原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性，最終也會(huì)使它們像不著邊際的“中國(guó)威脅論”一樣失去市場(chǎng)?！?/p>

（作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員）