劉文卓
[摘要]稅法稅制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及金融體制改革中扮演了重要角色,不僅是一個(gè)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿,同時(shí)也對(duì)金融領(lǐng)域的發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著積極的導(dǎo)向作用,而稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一門(mén)專業(yè)的學(xué)科,對(duì)于稅務(wù)的發(fā)展有著重要意義。稅務(wù)會(huì)計(jì)的出現(xiàn),將稅務(wù)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)板塊分離出來(lái),分軌而行,以此讓會(huì)計(jì)信息更加精確、透明、可靠。稅務(wù)會(huì)計(jì)也是作為完成整個(gè)稅務(wù)工作中的核心元素,而稅務(wù)業(yè)務(wù)能力則是檢驗(yàn)稅務(wù)會(huì)計(jì)是否合理的重要因素,稅務(wù)會(huì)計(jì)則對(duì)稅務(wù)業(yè)務(wù)的提升有著積極的促進(jìn)作用。筆者根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于稅務(wù)業(yè)務(wù)的能力培養(yǎng)進(jìn)行解析,對(duì)其現(xiàn)行的問(wèn)題進(jìn)行分析,并探討解決對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]稅務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)業(yè)務(wù);稅收制度
[DOI]1013939/jcnkizgsc201731206
稅務(wù)會(huì)計(jì)的出現(xiàn)會(huì)讓稅務(wù)業(yè)務(wù)更加得規(guī)范,更加得高效,讓稅務(wù)的繳納更加科學(xué),更加準(zhǔn)確。但是,受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)局勢(shì)以及其他不可抗因素的制約,稅務(wù)會(huì)計(jì)還存在著一些問(wèn)題,為了讓其得到更好的發(fā)展,讓稅收會(huì)計(jì)能夠最大程度地發(fā)揮自身作用,我們必須對(duì)稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行深入的研究和分析,來(lái)完善稅務(wù)體制,進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)的改進(jìn),促進(jìn)稅務(wù)業(yè)務(wù)能力的提升。
1稅務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力的目標(biāo)
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中,稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一種嶄新的會(huì)計(jì)職業(yè),在稅務(wù)部門(mén)的整體財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮著非?,F(xiàn)實(shí)的意義。稅務(wù)會(huì)計(jì)在尋求自身業(yè)務(wù)能力提升的過(guò)程中,與外界發(fā)展有著各種各樣的非常密切的聯(lián)系。[1]稅務(wù)會(huì)計(jì)在業(yè)務(wù)能力提升過(guò)程中,會(huì)關(guān)注自我能力、自我價(jià)值、自我形象的體現(xiàn)和樹(shù)立;會(huì)關(guān)注與服務(wù)對(duì)象的相互信任、互動(dòng);會(huì)關(guān)注本部門(mén)與其他部門(mén)之間的矛盾沖突和工作模式、理念上的互相影響。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì),但稅務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)能力也出現(xiàn)了較多問(wèn)題,提升業(yè)務(wù)能力作為一股重要的力量,能夠使稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作更加廣泛流暢,能夠使他們的自身素養(yǎng)、與他人的互動(dòng)會(huì)更加頻繁、更加穩(wěn)定。否則,稅務(wù)單位的財(cái)務(wù)工作水平會(huì)處于低洼水平,稅務(wù)單位的對(duì)外工作不能順利的開(kāi)展??梢?jiàn),稅務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)能力成為平衡稅務(wù)會(huì)計(jì)與單位內(nèi)部之間利益平衡的一條有益紐帶,也會(huì)使稅務(wù)單位與受服務(wù)對(duì)象的關(guān)系更加合理融洽,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)整體工作的平穩(wěn)發(fā)展。最終,稅務(wù)會(huì)計(jì)能夠使稅務(wù)單位的財(cái)務(wù)工作運(yùn)行質(zhì)量更高,組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)稅收單位運(yùn)營(yíng)的高水平、高效率。[2]
2影響稅務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力提升因素
在稅務(wù)業(yè)務(wù)當(dāng)中,稅務(wù)會(huì)計(jì)的專業(yè)技能與職業(yè)修養(yǎng)是檢驗(yàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)的重要指標(biāo),如果稅務(wù)會(huì)計(jì)出現(xiàn)了偏差,則會(huì)給整個(gè)稅收單位帶來(lái)極為不利的影響,降低稅務(wù)業(yè)務(wù)的水平。[3]
