韓云鵬+王珊珊
摘 要:國際化是當(dāng)前高職教育發(fā)展的重要趨勢,也是高職教育改革開放的重要舉措。通過對江西53所高職院校國際化實(shí)踐的調(diào)查發(fā)現(xiàn),江西部分高職院校已將國際化作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要理念,建立了專門化的國際化管理組織機(jī)構(gòu),探索了國際化辦學(xué)的多元路徑,但也存在國際化規(guī)模小且受益面有限、國際化仍處于低層次的發(fā)展水平、國際化教師隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)等問題。應(yīng)以產(chǎn)教融合、校企合作為抓手,配合“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施,由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“聯(lián)系行動(dòng)”來推進(jìn)江西高職院校國際化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:高職院校;國際化;理念;組織;活動(dòng);校企合作;一帶一路;聯(lián)合行動(dòng)
作者簡介:韓云鵬(1968-),男,江西鉛山人,江西科技師范大學(xué)雜志社編審,江西科技師范大學(xué)職業(yè)教育研究院研究員,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本原理、比較職業(yè)教育;王珊珊(1987-),女,遼寧錦州人,江西科技師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士研究生。
基金項(xiàng)目:江西省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地2016年度項(xiàng)目“江西省高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的研究”(編號(hào):JD16077),主持人:韓云鵬。
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2017)25-0075-04
國際化是當(dāng)前高職教育發(fā)展的重要趨勢,也是高職教育改革開放的重要舉措。《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》指出:“加強(qiáng)國際交流與合作是高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求和國家‘走出去發(fā)展戰(zhàn)略需要的必然選擇,對提升我國高等職業(yè)教育國際知名度和國際化水平具有重要意義?!盵1]《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》指出:高職院校要“加強(qiáng)與信譽(yù)良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展交流與合作,探索中外合作辦學(xué)的新途徑、新模式?!盵2]2017年7月全國高職高專校長聯(lián)席會(huì)議委托第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2017中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》已經(jīng)新增“國際影響表”,首次發(fā)布了“高職院校國際影響力50強(qiáng)”。近年來,浙江、上海、北京、江蘇等省市紛紛將國際化作為高等職業(yè)教育下一階段的主攻目標(biāo)。在當(dāng)前國家層面鼓勵(lì)“教育對外開放”的新背景下,本文擬分析江西高職教育國際化的現(xiàn)狀與存在的問題,提出推進(jìn)江西高職教育國際化建設(shè)的有關(guān)建議,期望有助于提升江西高職院校國際化的質(zhì)量與水平。
一、江西高職教育國際化實(shí)踐的現(xiàn)狀
筆者以江西省53所高職院校為研究對象,以中國高職高專教育網(wǎng)公布的“高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告”中的江西省53所高職院校質(zhì)量年度報(bào)告(2017)為主要數(shù)據(jù)來源,結(jié)合這些高職院校官網(wǎng)的公開信息,從理念、組織和活動(dòng)[3]三個(gè)層面分析江西高職教育國際化實(shí)踐的現(xiàn)狀。
(一)國際化理念:將國際化作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要理念
筆者對江西省53所高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告內(nèi)容中的“國際交流與合作”信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),有36所高職院校在質(zhì)量年度報(bào)告中用專門章節(jié)論述了“國際交流與合作”內(nèi)容,占比67.92%,這表明理念層面的國際化在江西高職院校中已經(jīng)普遍受到重視。如江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院提出培養(yǎng)具有“商務(wù)外語、國際商務(wù)、電子商務(wù)”三強(qiáng)特色、具有國際視野的實(shí)踐能力強(qiáng)的外向型人才;江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型、應(yīng)用型、具有國際視野的技術(shù)技能人才;江西工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出以實(shí)施中外合作教育為辦學(xué)宗旨,以實(shí)現(xiàn)雙校園,培養(yǎng)雙文憑、跨國界、跨文化的具有國際視野的高級(jí)專門人才為辦學(xué)目標(biāo)。
(二)國際化組織:建立專門化的國際化管理組織機(jī)構(gòu)
