關(guān)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的幾種方法研究

孫峰

【摘 要】建筑工程項(xiàng)目對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，然而項(xiàng)目工程在建造過程中，項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)是建筑投資審計(jì)中的永恒話題，在項(xiàng)目工程投資的審計(jì)質(zhì)量中，其質(zhì)量的高低在很大程度上代表了審計(jì)機(jī)關(guān)在執(zhí)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督職責(zé)，其質(zhì)量好壞與監(jiān)督水平高低成正比?；诖耍疚闹饕完P(guān)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的幾種主要方式進(jìn)行相關(guān)的研究，其主要目的在于提高建筑項(xiàng)目工程的質(zhì)量、投資效益以及控制建設(shè)成本，使其利益最大化。

【關(guān)鍵詞】政府投資；建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；審計(jì)方法

近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目也隨之在不斷地進(jìn)步當(dāng)中。就我國(guó)的建筑項(xiàng)目工程造價(jià)體制來說，其在不斷的發(fā)展、進(jìn)步、改革，改革后的建筑項(xiàng)目工程造價(jià)體制，由原有的定額計(jì)價(jià)逐漸演變?yōu)榍鍐斡?jì)價(jià)，而就目前我國(guó)的造價(jià)體制來說正處于兩者的交匯處。恰恰是由于兩種計(jì)價(jià)模式共同存在，在很大程度上影響了項(xiàng)目工程造價(jià)的真實(shí)性?；诖?，為了更好的保證項(xiàng)目工程造價(jià)的質(zhì)量以及效率，以節(jié)約政府財(cái)政基金以及項(xiàng)目的最終效益，審計(jì)部門在對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其控制力度以及管理職責(zé)，就此如何選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)墓こ淘靸r(jià)方法是重中之重。

一、工程造價(jià)審計(jì)方法

1.全面審計(jì)法

在整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)方法中，全面審計(jì)法是目前所有審計(jì)方法中較為常用的方法之一，該方法在項(xiàng)目工程的決算過程中最為直觀、且最基本。在全面審計(jì)過程中，相關(guān)的審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目工程在建筑過程中的相關(guān)文件，例如：造價(jià)計(jì)算規(guī)定、工程簽證、設(shè)計(jì)、竣工資料以及施工合同、招投標(biāo)文件等，將所有的費(fèi)用、單價(jià)以及工程數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)、全面的審核，避免出現(xiàn)錯(cuò)漏。在全面審計(jì)的過程中，其主要的審計(jì)依據(jù)為項(xiàng)目工程的竣工圖紙。

2.現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量法

在目前所使用的工程造價(jià)審計(jì)方法中，現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量法是最為常用的審定項(xiàng)目工程造價(jià)以及何時(shí)工程實(shí)際工程量的方法之一。在項(xiàng)目工程實(shí)際的工程量上，現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量才能最佳有效的避免部分項(xiàng)目工程誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)項(xiàng)目工程量的行為。所謂現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量法，其主要指的是相關(guān)的審計(jì)人員在項(xiàng)目工程的實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)的測(cè)量以及審查。

3.市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)法

項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)，其最為主要的目的便在于項(xiàng)目工程實(shí)際的工程款項(xiàng)，因此在項(xiàng)目工程款項(xiàng)的核準(zhǔn)方法上，最為直觀也是最為準(zhǔn)確的方法便是市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)法。所謂市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)法，其主要是由相關(guān)的審計(jì)人員在市場(chǎng)上具體對(duì)各個(gè)供應(yīng)商的材料價(jià)格進(jìn)行實(shí)際的審計(jì)，兵役最優(yōu)購(gòu)買的價(jià)格作為審核的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)詢價(jià)調(diào)查，將不同的供應(yīng)商材料價(jià)格進(jìn)行具體的對(duì)比后選擇最佳的購(gòu)買方式。

4.分析比較核對(duì)法

為了使項(xiàng)目工程的造價(jià)更加的真實(shí)、合理，往往審計(jì)人員在審計(jì)的過程中會(huì)使用分析比較核對(duì)法。所謂分析比較核對(duì)法，其主要指的是審計(jì)人員在對(duì)項(xiàng)目工程相關(guān)資料的具體內(nèi)容、數(shù)據(jù)以及工程相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行一定的比較、分析，進(jìn)而確保工程造價(jià)與工程量的合理性以及真實(shí)性。

二、政府投資項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)應(yīng)注意的問題

1.合理定位全過程造價(jià)審計(jì)角色

在項(xiàng)目工程審計(jì)的過程中，審計(jì)人員不光是要在對(duì)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督，與此同時(shí)，審計(jì)人員在實(shí)際的審計(jì)過程中還應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理等各部門之間的權(quán)限與職責(zé)進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)與明確，對(duì)審計(jì)工作過程所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的與相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行密切的溝通，務(wù)必不可自作主張。審計(jì)工作講求的是工作的獨(dú)立性，避免出現(xiàn)部分包辦工作的行為。與此同時(shí)，審計(jì)人員在工作的過程中明確的自身的定位，做到不越位。審計(jì)人員的工作職責(zé)僅僅是監(jiān)督與服務(wù)，因此必須保證工作過程中的客觀、公正以及獨(dú)立。

2.科學(xué)確定全過程造價(jià)審計(jì)關(guān)鍵控制點(diǎn)

在項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際審計(jì)過程中，如何控制好項(xiàng)目工程實(shí)際造價(jià)審計(jì)成本提高與審計(jì)需求之間的矛盾是目前審計(jì)工作中的重點(diǎn)部分，就目前的方式而言，主要是通過科學(xué)的確定全過程造價(jià)審計(jì)關(guān)鍵控制點(diǎn)，進(jìn)而使整體的項(xiàng)目工程審計(jì)工作事半功倍。在關(guān)鍵點(diǎn)的選擇上主要以竣工結(jié)算、設(shè)備材料采購(gòu)、工程變更簽證以及合同簽訂、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)作為關(guān)鍵的控制點(diǎn)。所謂全過程造價(jià)審計(jì)，其主要的目的在于明確項(xiàng)目工程的責(zé)任、突出項(xiàng)目工程在建設(shè)過程中的重點(diǎn)以及盡可能節(jié)約項(xiàng)目工程的建設(shè)成本，進(jìn)而提高政府投資項(xiàng)目的整體工作質(zhì)量以及工作效率。在控制點(diǎn)的制造上，應(yīng)當(dāng)實(shí)際的對(duì)整體的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行具體的考察，采用科學(xué)的方式制造控制點(diǎn)。

3.提高全過程造價(jià)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

想要提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的工作質(zhì)量，其中最為重要的一點(diǎn)便是審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)。近年來，隨著審計(jì)工作的全面開展，政府對(duì)于審計(jì)的工作要求也隨之提高，基于此相應(yīng)的復(fù)合型人才較為缺乏，漸漸出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。因此，就目前我國(guó)的項(xiàng)目工程造價(jià)設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)情況而言，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)審計(jì)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)其專業(yè)的工作水準(zhǔn)，進(jìn)而提高整體的審計(jì)工作質(zhì)量；其次就審計(jì)人員的實(shí)際操作能力而言，應(yīng)當(dāng)使其投入到一線的工作中，提供審計(jì)人員的實(shí)際工作能力；最后政府相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員培訓(xùn)的重視程度，使審計(jì)人員的綜合素質(zhì)更加優(yōu)秀。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)直接關(guān)系到了整個(gè)建筑工程的質(zhì)量以及相關(guān)政府的整體利益。因此，在項(xiàng)目工程造價(jià)的審計(jì)過程中，相關(guān)的審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目工程情況選擇最為合適的審計(jì)方式。除此之外，相關(guān)的審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)際的工作中保證自身的工作標(biāo)準(zhǔn)，并提高自身的綜合素質(zhì)。

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