(1)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離不徹底。當(dāng)前,由于稅務(wù)會(huì)計(jì)出現(xiàn)的時(shí)間較短,還未能跳出傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)一體的模式,二者之間還沒(méi)有做到清晰明確的劃分,導(dǎo)致二者之間存在許多重合部分,并沒(méi)有完全地剝離開(kāi)來(lái),這就導(dǎo)致了二者之間會(huì)存在重復(fù)工作,拉低工作效率,也會(huì)降低會(huì)計(jì)核算的專業(yè)性。當(dāng)然,隨著目前電算化的普及,會(huì)計(jì)信息化的展開(kāi),財(cái)會(huì)與稅務(wù)已經(jīng)有了較為明確的劃分,不過(guò)依舊不徹底。
(2)缺乏稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的環(huán)境。目前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)板塊中,絕大多數(shù)都是由中小企業(yè)構(gòu)成,一般情況下,由于中小企業(yè)本身的規(guī)模問(wèn)題以及人員問(wèn)題,都不會(huì)建立專門(mén)的稅務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén),因此,在稅務(wù)會(huì)計(jì)的推廣上存在較大的困難,大多數(shù)中小企業(yè)依然還是沿用傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)系統(tǒng)。而對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說(shuō),雖然能夠?yàn)槎悇?wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展提供沃土,但是由于數(shù)量較少,因此,稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展環(huán)境較為狹窄,導(dǎo)致其發(fā)展困境。
(3)稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展滯后。在財(cái)稅體制中,稅收、財(cái)務(wù)都是財(cái)政的共同組成部分,這就讓稅務(wù)會(huì)計(jì)在獨(dú)立上會(huì)出現(xiàn)許多現(xiàn)實(shí)困境,不管是在理論上,還是在實(shí)踐上,都存在模糊的地方。正是由于標(biāo)準(zhǔn)的模式,讓許多企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上存在較大的差異,稅務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一,一些企業(yè)甚至對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)并不重視,而相關(guān)的管理部門(mén)對(duì)其也沒(méi)有做深入的規(guī)劃,以至于到現(xiàn)今,稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展都較為滯后,理論與實(shí)踐都沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)需求,讓整個(gè)稅務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展受到了阻礙。[4]
(4)人才缺口大,監(jiān)督機(jī)制不完善。首先,雖然現(xiàn)在各大高校都設(shè)立了財(cái)會(huì)專業(yè),但是稅務(wù)會(huì)計(jì)卻較為缺乏,大多數(shù)高校并沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的稅務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科,這就導(dǎo)致了專門(mén)稅務(wù)會(huì)計(jì)人才缺口較大。再加上目前,大多數(shù)稅務(wù)會(huì)計(jì)人才的綜合素質(zhì)不高,專業(yè)強(qiáng)的復(fù)合型人才較少,造成了人才匱乏局面。其次,目前,現(xiàn)行的稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行工作時(shí),監(jiān)管力度欠缺,監(jiān)管體制并不完善,導(dǎo)致了目前的稅務(wù)業(yè)務(wù)混亂,核算混亂局面,再加上硬性指標(biāo)模糊,處罰標(biāo)準(zhǔn)不明確,導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作執(zhí)行力度欠缺。這樣不僅會(huì)讓稅務(wù)業(yè)務(wù)受到影響,稅務(wù)管理混亂,效率不高,也會(huì)讓現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行核算時(shí),無(wú)法掌握正確的會(huì)計(jì)核算方法。[5]
3稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于稅務(wù)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)的策略