江西省53所高職院校中,有8所高職院校設(shè)置了獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)管理學(xué)校的國際化辦學(xué)事務(wù),如江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院的外事處(辦公室),江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院、江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院、吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院、江西楓林涉外經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院的國際合作與交流處(中心);有2所高職院校國際化管理機(jī)構(gòu)是二級(jí)學(xué)院,如宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院的國際教育學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院的國際教育中心,這兩所二級(jí)學(xué)院統(tǒng)籌管理學(xué)校國際交流與合作事宜,具有教學(xué)與管理雙重職能;剩余的高職院校支持國際化辦學(xué)的管理機(jī)構(gòu)是各校的黨政辦公室。
(三)國際化活動(dòng):探索國際化辦學(xué)的多元路徑
國際化辦學(xué)活動(dòng)是高職教育國際化的實(shí)施層面,是高職教育國際化的實(shí)現(xiàn)形式。近年來,江西高職院校大力開拓國際合作辦學(xué)的新路徑,學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的辦學(xué)理念和教育管理思想,成功地開展了多層次、多形式的合作項(xiàng)目。通過中外合作辦學(xué)、交換生、夏令營、海外實(shí)習(xí)、對外教育和培訓(xùn)、與走出去企業(yè)合作辦學(xué)等探索國際化辦學(xué)多元路徑(見表1)。
二、江西高職教育國際化建設(shè)存在的問題
(一)國際化規(guī)模小且受益面有限
高職教育國際化建設(shè)的意義在于培養(yǎng)一大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則,能夠參與國際事務(wù)的技術(shù)技能人才。從目前江西高職院校開展的國際化活動(dòng)總體來看,其在學(xué)校的影響范圍依然比較小。無論是教師赴海外研修訪學(xué)、學(xué)術(shù)交流,還是學(xué)生境外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、參加夏令營、交換生,或者是參與中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,都有嚴(yán)格的名額限制,只有少數(shù)學(xué)生和極少數(shù)優(yōu)秀骨干教師可以參與。即使是江西高職院校與外方院校進(jìn)行校際交流訪問,也只有校領(lǐng)導(dǎo)和極少數(shù)教師能夠參與。因此,雖然江西高職院校國際化實(shí)踐路徑多元化,但總體規(guī)模比較小且受益面有限。
(二)國際化仍處于低層次的發(fā)展水平
通過分析江西省53所高職院校的質(zhì)量年度報(bào)告(2017)和這些院校官方網(wǎng)站信息發(fā)現(xiàn),江西省已經(jīng)有一些高職院校積極探索開展國際交流與合作,并取得了一定的合作成效。比如,江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院2016年非全日制國(境)外人員培訓(xùn)量達(dá)13379人日,在校生服務(wù)“走出去”企業(yè)國(境)外實(shí)習(xí)時(shí)間5335人日,專任教師服務(wù)“走出去”企業(yè)國(境)外指導(dǎo)時(shí)間120人日,被評為2016年全國“高職院校國際影響力50強(qiáng)”,成為“江西省可以在國際上亮出去的一張名片”。但是,江西省大多數(shù)高職院校開展對外交流與合作還只是停留在低層次的、短期的考察和互訪等層面上,一些高職院校為了“國際化”而國際化,53所高職院校中只有18所開展了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,占比只有33.96%,深層次的國際化活動(dòng)開展并不普遍。一些高職院校的對外交流與合作也只是為國外院校提供優(yōu)質(zhì)生源,具有較強(qiáng)的單向特征;53所高職院校中只有2所接收了全日制國(境)外留學(xué)生,且數(shù)量很少。統(tǒng)計(jì)江西省53所高職院校質(zhì)量年度報(bào)告(2017)中的“國際影響表”,只有12所高職院校(占比22.64%)提供了有效信息(見表2),從這些信息中也可以看出江西高職教育國際化仍處在低層次的發(fā)展水平上,國際影響力不強(qiáng)。endprint
(三)國際化教師隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)
“走出去”和“引進(jìn)來”是高職教育國際化發(fā)展的兩個(gè)方面,隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,區(qū)域優(yōu)質(zhì)高職院?!白叱鋈ァ鞭k學(xué)應(yīng)該成為高職教育國際化的努力方向。高水平國際化師資隊(duì)伍是高職院?!白叱鋈ァ鞭k學(xué)的前提。沒有高水平國際化師資隊(duì)伍,高職院?!白叱鋈ァ鞭k學(xué)就難以得到保障且不可持續(xù)[4]。隨著近年來江西高職院校國際化辦學(xué)活動(dòng)的開展,一些教師獲得了出國進(jìn)修機(jī)會(huì),但是礙于外語水平和教師個(gè)人資質(zhì)的限制,不少教師對國際先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法和教學(xué)模式?jīng)]有全面認(rèn)識(shí),也缺乏對國外優(yōu)秀教育模式和手段的借鑒吸收,從而限制了國際化師資隊(duì)伍整體水平的提高。加上高職院校和相關(guān)教育主管部門對國際化理解還比較片面,表現(xiàn)為將外國專家或優(yōu)秀教師“引進(jìn)來”為國內(nèi)教師開展短期性的培訓(xùn)和交流是主要的,而普遍缺乏派遣更多的優(yōu)秀教師出國開展專業(yè)培訓(xùn)的意識(shí),高職院校教師隊(duì)伍的國際化水平還相當(dāng)有限,國際教育教學(xué)水平薄弱。能夠適應(yīng)“走出去”辦學(xué)需要的國際化高職教師隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)。
