郭晨晨
司法和傳媒的互動
郭晨晨
傳媒和司法作為兩種不同的走向正義的路徑,難免會存在沖突偏差。客觀中立的傳媒可以促進司法的有效運作,增強司法的公開性和透明度。不當?shù)膫髅綀蟮绖t沖擊了司法獨立和司法公正,影響司法權威。我們應當努力去實現(xiàn)傳媒自由,在此基礎上以傳媒的自我克制去實現(xiàn)以司法獨立為基礎的程序正當,促使傳媒與司法良性互動。
傳媒 司法 獨立 公正 監(jiān)督 自由
司法和傳媒之間存在的各種問題原因是多方面的,不僅在媒體自身,亦在司法體制,更在社會環(huán)境。
一方面,傳媒本身就具有商業(yè)性質(zhì),是企業(yè)化經(jīng)營,另一方面也受相關機關的行政化管理。在此前提下,傳媒很容易因市場競爭和利益驅(qū)動,找賣點博眼球,提高收視率和發(fā)行量。
雖然我國《憲法》明確規(guī)定,人民法院不受其他機關、組織、個人干涉,獨立行使審判權。但是目前法院的管理仍在一定程度上受制于地方,法院無法真正獨立,法官人格獨立無法得到保障,出于維穩(wěn)和社會壓力,司法工作被社會輿論所影響,喪失了該有的獨立性。
還有重要的一點是相關制度的缺位。媒體對司法的監(jiān)督缺少必要的制度保障和規(guī)范約束,司法機關極易根據(jù)自己的方便隨意拒絕新聞監(jiān)督,無法保障傳媒的知情權和監(jiān)督權①,容易導致政務不公開,司法腐敗等。
傳媒代表的是道德化的非正式的社會規(guī)范,更關注實體公正。而司法嚴格依照程序和實體的要求,秉著最嚴格是標準慎重對待案件,尊重保障人權。兩者對事實的要求定義不一,很難完美的傳達事實信息,而其中存在的偏差,會讓人誤以為是真相的突破口而造成公眾對司法的誤解。
英國制定了一系列法律來劃定清晰的界限,使傳媒有序化、理性化,以此平衡傳媒和司法的關系。美國曾以簽發(fā)媒體“緘口令”的方式防止輿論對司法的影響,后總結了一系列保障被告人權利的方法和策略進行司法自我約束。②借鑒國外經(jīng)驗,我們可以從健全傳媒監(jiān)督機制和完善司法體制來實現(xiàn)傳媒與司法的良性互動。
現(xiàn)階段我國司法仍不夠獨立,傳媒還不夠自由。應建立起約束傳媒的長效機制,明確媒體監(jiān)督的時限范圍,塑造嚴格自律的職業(yè)道德習慣,堅持自律和平衡報道,將事實和評論分開,推動彼此良性發(fā)展。
一方面,通過自我約束機制避免媒體對司法的不正當影響,集中審理確保審判獨立性。構建相匹配的溝通機制正確引導輿論,并且政務應主動積極地進行公開,自覺接受監(jiān)督。
另一方面,面對屢屢出現(xiàn)“司法壓制傳媒”或者“媒體審判”的問題,當務之急是制定一部有關傳媒自由和規(guī)范的法律法規(guī),規(guī)定傳媒工作者的職業(yè)道德準則和傳媒集團的權利義務,給予傳媒該有的權利,保障知情權監(jiān)督權,同時加強對傳媒的監(jiān)管。
司法機關通過傳媒合法合理公開政務,借助傳媒正確引導輿論。用司法去保障傳媒自由,用傳媒去監(jiān)督司法公正,傳媒和司法的良性互動能營造一個良好健康的法治社會環(huán)境,增強民眾對司法權威的信任。傳媒和司法的互動不是靜態(tài)的、一成不變的,我們要在動態(tài)的調(diào)整中尋找兩者的平衡,營造良性互動下的理性的司法氛圍和傳媒自由,共同推進我國法治社會的建設。
注釋:
①董春南.論司法公正與傳媒監(jiān)督[J].淮南職業(yè)技術學院學報,2005(4):95.
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甘肅政法學院)
郭晨晨(1999-),女,浙江人,甘肅政法學院,研究方向:刑事訴訟法。