(1)培養(yǎng)專業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)人才,優(yōu)化人力資源。首先要加強(qiáng)社會(huì)對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)的重視力度,加強(qiáng)稅務(wù)能力的建設(shè),讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到稅務(wù)會(huì)計(jì)的重要性,認(rèn)識(shí)到稅務(wù)能力提升的重要性,只有正確地認(rèn)知到其重要性才會(huì)重視稅務(wù)會(huì)計(jì)工作。各大高校要設(shè)立專門(mén)的稅務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科,以培養(yǎng)專業(yè)能力強(qiáng)的稅務(wù)人才,在稅務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)時(shí),不僅需要進(jìn)行稅務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng),還需要對(duì)其進(jìn)行信息技術(shù)以及企業(yè)管理等方面的知識(shí),要進(jìn)行全方位的培養(yǎng),培養(yǎng)出一批綜合素質(zhì)高的復(fù)合型專業(yè)人才。其次,稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)地提供稅務(wù)信息,提供鍛煉實(shí)踐的機(jī)會(huì),為高素質(zhì)人才的培養(yǎng)提供支持。
(2)會(huì)計(jì)核算規(guī)范需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。會(huì)計(jì)核算方法的統(tǒng)一是保證稅務(wù)核算順利進(jìn)行的重要舉措,因此,在相關(guān)部門(mén)進(jìn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí),需要對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,以此來(lái)保證其穩(wěn)定性。在這里,相關(guān)部門(mén)可以將現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行整理,并根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行改進(jìn),并制定出統(tǒng)一的規(guī)范文件,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)化是讓會(huì)計(jì)核算能夠順利進(jìn)行的重要手段。另外,要將組織形式進(jìn)行完善健全,以此來(lái)約束相關(guān)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范,還需要定期對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核,提高稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合水平和執(zhí)業(yè)水平。只有將會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范化管理,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,才能夠促進(jìn)稅務(wù)會(huì)計(jì)的科學(xué)發(fā)展。[6]
(3)完善相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,提高執(zhí)行力度。只有完善監(jiān)督機(jī)制,才能約束稅務(wù)人員的行為,確保其合規(guī)性。將會(huì)計(jì)檢查制度進(jìn)行補(bǔ)充和修正,并加大執(zhí)行監(jiān)管力度,確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果,加大審計(jì)的精確性,讓稅金的繳納更加精確,更加合理。避免企業(yè)在稅務(wù)處理中出現(xiàn)失誤,造成企業(yè)損失,影響企業(yè)的發(fā)展。而相關(guān)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員也需要在這種強(qiáng)有力的監(jiān)管制度下,規(guī)范自身行為,提高執(zhí)業(yè)能力。
4結(jié)論
稅務(wù)業(yè)務(wù)能力是讓稅務(wù)會(huì)計(jì)正常展開(kāi)的決定性因素,而稅務(wù)會(huì)計(jì)則是將稅務(wù)業(yè)務(wù)能力進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)行提升的準(zhǔn)則。目前,稅務(wù)業(yè)務(wù)能力的提升和發(fā)展中還面臨著許多困境,財(cái)會(huì)與稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的模糊,人才的缺口,發(fā)展環(huán)境的局限都導(dǎo)致了目前稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展問(wèn)題。因此,需要社會(huì)各界正確地認(rèn)知稅務(wù)會(huì)計(jì)的重要性,認(rèn)知到稅務(wù)能力的重要性,并作出改進(jìn)。要大力進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),進(jìn)行制度的完善,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,以此來(lái)促進(jìn)稅務(wù)業(yè)務(wù)能力的提升。由于認(rèn)知的局限,筆者對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的看法還較為淺顯,還需要更多的專家學(xué)者來(lái)進(jìn)行研究討論。
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