劉璃 魯波
摘 要 見義勇為制度的不完善在我國致使許多英雄流血又流淚的事件發(fā)生。本文通過對無因管理和見義勇為的分析,論證見義勇為屬于無因管理,見義勇為行為可以通過無因管理進(jìn)行保護(hù)。并比較我國民法現(xiàn)行立法對見義勇為的規(guī)定,提出完善見義勇為制度的建議。
關(guān)鍵詞 無因管理 見義勇為 侵權(quán)人 受益人
一、無因管理的定義及構(gòu)成要件
無因管理制度是一項(xiàng)古老的制度。我國《民法總則》第121條對無因管理作出了明確的規(guī)定:“沒有法定或者約定的義務(wù)為避免他人利益受到損失進(jìn)行管理或服務(wù)的,有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用”,即無因管理是指沒有法律上和約定上的原因,而為他人管理事務(wù)。
無因管理具有兩個(gè)構(gòu)成要件:第一,管理人和本人沒有法定或約定的義務(wù)。在無因管理中,管理人沒有委任或法定義務(wù),為了本人的利益,以不違反本人明示或者可推知的意思替本人管理事務(wù)。如果管理人和本人在法律上有一定的義務(wù),或者私下達(dá)成委托合同就不可能成立無因管理。第二,無因管理是管理他人事務(wù)的行為。管理人有為他人管理事務(wù)并有利于本人的意思。
二、見義勇為的概念及構(gòu)成
對于見義勇為有較多的定義。目前主流觀點(diǎn)認(rèn)為,民法學(xué)視野下的見義勇為行為,是指自然人沒有法定或者約定的義務(wù),為保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益,或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,在緊急情況下實(shí)施的防止、制止不法侵害或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的危難救助行為。
見義勇為主要有三個(gè)構(gòu)成要件:
第一,行為人實(shí)施了危難救助行為,并且因此而承受一定程度的人身危險(xiǎn),這是見義勇為行為構(gòu)成的首要條件。見義勇為必須是行為人因此承受一定的人身危險(xiǎn),這是見義勇為與一般的助人為樂行為的區(qū)別。
第二,行為人沒有法定的或約定的義務(wù)。警察救人、消防員救火也是承受一定程度的人身危險(xiǎn)來實(shí)施危難救助行為,但這是他們的法定職責(zé)所在,不屬于見義勇為行為。
第三,行為人主觀上具有使國家、公共利益和他人利益免受損害或減少損害的意圖。
三、見義勇為行為屬于無因管理
通過對見義勇為和無因管理進(jìn)行以下三點(diǎn)分析可知,見義勇為具備無因管理的全部構(gòu)成要件。第一,在客觀要件上,無因管理必須是管理他人的事務(wù),見義勇為也同樣如此。第二,在主觀要件上,行為人具有維護(hù)公共利益或者他人利益的意圖。這種意圖既可表現(xiàn)為使他人的利益得以增加,也可表現(xiàn)為使他人的利益免遭減損。第三,在主體要件上,無論是在見義勇為或者其他類型的無因管理中,一切不特定的自然人均可成為其行為主體,對行為能力并沒有特別要求,只需具有相應(yīng)的意識(shí)能力即可。以上表明,見義勇為在性質(zhì)上屬于無因管理,但見義勇為由于其自身的特殊性,它應(yīng)該屬于高層次的無因管理。
四、見義勇為的民法保護(hù)現(xiàn)狀
目前我國關(guān)于見義勇為的民法規(guī)定主要有:《民法通則》第109 條、《民法通則》若干問題的意見第142 條、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第15 條、《侵權(quán)責(zé)任法》第23 條、《民法總則》第183條和184 條規(guī)定。為了更清晰地了解法律規(guī)定的變化,我們可以通過圖表的形式來分析對比這5條法律規(guī)定:
從上表的對比中我們可以看到,當(dāng)見義勇為者因?qū)嵤┚戎袨槭艿綋p害時(shí),法律對其利益的保護(hù)在不斷完善。第184 條對以前的相關(guān)規(guī)定有了極大的突破,明確規(guī)定了因?qū)嵤┚戎袨槎率芫戎藫p害時(shí),見義勇為人無須承擔(dān)民事責(zé)任。
五、關(guān)于見義勇為的完善建議
第一,制定統(tǒng)一的見義勇為行為的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)和保障法規(guī)。統(tǒng)一規(guī)定見義勇為的相關(guān)法律概念、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及保障措施,從而盡可能地避免出現(xiàn)見義勇為者保護(hù)不平等現(xiàn)象,使得全國范圍內(nèi)通用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二,通過司法解釋明確認(rèn)定適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。在確定補(bǔ)償數(shù)額時(shí),法官應(yīng)重點(diǎn)考慮見義勇為行為人所受損失和受益人的經(jīng)濟(jì)狀況,進(jìn)行自由裁量,受益人的受益范圍只是確定補(bǔ)償數(shù)額的一個(gè)參考因素,但不應(yīng)拘泥于受益人的受益范圍。換言之,受益人的適當(dāng)補(bǔ)償不應(yīng)以其受益范圍為限,這種適當(dāng)也有可能是見義勇為行為人所遭受的全部損失。在見義勇為中,無論有無侵害人,見義勇為都具有較大的危險(xiǎn)性和緊迫性,見義勇為行為實(shí)施的后果難以預(yù)測,法律提倡這種道德行為,如果其提供的法律救濟(jì)不完善,最終的結(jié)果就是:一個(gè)理智的見義勇為者在面臨他人需要救助時(shí)會(huì)選擇置之不理,則法律提倡的見義勇為最終無人實(shí)施。法律提倡見義勇為,就應(yīng)充分保護(hù)其利益。在見義勇為中,受益人的利益原本就處于即將損失的境地,而對于見義勇為者而言,如果不實(shí)施見義勇為行為,其利益并無危險(xiǎn),只因其為了受益人才致自身遭受損失,因此筆者認(rèn)為受益人進(jìn)行補(bǔ)償不應(yīng)限定在受益范圍內(nèi)。
第三,建立國家補(bǔ)償制度。見義勇為中獲益的一般除了受益的自然人還有國家。因此,當(dāng)見義勇為者的行為造成自身及受益人遭受損失時(shí),國家有義務(wù)參與到補(bǔ)償?shù)男辛兄小V灰窃谝娏x勇為行為人沒有過失或故意的情況下,造成的損失由侵害人、受益人與國家三方承擔(dān)。而無過錯(cuò)的行為人,必須被排除在承擔(dān)者之外,國家補(bǔ)償之后可以向過錯(cuò)人受益人代位求償。
(作者單位為西南民族大學(xué))
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