三、江西高職教育國際化建設(shè)的推進(jìn)策略
(一)以產(chǎn)教融合、校企合作為抓手,推進(jìn)高職院校國際化建設(shè)
目前,制約高職院校國際交流與合作的重要瓶頸就是“國際化建設(shè)的專項(xiàng)資金投入?yún)T乏”。美國的社區(qū)學(xué)院、澳大利亞的TAFE學(xué)院以及歐洲的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)都很注重借助政府資金、行業(yè)資金和企業(yè)資金推進(jìn)學(xué)校的國際化建設(shè)。在當(dāng)前國家層面鼓勵(lì)“教育對外開放”的新背景下,江西高職院校一方面應(yīng)該積極爭取中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政國際化建設(shè)專項(xiàng)資金;另一方面,充分利用地方企業(yè)資金推進(jìn)學(xué)校的國際化建設(shè),以產(chǎn)教融合、校企合作為抓手,與本地“走出去”的行業(yè)、企業(yè)深度合作,與產(chǎn)業(yè)同步、與走出去的企業(yè)抱團(tuán),融為一體,一起走出去。江西高職院??砷_辦境外分校或與涉外企業(yè)合作共同設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)中心,引入國際化的行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對接當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育和培訓(xùn)需求,做到培訓(xùn)圍著項(xiàng)目走,項(xiàng)目建在哪兒,職業(yè)培訓(xùn)做到哪兒,把高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)與項(xiàng)目建設(shè)密切結(jié)合起來。
(二)配合“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施,推進(jìn)高職院校國際化建設(shè)
目前,我國政府著力實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。江西省政府提出將江西打造成為“一帶一路”的戰(zhàn)略連接點(diǎn)和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地,并出臺(tái)了《積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略的措施和意見》。作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為密切的一種教育類型,職業(yè)教育與“一帶一路”建設(shè)聯(lián)系更為密切。江西積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施也必然而深刻地影響到江西高職教育的發(fā)展,為江西高職教育帶來前所未有的發(fā)展空間和難得的歷史機(jī)遇。江西高職院校應(yīng)緊緊抓住這一發(fā)展機(jī)遇,與地方政府聯(lián)動(dòng),與地方行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng),借助政府、企業(yè)“一帶一路”建設(shè)力量,積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育的交流與合作,豐富地方“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。
(三)由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“聯(lián)合行動(dòng)”,推進(jìn)高職院校國際化建設(shè)
江西高職教育國際化建設(shè)的歷史較短,缺乏經(jīng)驗(yàn)積累,且高職院校間的發(fā)展水平差距較大,若要與高職教育發(fā)展歷史悠久、實(shí)力強(qiáng)大的西方職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家取得平等的實(shí)質(zhì)性對話,則需要在今后的發(fā)展中一改先前“單兵作戰(zhàn)”的個(gè)體化發(fā)展方式,通過“聯(lián)合行動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,形成共同推進(jìn)、合作共贏的高職教育對外開放格局?!奥?lián)合行動(dòng)”可以是高職院校之間締結(jié)職教聯(lián)盟,通過抱團(tuán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)力量的有機(jī)整合,以綜合實(shí)力參與國際競爭;也可以是高職院校與各種國際組織、行業(yè)、跨國企業(yè)間多種方式的多邊合作。通過校校合作,利用各自優(yōu)勢,共同開發(fā)各種與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接的職教課程體系;通過校企間的合作,把高職院校與國際企業(yè)教育環(huán)境及優(yōu)質(zhì)資源有機(jī)結(jié)合起來,使國際化元素直接參與到高職教育的全過程[5]。浙江寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院援非項(xiàng)目下高職教育國際化“協(xié)同廣度、協(xié)同速度和協(xié)同深度”[6]的發(fā)展路徑很值得江西高職院校學(xué)習(xí)借鑒。
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責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍endprint